Cinc aspectes a considerar sobre la protecció contra atemptats massius

Els atacs i atemptats massius, siguin motivats personalment o ideològicament, causen molta preocupació i por. No obstant això, sovint es poden prendre accions per prevenir, defensar-se i respondre a aquest tipus d’atemptats. Un recent projecte de recerca finançat pel nord-americà National Institute of Justice va analitzar més de 600 tipologies d’atacs massius, centenars d’articles i recursos i desenes d’entrevistes d’experts per acabar desenvolupant el Mass Attacks Defense Toolkit, un conjunt d’eines educatives en línia amb diferents estratègies, orientacions i enllaços a recursos addicionals.

Aquests serien els cinc punts crítics derivats d’aquest projecte de recerca:

1. Es podrien prevenir de manera proactiva molts d’aquests atacs massius. Els informes públics van evitar gairebé dos terços de les trames frustrades destacades al Toolkit. Per això, caldria estar atents a possibles senyals d’alerta, com ara els següents:

  • Motivació: inspirat en atacs anteriors, desig de complir una causa extremista (sobretot en cas d’expulsió d’un grup/organització per ser massa violent), desig de complir una causa extremista tot creient que no hi ha més remei que atacar a causa del perill o amenaça percebuts.
  • Preparació: crea un pla escrit, intents de reclutar d’altres, cerca informació sobre com maximitzar l’impacte, coordina amb els extremistes violents coneguts o viatja amb freqüència.
  • Exposició: La importància de detectar els senyals d’advertència.

2. Les comunitats necessiten equips multidisciplinaris per fer un seguiment i valorar els senyals d’alerta i determinar què fer a continuació. Cada cas necessita un sol responsable per dirigir el seguiment necessari.

L’avaluació de l’amenaça no es refereix només a la probabilitat d’un atac, sinó que també requereix determinar els propers passos a seguir, la majoria dels quals poden estar fora del sistema de justícia penal.

3. Una preparació adequada redueix les baixes en les etapes crítiques inicials d’un atac abans que els agents arribin al lloc dels fets. Des de la perspectiva de la gestió de la seguretat del lloc: cal crear zones d’amortiment, facilitar les oportunitats de moviment de multituds, pot ser més adequat amagar-se en un lloc segur en comptes d’intentar escapar de l’escena amb seguretat i lluitar només quan no es pot escapar ni amagar-se.

4. Una resposta conjunta eficaç a un atac massiu requereix una planificació i una formació que inclogui tots els que participaran en una resposta. Les respostes efectives als atacs inclouen la coordinació entre els serveis mèdics, policies, bombers i serveis d’emergència, així com hospitals, proveïdors de serveis a les víctimes, gestors de seguretat del lloc.

Perquè això succeeixi, els líders han de proporcionar un suport i una direcció de planificació i formació adequats.

5. El pla de recuperació ha d’incloure la planificació i la formació per a les possibles conseqüències. Les accions immediatament posteriors a l’atemptat inclouen la localització i la detenció dels atacants (si s’escau), la investigació dels autors i els possibles conspiradors i l’accés a la salut mental i el suport emocional, com ara l’establiment de centres d’assistència familiar i el benestar de les víctimes.

Les accions a curt termini inclouen la salut mental i el suport emocional a les víctimes i supervivents, juntament amb trobades i reunions per analitzar la informació crítica sobre la resposta, així com revisar els recursos disponibles per a les víctimes.

Les accions a llarg termini per als grups de socors inclouen proporcionar salut mental i suport emocional continuat als supervivents, supervisar el procés de recuperació de les víctimes i participar en el reconeixement i l’aprenentatge, com ara premis per actes de valor, cerimònies per a les víctimes, i memorials i esdeveniments de commemoració i informes posteriors a l’acció.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

L’amenaça terrorista a la Unió Europea l’any 2022

Segons el darrer informe TE-SAT sobre la situació i tendències del terrorisme a la Unió Europea l’any 2023 d’Europol, el terrorisme gihadista continua sent la principal preocupació dels estats membres de la UE.

Aquest informe es basa en les dades proporcionades pels estats membres de la UE a Europol sobre atacs terroristes i detencions relacionats amb el terrorisme a la Unió Europea.

Entre les principals conclusions del document per a l’any 2022, cal destacar:

• El terrorisme continua sent una greu amenaça. L’any 2022, es van registrar 28 atacs completats, fracassats o frustrats a la Unió. Es van completar 16 atemptats i quatre persones van perdre la vida tràgicament, dues com a conseqüència d’atacs gihadistes i dues com a resultat d’un atac terrorista provinent de sectors d’extrema dreta.

• Els estats membres de la UE continuen considerant el terrorisme gihadista com l’amenaça més destacada de la UE. De les 380 persones detingudes pels estats membres l’any 2022 per delictes relacionats amb el terrorisme, 266 es van dur a terme per delictes relacionats amb el gihadisme.

• Els actors solitaris continuen sent una amenaça clau. La majoria dels atacs de l’any 2022 els van dur a terme sospitosos que actuaven sols. Això es pot observar en tot l’espectre, des del gihadista fins a l’extremisme de dreta i esquerra.

• Internet i les tecnologies van continuar sent un factor fonamental en la difusió de la propaganda extremista, així com de la radicalització i el reclutament d’individus vulnerables al terrorisme i l’extremisme violent. A més de les plataformes de xarxes socials, aplicacions de missatgeria, fòrums en línia i plataformes de videojocs, sembla que les plataformes descentralitzades han guanyat popularitat en cercles terroristes i extremistes violents.

• Altres tecnologies avançades que s’han fet cada cop més visibles inclouen la fabricació i l’ús d’armes impreses en 3D, especialment en l’escena de l’extrema dreta, i l’ús per part d’elements terroristes d’actius virtuals, especialment criptomonedes, per finançar les seves activitats terroristes.

• Encara que estan arrelats en ideologies i orígens diferents, els terroristes i els extremistes violents comparteixen cada cop més elements comuns, com ara narracions similars sobre els mateixos temes, la selecció d’objectius similars per als atacs i l’ús de mètodes tàctics. L’oposició a l’establishment, les teories de la conspiració i l’oposició als avenços tecnològics semblen omplir cada cop més l’espai entre ideologies, proporcionant motivacions per a accions violentes.

• Les reaccions més visibles a la guerra d’agressió russa contra Ucraïna van sorgir durant els primers mesos del conflicte, en gran part a l’escena d’extrema dreta, i es van materialitzar en publicacions en línia i un nombre limitat d’afiliats d’extrema dreta viatjant per unir-se al camp de batalla. Tot i que l’interès per la guerra en aquest entorn sembla que ha disminuït gradualment durant la resta de l’any 2022, és probable que la desinformació relacionada amb el conflicte continuï alimentant narratives terroristes i extremistes.

L’informe es basa en dades qualitatives i quantitatives proporcionades pels estats membres sobre atacs terroristes, detencions i decisions judicials dictades per delictes de terrorisme. Els socis d’Europol també van proporcionar informació qualitativa i valoracions valuoses que enriqueixen les conclusions de l’informe, per tal de reflexionar sobre els avenços més enllà de la UE que afecten la seguretat europea i dels seus ciutadans.

La informació sobre condemnes i absolucions per delictes de terrorisme, així com sobre les modificacions de la legislació nacional sobre terrorisme proporcionada per Eurojust i basada en dades compartides pels estats membres, complementa l’informe.

L’anàlisi quantitativa presentada al document del TE-SAT reflecteix les definicions dels delictes de terrorisme dels estats membres d’acord amb la legislació nacional.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Els extremistes violents no són llops solitaris

Tal com va publicar recentment The Conversation, el professor de la Universitat de Rutgers, Alexander Hinton, considera que l’expressió ‘llop solitari’ és enganyosa, ja que els extremistes violents gairebé sempre formen part d’un grup, i l’ús repetit d’aquesta expressió podria impedir aconseguir fruits dels esforços per combatre la violència provinent de l’extrema dreta. En tot cas, això podia ser cert molt abans de l’era de les xarxes socials.

Després de dècades d’investigació sobre nombrosos atacs que han deixat molts morts, ja està documentat que els extremistes gairebé sempre formen part d’una manada, no són pas llops solitaris. Però el mite del tirador com un llop solitari continua sent tenaç i reapareix en la cobertura mediàtica després de gairebé tots els tiroteigs massius o actes de violència d’extrema dreta.

Hinton considera que aquest mite desvia la gent de les causes reals de la violència extremista, la qual cosa posa obstacles a la capacitat de la societat per prevenir els atacs.

L’amenaça del terrorisme intern segueix sent alta als Estats Units, especialment el perill que representen els extremistes del poder blanc, molts dels quals creuen que els blancs estan sent “substituïts” per persones negres.

Els extremistes d’extrema dreta poden dur a terme un atac sols físicament o com a part d’un grup reduït de persones, però gairebé sempre estan connectats i s’identifiquen amb grups i causes més grans.

La gran majoria dels extremistes d’extrema dreta són, de fet, homes i dones corrents. Viuen en zones rurals, suburbis i ciutats. Són estudiants i professionals que treballen. I creuen que la seva causa està justificada.

Hi ha molts exemples de matances de ciutadans negres comeses per homes blancs com Patrick Crusius o Gendron, o el cas de Timothy McVeigh,  presentat sovint com l’arquetípic boig llop solitari que va fer volar l’edifici federal d’Oklahoma City el 1995.

De fet, McVeigh formava part d’un grup. Tenia còmplices i estava connectat a través del panorama extremista d’extrema dreta. El mateix passa amb Gendron i Crusius, que també van ser caracteritzats en la cobertura mediàtica com a llops solitaris. Tots dos estaven actius a les plataformes de xarxes socials d’extrema dreta i havien publicat manifestos abans dels seus atacs. El manifest de Gendron parla de com es va radicalitzar al web fosc i com es va inspirar per atacar després de veure vídeos de la massacre de 51 persones de Brenton Tarrant el 2019 a dues mesquites de Christchurch, Nova Zelanda.

Gairebé una quarta part del manifest de Gendron està extreta directament del de Tarrant, que portava per títol ‘El gran reemplaçament’. Aquesta por a la substitució dels blancs, centrada al voltant de la percepció de la seva disminució demogràfica, també va ser un motiu per a Crusius. El seu manifest ret homenatge a Tarrant, abans d’explicar que el seu atac va ser “una resposta a la invasió hispànica de Texas”. El mite del llop solitari també suggereix que els extremistes són desviats anormals amb personalitats antisocials.

Mitjançant l’ús d’aquest terme, que individualitza l’extremisme, Hinton considera que els funcionaris de l’ordre públic també poden despolititzar la seva feina. En lloc de centrar-se en moviments com el nacionalisme blanc que tenen simpatitzants en els diferents nivells de govern, des dels xèrifs fins als senadors, se centren en els individus.

Aquesta comprensió proporciona una base per desenvolupar estratègies a llarg termini per evitar que extremistes com Gendron i Crusius duguin a terme atacs més violents.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

El Consell Europeu renova la llista de terroristes de la Unió Europea

El Consell ha renovat, sense canvis, l’anomenada ‘llista de terroristes de la Unió Europea’, que recull les persones, grups i entitats sotmesos a mesures restrictives per combatre el terrorisme.

Les 13 persones i 21 grups i entitats de la llista estan subjectes a la congelació dels seus fons i altres actius financers a la UE. A més, està prohibit als operadors de la UE posar a la seva disposició fons i recursos econòmics.

El Consell va establir la llista per primera vegada en aplicació de la Resolució 1373/2001 del Consell de Seguretat de l’ONU, que va seguir després dels atemptats terroristes de l’11 de setembre de 2001. Revisa la llista a intervals regulars i almenys cada sis mesos, sobre la base de la informació sobre nous fets i novetats relacionats amb les designacions.

Aquest règim de sancions és independent del règim de la Unió que implementa les resolucions del Consell de Seguretat de l’ONU 1267 (1999), 1989 (2011) i 2253 (2015) i que té com a objectiu Al-Qaida i ISIL/Daesh, i que també permet a la Unió Europea aplicar mesures restrictives, de manera autònoma, a ISIL/Daesh i Al-Qaida i a persones i entitats associades o que els donen suport.

Com s’expressa per diversos mitjans, la lluita contra el terrorisme és una prioritat de la UE. Els estats membres col·laboren estretament per prevenir atacs terroristes i garantir la seguretat dels ciutadans. Des de la Unió es treballen aspectes diversos, tals com la prevenció de la radicalització, la llista terrorista de la UE, l’intercanvi d’informació, la figura del coordinador de la lluita contra el terrorisme de la UE, accions per tallar el finançament del terrorisme, el control de les armes de foc, la digitalització de la cooperació judicial, mesures per frenar els combatents terroristes estrangers i la cooperació amb països no membres de la UE.

Després d’una sèrie d’atacs des del 2015, la Unió Europea ha anat adoptant diverses mesures per intentar aturar el terrorisme.

Tot i que la responsabilitat de lluitar contra la delinqüència i salvaguardar la seguretat recau principalment en els estats membres, els atemptats terroristes dels darrers anys han demostrat que aquesta també és una responsabilitat comuna que han d’assumir de forma conjunta. La UE contribueix a la protecció dels seus ciutadans actuant com a principal fòrum de cooperació i coordinació entre els estats membres.

La radicalització no és un fenomen nou, però s’ha convertit en una amenaça força més greu en els últims anys.

Les tecnologies de comunicació en línia han facilitat que els terroristes es comuniquin a través de les fronteres i han amplificat la propaganda terrorista i la propagació de l’extremisme.

Les autoritats competents dels estats membres tenen el poder d’emetre ordres d’eliminació als proveïdors de serveis que els poden exigir que eliminin contingut terrorista o que inhabilitin l’accés a aquest contingut en el termini d’una hora.

L’intercanvi eficaç d’informació entre les autoritats policials, judicials i d’intel·ligència dels estats membres és crucial per lluitar contra el terrorisme, rastrejar els combatents estrangers i fer front al crim organitzat.

El blanqueig de capitals i el finançament del terrorisme també són una preocupació important per al sistema financer de la UE i la seguretat dels seus ciutadans.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Creixent preocupació a Europa per l’extremisme violent en línia

El passat 15 de desembre del 2022, la Unitat de Referència a Internet de la Unió Europea (EU IRU) a Europol va coordinar el segon Dia d’Acció de Referències (RAD) contra el contingut violent d’extrema dreta i terrorista en línia. L’acció coordinada va implicar unitats especialitzades de 14 països, inclosos 13 estats membres de la UE i un país no comunitari.

En l’operació es van detectar més de 800 articles relacionats a 34 plataformes afectades per la proliferació de continguts extremistes violents en línia.

Les autoritats participants van participar en la detecció i senyalització de contingut terrorista als proveïdors de serveis en línia i en l’avaluació de les seves respostes.

Les activitats van donar lloc a la derivació de 831 ítems a 34 plataformes afectades. Els materials referits inclouen contingut produït per organitzacions d’extrema dreta o d’altres que ho afavoreixen. També inclou continguts difosos en relació amb els atemptats terroristes motivats per l’extremisme violent. Aquests materials inclouen retransmissions en directe, manifestos, reivindicacions i celebracions d’atacs.

Amb aquesta jornada es deixa patent que l’extremisme violent és una preocupació creixent a Europa i arreu, sobretot d’ençà dels fets de Bratislava (Eslovàquia) i Buffalo (EUA).

Des del primer cop que es va organitzar el Dia d’Acció de Referències dirigit a aquest tipus de contingut en línia l’any 2021, l’amenaça que suposa l’extremisme violent i el terrorisme segueix augmentant. Els atemptats terroristes de Buffalo i Bratislava van il·lustrar una preocupant proliferació d’activitats terroristes i d’extrema dreta violentes a escala mundial. Els autors d’aquests atacs formaven part de comunitats transnacionals en línia i es van inspirar en altres extremistes i terroristes violents de la dreta. En els seus manifestos, els actors terroristes han destacat el paper fonamental de la propaganda en línia en el procés de radicalització. Això mostra com l’abús d’internet continua sent un aspecte important de la radicalització i el reclutament violent de l’extrema dreta.

Les RAD consoliden els esforços de les forces de l’ordre per fer front a la creació i difusió de propaganda extremista i terrorista violenta en línia. Durant les activitats coordinades, els participants remeten continguts vinculats a material de propaganda als proveïdors de serveis en línia, convidant-los a avaluar i eliminar els continguts que incompleixin les seves condicions de servei. I, paral·lelament, es convida les plataformes a reforçar els seus protocols de moderació per evitar aquest tipus d’abús en el futur.

Els països participants en aquesta edició van ser Txèquia, Dinamarca, França, Alemanya, Hongria, Irlanda, Itàlia, Malta, els Països Baixos, Portugal, Eslovàquia, Eslovènia, Espanya i el Regne Unit.

Cal subratllar que amb seu a la Haia, els Països Baixos, Europol dona suport als 27 estats membres de la UE en la seva lluita contra el terrorisme, la ciberdelinqüència i altres formes greus i organitzades de crim. Europol també treballa amb molts estats socis no comunitaris i organitzacions internacionals. Des de les seves diverses avaluacions d’amenaces fins a les seves activitats operatives i de recollida d’intel·ligència, Europol té les eines i els recursos que necessita per fer que el territori europeu sigui un espai més segur.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Principi d’acord a Europa per millorar l’intercanvi d’informació en casos de terrorisme

La Presidència del Consell Europeu i els representants del Parlament Europeu han arribat a un acord provisional sobre un reglament destinat a millorar l’intercanvi d’informació digital en casos de terrorisme. El text acordat està subjecte a l’aprovació del Consell i del Parlament Europeu abans de sotmetre’s al procediment formal d’adopció.

Aquest projecte de reglament formaria part dels treballs en curs per modernitzar i digitalitzar la cooperació judicial transfronterera.

En aquest sentit, el terrorisme actual no coneix de fronteres, construeix les seves xarxes i pot preparar i perpetrar els seus atacs al si dels territoris de la Unió Europea. Per tant, per poder fer-hi front, les autoritats judicials europees han de dotar-se també d’una visió transfronterera.

El nou sistema acordat ha de permetre comprovar millor la informació i assegurar que es detecta qualsevol enllaç, independentment d’on s’hagi comès un delicte terrorista a la UE.

Actualment, els estats membres comparteixen informació amb Eurojust sobre casos relacionats amb el terrorisme a través de diversos canals. A continuació, aquesta informació s’inclou al registre judicial europeu de lluita contra el terrorisme, un sistema que actualment resulta tècnicament obsolet ja que no permet una correcta comprovació creuada de la informació.

La proposta té com a objectiu esmenar aquestes deficiències i permetre a Eurojust jugar un paper més contundent i proactiu en el suport a la coordinació i la cooperació entre les autoritats nacionals que investiguen i persegueixen els delictes de terrorisme.

D’acord amb les normes proposades, els estats membres hauran de proporcionar a Eurojust informació sobre qualsevol investigació penal relacionada amb delictes de terrorisme tan aviat com aquests casos siguin traslladats a les autoritats judicials.

Segons la proposta acordada, això suposaria:

• La creació d’un sistema modern i digital de gestió de casos que emmagatzema aquesta informació i permet contrastar-la.

• Facultaria a Eurojust per detectar millor els vincles entre les investigacions i els processos transnacionals en l’àmbit del terrorisme i per informar de manera proactiva els estats membres sobre els vincles trobats.

• La creació d’un canal de comunicació digital segur entre els estats membres i Eurojust.

Simplificaria la cooperació amb tercers països atorgant als fiscals d’enllaç adscrits a Eurojust accés al sistema de gestió dels diferents casos.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Situació i tendències del terrorisme a la Unió Europea

Publicat recentment per Europol, l’Informe sobre la situació i tendències del terrorisme de la Unió Europea 2022 (TE-SAT) ofereix l’estudi d’intel·ligència més complet i actualitzat sobre el terrorisme a la Unió Europea.

L’informe d’Europol TE-SAT 2022 es basa en dades quantitatives proporcionades a Europol pels estats membres de la UE sobre atacs terroristes, detencions i decisions judicials dictades per delictes terroristes. Els socis d’Europol també van proporcionar informació qualitativa i valoracions valuoses que enriqueixen les conclusions de l’informe.

Les conclusions del TE-SAT 2022 confirmen que el terrorisme encara representa un perill real i actual per a la Unió Europea:

L’any 2021 es van registrar 15 atacs terroristes completats, frustrats o fallits a la Unió Europea. Els quatre atacs completats incloïen tres atacs terroristes gihadistes i un atac terrorista de l’extrema esquerra.

Les autoritats policials de la UE van detenir 388 sospitosos per delictes relacionats amb el terrorisme l’any 2021. D’aquests, més de dos terços (260) es van dur a terme després d’investigacions sobre delictes de terrorisme gihadista a Àustria, França i Espanya.

Els procediments judicials conclosos l’any 2021 van donar lloc a 423 condemnes per delictes de terrorisme.

Els actors solitaris continuen sent els principals autors dels atacs terroristes i extremistes violents a Europa. No obstant això, les trames d’atac en què participaven diversos actors també es van interrompre l’any 2021. Els individus que duen a terme atacs sols s’han associat principalment amb el terrorisme gihadista, el terrorisme de dretes i l’extremisme violent.

L’any 2021, en els atacs terroristes es va utilitzar armament que és relativament fàcil d’aconseguir i no requereix grans habilitats per al muntatge o l’ús. Les armes utilitzades en atacs a la UE l’any 2021 incloïen armes blanques, vehicles (en atacs d’impacte) i dispositius incendiaris improvisats.

D’altra banda, la propaganda terrorista difosa en línia l’any 2021 ha continuat reflectint temes relacionats amb la COVID-19. L’augment de temps passat en línia a causa de les restriccions per la pandèmia, entre altres motius, constitueix un factor de risc en el camí potencial de les persones vulnerables cap a l’extremisme.

L’extremisme violent contra la COVID-19 i l’extremisme antigovernamental, que no està afiliat a activitats terroristes i extremistes violentes tradicionals, van sorgir en alguns estats membres i països no comunitaris. Aquestes formes d’extremisme violent es van materialitzar en amenaces obertes, missatges d’odi escampats en línia i, en alguns casos, l’ús de la violència.

Els desenvolupaments geopolítics a regions clau fora de la UE influeixen en les narratives terroristes i la propaganda difosa als estats membres. L’actual amenaça terrorista per als estats membres sembla que no s’ha vist afectada directament per la presa de poder per part dels talibans a l’Afganistan. No obstant això, va augmentar l’atenció mundial a les insurreccions de motivació religiosa i, per tant, va oferir als gihadistes afiliats tant a Al-Qaeda com al grup terrorista autoproclamat Estat Islàmic (EI) oportunitats de promoure les seves pròpies argumentacions.

El TE-SAT aprofundeix en els següents tipus de terrorisme: terrorisme gihadista, terrorisme de dretes, terrorisme d’esquerres i anarquista, terrorisme etnonacionalista i separatista i altres tipus de terrorisme.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Cal replantejar l’estratègia d’intel·ligència dels Estats Units amb el terrorisme domèstic?

Els canvis en l’amenaça terrorista percebuda poden situar els Estats Units en un punt d’inflexió. Després de dues dècades d’enfocament gairebé exclusiu en l’amenaça terrorista que representen l’organització gihadista mundial i els seus partidaris, l’esforç d’intel·ligència és ara fonamental per fer front a l’extremisme violent domèstic. Això podria requerir un replantejament de l’estratègia d’intel·ligència.

Des de l’Onze de Setembre, l’objectiu primordial de la recopilació d’intel·ligència domèstica ha estat prevenir atacs terroristes. Això significava descobrir i frustrar les trames terroristes abans que es poguessin dur a terme. La por d’altres atacs a escala 9/11 o d’escenaris terroristes encara més alarmants va fer que la prevenció fos essencial.

Una acció ràpida a l’estranger va dispersar el lideratge d’Al Qaida i un intens esforç d’intel·ligència internacional va reduir la possibilitat de nous 9/11. Els Estats Units no van patir cap altre atac terrorista a gran escala des de l’estranger. En canvi, els gihadistes de producció pròpia, inspirats en la ideologia gihadista, van dur a terme atacs de baix nivell, encara que de vegades letals. La majoria d’aquests van ser puntuals. Així mateix, la majoria de les trames i gairebé tots els atacs van implicar un sol autor, que actuava sol amb capacitats i recursos limitats.

La campanya contra els gihadistes de producció pròpia no és el model per tractar amb extremistes violents domèstics.

Les autoritats van descobrir i frustrar més del 80% de les trames gihadistes, perquè els consells de la comunitat, la informació dels informants o les dades d’Internet van posar en alerta l’FBI o la policia local. Aquells que semblaven tenir intenció de violència van ser objecte d’operacions secretes. Als vint anys posteriors a l’Onze de Setembre, els gihadistes dels Estats Units van matar un total de 105 persones, 49 en un sol tiroteig en una discoteca d’Orlando. Tot i que cada mort és tràgica, això va ser molt menys del que molts temien a l’ombra immediata de l’Onze de Setembre.

A diferència dels gihadistes, els extremistes polítics nacionals tenen una circumscripció potencial. La ideologia gihadista mai va guanyar força a les comunitats musulmanes nord-americanes. Els gihadistes estaven aïllats. En canvi, les creences que motiven els extremistes nacionals nord-americans, especialment els d’extrema dreta, són profundes en la societat nord-americana. Els informadors poden ser més difícils de contractar i les divisions polítiques podrien limitar les operacions d’intel·ligència.

La campanya legal contra l’extremisme domèstic no és un atac a les creences, ni una croada per desarrelar els sentiments antigovernamentals o acabar amb el racisme. Són qüestions d’interès nacional. La intel·ligència pot tenir com a objectiu prevenir la violència grupal.

Però sembla que la majoria de les amenaces terroristes provenen d’individus o de petites conspiracions al marge de moviments més grans. El bombardeig d’Oklahoma City de 1995 va ser dut a terme per un home i un còmplice, cap dels quals actuava en una organització més gran. La majoria dels terroristes actuals a Occident són actors solitaris motivats per ideologies extremistes, que busquen el reconeixement superant altres atacs espectaculars.

S’han implementat diversos programes destinats a identificar i dissuadir les persones que semblen estar en camí cap a la violència, però l’èxit de la intervenció minorista com a estratègia preventiva encara no està demostrat.

Les circumstàncies actuals són diferents. La prevenció de delictes violents continua sent un objectiu, però és possible que calgui moderar les expectatives. Tot i que la intel·ligència podria ser un component crític de l’estratègia antiterrorista nord-americana, hi ha raons per les quals també pot ser prudent tornar a un enfocament més tradicional centrat en la investigació de crims violents i la denúncia dels autors davant la justícia.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Europol: nova avaluació sobre les amenaces terroristes de les organitzacions gihadistes

L’Europol ha publicat la tercera edició de l’Informe anual sobre propaganda gihadista en línia més destacada de l’any 2020.

Centrant-se en Estat Islàmic i Al-Qaida, així com en les seves branques, l’informe aborda les trajectòries d’aquests grups i com han respost a les dinàmiques canviants, intentant superar els contratemps.

Preparat per la Unitat de Referència d’Internet de la Unió Europea (EU IRU) del Centre Europeu contra el Terrorisme, aquesta avaluació de les amenaces es basa en fonts primàries, incloses les publicacions, els vídeos i els discursos d’àudio dels grups, que l’EU IRU ha recollit durant l’any 2020.

L’informe mostra que el 2020 va ser un període crític en l’evolució d’Estat Islàmic i Al-Qaida. Tots dos grups terroristes gihadistes van patir cops importants i es van haver d’adaptar a les realitats canviants per sobreviure i mantenir-se rellevants. El risc que la propaganda gihadista en línia es tradueixi en violència continua sent elevat, ja que la propaganda dels dos grups segueix reclamant atacs d’actors solitaris per part de persones que no tenen cap connexió física amb cap dels dos grups. Entre les principals conclusions cal destacar:

Estat Islàmic (EI)

• Sota un nou lideratge, EI mostra una creixent activitat insurgent als seus nuclis tradicionals i un abast global continu.

• Un any després de la derrota militar d’EI, les capacitats de producció mediàtica del grup segueixen sent limitades, afectades per la pèrdua d’infraestructures i personal. Com a resultat, la propaganda oficial d’EI va continuar disminuint el 2020.

• Avui, el grup se centra en intentar un ressorgiment a l’Iraq i ampliar la seva presència internacional potenciant encara més la seva xarxa global d’afiliats.

Al-Qaida (AQ)

• Al llarg del 2020, AQ ha resistit una sèrie de cops importants i ha perdut alguns líders destacats.

• AQ continua aprofitant els esdeveniments actuals per avançar en la seva tendència ideològica, que es presenta com a “menys extrema” en comparació amb EI.

• Al-Qaida a la península Aràbiga (AQAP) vol demostrar que encara és capaç de muntar operacions externes, fins i tot si els esdeveniments semblen suggerir un descens de les habilitats sobre el terreny.

Unitat de Referència d’Internet de la Unió Europea

L’IRU UE de l’Europol detecta i investiga contingut maliciós a Internet i a les xarxes socials. El treball de l’IRU UE no només produeix coneixements estratègics sobre el terrorisme gihadista, sinó que també proporciona informació per utilitzar-la en investigacions penals.

Aquesta Unitat està formada per un equip de més de quaranta experts amb diversos coneixements i habilitats, que van des d’experts en terrorisme d’inspiració religiosa o desenvolupadors de tecnologies de la informació i les comunicacions fins a oficials de policia especialitzats en la lluita contra el terrorisme.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

El Consell Europeu aprova conclusions sobre l’impacte de la pandèmia en la seguretat interna i l’amenaça terrorista

Pel que fa a seguretat interna, les conclusions reconeixen les amenaces i els reptes imprevisibles que la crisi suposava per al panorama de la seguretat interna. Centrant-se en un millor ús dels mitjans de cooperació existents i basant-se en les estructures establertes, el Consell:

– encoratja els estats membres a identificar solucions pràctiques per evitar dificultats en la cooperació estratègica operativa i tàctica transfronterera per fer complir la llei.

– subratlla la necessitat d’evitar la infiltració de xarxes criminals en la implementació de la UE de nova generació.

– encoratja el CEPOL i els estats membres a desenvolupar formació basada en escenaris i exercicis pràctics per garantir la preparació i la resistència a futures pandèmies i altres crisis.

– subratlla la necessitat que la Comissió doni suport a l’Europol i al laboratori d’innovació per establir un instrument comú, resistent i segur per a les comunicacions en el marc de cooperació de la policia de la UE.

– recomana als estats membres que desenvolupin i promoguin campanyes de sensibilització per als seus ciutadans per evitar l’impacte de les activitats de ciberdelinqüència, així com la desinformació i els discursos d’odi.

– anima els estats membres a compartir les millors pràctiques sobre estratègies que millorin els canals d’informació de les víctimes de delictes, com ara violència domèstica i abusos sexuals, durant situacions de tancament i crisi.

Fins ara l’impacte de la pandèmia de COVID-19 sobre l’amenaça terrorista sembla haver estat limitat. No obstant, la prolongada pandèmia pot augmentar la vulnerabilitat dels estats membres i els riscos de radicalització. La presència en línia de grups extremistes augmenta des de l’esclat de la pandèmia de COVID-19. A causa de la COVID-19, les autoritats antiterroristes han hagut de confiar cada vegada més en les capacitats en línia que dificulten la seva feina.

A mitjà i llarg termini, la pandèmia i les seves conseqüències socioeconòmiques poden resultar ser un brou de cultiu favorable per a les proclames extremistes. Alguns grups extremistes (violents) d’extrema esquerra, extrema dreta i islamistes ja han incorporat la COVID-19 a les seves argumentacions, i això podria suposar reptes de seguretat a mitjà i llarg termini. Com a conclusions, cal destacar:

– Convocar els estats membres a contribuir contínuament a l’avaluació en línia de l’amenaça terrorista proporcionant informació als organismes competents de la UE. L’INTCEN (Centre d’Intel·ligència i Situació de la UE) i Europol haurien de continuar aprofundint en la seva avaluació de l’impacte de la pandèmia en les operacions terroristes.

– Convidar els estats membres a aplicar ràpidament la regulació sobre continguts terroristes en línia i la Comissió i la unitat de referència de la UE a internet per donar suport amb la seva experiència tècnica i operativa.

– Subratllar la influència dels algoritmes i el seu paper en el foment de la radicalització com un altre punt clau que mereix atenció.

– Tenir en compte la necessitat de prestar més atenció als riscos de seguretat emergents, així com a les oportunitats, derivades de les noves tecnologies i subratllar el paper del centre d’innovació de la UE.

– Subratllar la màxima importància de continuar desenvolupant sistemes i canals VTC segurs per a l’intercanvi d’informació classificada.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français