Terrorist attacks and a lack of uniform criteria affect police data in France in 2015

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After the unilateral change in the classification of records of the French National Gendarmerie in 2012, the National Police also followed suit the following year, therefore breaking with the statistical process of the known police data base État 4001, which had been used continually for fourteen years.

Apart from the impossibility of studying crime tendencies from 2012 onwards, annual data cannot be offered globally because the classifications used by both police organisations do not coincide and are not applicable to different groups.

The only obvious exception relates to voluntary homicides (including death-related injuries), in which case the two police agencies classify these in the same way. This is the only specific data offered by the National Crime and Penal Response Observatory in relation to police records in 2015. Homicides increase considerably (17.7%), but this is totally due to the terrorist attacks in January and November.

The first attack involved the death of 16 people and the second, 129, figures which amount to 145 crimes. The increase in relation to homicides the previous year (792) was 140 (932). Therefore, without the terrorist attacks, the number of homicides would have continued to fall. This concept is not new as it also happened in the United States in 2001, in Spain in 2004 and in the UK in 2005.

In reference to other penal classifications, the Observatory only ventures to offer partial data, either from the Gendarmerie, or from the National Police. However, reliability is open to question in some of these cases. Therefore, in the case of violence, abuse or abandoning children, the constant and exaggerated increase in crimes recorded by the National Police (a rise of 85% between 2012 and 2015, almost 12,000 more) is accounted for due to changes of criteria both when intervening in and classifying such cases. The Observatory does not detect recent social phenomena to justify this increasing trend.

It must be taken into account that some of the classifications which are interpreted differently by the National Police and the Gendarmerie have very low reporting levels (for example, sexual abuse is only reported 10% of the time; theft of bicycles and vandalising vehicles, between 10 and 20%, and theft in general nearly 30%). Only vehicle theft and burglaries are reported between 70 and 90%, mainly because reporting such cases is a prerequisite for claiming insurance.

If all of these circumstances are kept in mind, we will have to wait for the publication of data published by the study Cadre de Vie et Sécurité to have some idea of the evolution of crime in France in 2015.

You can consult the original document on the website of the Institut National des Hautes Études de la Sécurité et de la Justice (INHESJ).

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Los atentados y la falta de criterios uniformes marcan los datos policiales de 2015 en Francia

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Tras el cambio unilateral en la tipificación de los registros de la Gendarmería Nacional francesa en el año 2012, la Policía Nacional también se sumó al cambio al año siguiente, rompiendo una serie estadística de la conocida base de datos policial État 4001, que había tenido continuidad durante un periodo de cuarenta años.

Además de la imposibilidad de estudiar tendencias delincuenciales a partir de 2012, los datos anuales ya no pueden ofrecerse globalmente porque las categorías utilizadas por las dos organizaciones policiales no coinciden y no se pueden agrupar categorías diferentes.

La única excepción clara la constituyen los homicidios voluntarios (incluyendo las lesiones con resultado de muerte), en los que ambos cuerpos policiales los categorizan de la misma forma. Este es el único dato concreto que ha ofrecido el Observatorio Nacional de la Delincuencia y las Respuestas Penales (ONDRP) en relación con los registros policiales del año 2015. Los homicidios presentan un aumento considerable (17,7%), pero totalmente atribuible a los atentados terroristas de los meses de enero y noviembre.

Así, en el primer atentado murieron 16 personas y en el segundo, 129, cifras que suman un total de 145 delitos. El incremento respecto a los homicidios del año anterior (792) fue de 140 (932). Es decir, sin los atentados, los homicidios se habrían mantenido a la baja. No es un hecho nuevo; también ocurrió en Estados Unidos en el año 2001, en España con los datos de 2004 y en el Reino Unido en 2005.

En el resto de categorías penales, el Observatorio solo se atreve a ofrecer datos parciales, bien de la Gendarmería, bien de la Policía Nacional. Pero, incluso en algunos de estos casos, cuestiona su fiabilidad. Así, en el caso de la violencia, los maltratos y el abandono de niños, el incremento constante y exagerado de los delitos registrados por la Policía Nacional (un crecimiento del 85% entre los años 2012 y 2015, casi 12.000 hechos más) lo atribuyen a cambios de criterio tanto a la hora de intervenir como de calificar los hechos. No encuentra, el Observatorio, fenómenos sociales recientes que justifiquen esta tendencia repentina.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que algunas de estas tipologías que recogen de forma distinta la Policía Nacional y la Gendarmería tienen índices de denuncia muy bajos (por ejemplo, los abusos sexuales solo se denuncian un 10% de las veces; el hurto o robo de bicicletas y el vandalismo contra el vehículo, entre el 10 y el 20%, y los hurtos, cerca de un 30%). Únicamente los robos de vehículo y en el domicilio se denuncian en porcentajes que oscilan entre el 70 y el 90%, mayoritariamente porque la denuncia constituye un requisito para cobrar el seguro.

Si tenemos en cuenta todas estas circunstancias, tendremos que esperar a la publicación de los datos de la Encuesta Cadre de Vie et Sécurité para tener alguna idea sobre la evolución de la delincuencia en Francia en 2015.

Puede consultar el documento original en la web del Instituto Nacional de Estudios Superiores sobre Seguridad y Justicia (INHESJ).

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Els atemptats i la manca de criteris uniformes marquen les dades policials del 2015 a França

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Després del canvi unilateral en la tipificació dels registres de la Gendarmeria Nacional francesa l’any 2012, la Policia Nacional també s’hi va afegir l’any següent, trencant una sèrie estadística de la coneguda base de dades policial État 4001, que havia tingut continuïtat durant un període de quaranta anys.

A més de la impossibilitat d’estudiar tendències delinqüencials a partir del 2012, les dades anuals ja no es poden oferir globalment perquè les categories utilitzades per totes dues organitzacions policials no coincideixen i no es poden agrupar categories diferents.

L’única excepció clara la constitueixen els homicidis voluntaris (incloent-hi les lesions amb resultat de mort), en què els dos cossos policials els categoritzen de la mateixa manera. Aquesta és l’única dada concreta que ha ofert l’Observatori Nacional de la Delinqüència i les Respostes Penals (ONDRP) en relació amb els registres policials del 2015. Els homicidis presenten un augment considerable (17,7%), però atribuïble totalment als atemptats terroristes dels mesos de gener i de novembre.

Així, en el primer atemptat van morir 16 persones i en el segon, 129, xifres que fan un total de 145 delictes. L’increment en relació amb els homicidis de l’any anterior (792) va ser de 140 (932). És a dir, sense els atemptats, els homicidis s’haurien mantingut a la baixa. No és un fet nou, també va passar als Estats Units l’any 2001, a Espanya amb les dades del 2004 i al Regne Unit l’any 2005.

En la resta de categories penals, l’Observatori només s’atreveix a oferir dades parcials, bé de la Gendarmeria, bé de la Policia Nacional. Però, fins i tot en alguns d’aquests casos, en qüestiona la fiabilitat. Així, en el cas de la violència, els maltractaments i l’abandonament d’infants, l’increment constant i exagerat dels delictes enregistrats per la Policia Nacional (un creixement del 85% entre el 2012 i el 2015, gairebé 12.000 fets més) l’atribueixen a canvis de criteri tant a l’hora d’intervenir com de qualificar els fets. No troba, l’Observatori, fenòmens socials recents que justifiquin aquesta tendència sobtada.

D’altra banda, cal tenir en compte que algunes d’aquestes tipologies que recullen de manera diferent la Policia Nacional i la Gendarmeria tenen índexs de denúncia molt baixos (per exemple, els abusos sexuals només es denuncien un 10% de les vegades; el furt o robatori de bicicletes i el vandalisme contra el vehicle, entre el 10 i el 20%, i els furts prop d’un 30%). Només els robatoris de vehicle i al domicili es denuncien en percentatges que oscil·len entre el 70 i el 90%, majoritàriament perquè la denúncia constitueix un requisit per cobrar de l’assegurança.

Si tenim en compte totes aquestes circumstàncies, haurem d’esperar a la publicació de les dades de l’Enquesta Cadre de Vie et Sécurité per tenir alguna idea sobre l’evolució de la delinqüència a França l’any 2015.

Podeu consultar el document original al web de l’Institut Nacional d’Estudis Superiors sobre Seguretat i Justícia (INHESJ).

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Les attentats et le manque de critères homogènes marquent les données policières de 2015 en France

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Après un changement unilatéral dans le mode d’enregistrement de la gendarmerie nationale française en 2012, la police nationale a elle aussi sauté le pas l’année suivante, occasionnant la rupture des séries statistiques de la célèbre base de données policières État 4001, jusque-là fournies en continu pendant une période de quarante ans.

Outre l’impossibilité d’étudier les tendances de la délinquance à partir de 2012, il se trouve que les données annuelles ne peuvent plus être présentées globalement puisque les catégories utilisées par les deux organisations policières ne coïncident pas et que l’on ne peut pas regrouper des catégories différentes.

La seule exception claire à cette situation est constituée par les homicides volontaires (comprenant les blessures ayant entraîné la mort), que les deux forces de police classent de la même manière. C’est la seule donnée concrète qu’a fournie l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales pour ce qui des registres policiers de 2015. Les homicides affichent une augmentation considérable (17,7%), entièrement attribuable aux attentats terroristes des mois de janvier et de novembre.

En effet, seize personnes sont mortes lors du premier attentat, et 129 lors du second, ce qui fait un total de 145 délits. Par rapport au nombre d’homicides de l’année précédente (792), l’augmentation a été de 140 (932). Autrement dit, sans les attentats, le nombre d’homicides aurait continué à baisser. Cela n’est pas nouveau: c’est aussi ce qui s’est produit aux États-Unis en 2001, en Espagne pour ce qui est des données de 2004 et au Royaume-Uni en 2005.

En ce qui concerne les autres catégories pénales, l’Observatoire n’ose avancer que des données partielles, provenant soit de la gendarmerie, soit de la police nationale. Toutefois, il remet parfois en cause leur fiabilité. Ainsi, dans le cas des violences, des mauvais traitements et de l’abandon d’enfants, il attribue l’augmentation constante et exagérée des délits enregistrés par la police nationale (une croissance de 85% entre 2012 et 2015, soit presque 12 000 faits de plus) à des changements de critères concernant tout autant l’intervention que la qualification des faits. L’Observatoire ne constate pas de phénomènes sociaux récents susceptibles d’expliquer cette tendance soudaine

Par ailleurs, il faut tenir compte du fait que certains de ces classements, effectués différemment par la police nationale et la gendarmerie, ont un indice de plainte très faible (par exemple, seuls 10% des abus sexuels sont dénoncés; seuls entre 10 et 20% des vols de vélos et des actes de vandalisme sur les voitures, et seuls 30% des vols). Seuls le vol de voitures et le cambriolage du domicile sont dénoncés selon des taux allant de 70 à 90%, principalement parce que le dépôt de plainte est obligatoire pour toucher l’assurance.

Si l’on prend en compte toutes ces circonstances, il nous faudra attendre la publication des données de l’enquête Cadre de Vie et Sécurité pour se faire une idée de l’évolution de la délinquance en France en 2015.

Vous pouvez consulter le document original sur le site de l’Institut national des Hautes études de la Sécurité et de la Justice (INHESJ).

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Le nombre de détenus des prisons catalanes continue à baisser

À l’été 2016, le nombre de détenus dans les centres pénitentiaires catalans continue à baisser. Cette baisse a commencé à la mi-2010, alors que le nombre de détenus dans les prisons était de presque 11 000. Ils sont aujourd’hui près de 8 800 en Catalogne, soit environ 2 200 de moins.

7.12.2011 6.6.2012 2.1.2013 5.6.2013 1.1.2014 4.6.2014 7.1.2015 3.6.2015 6.1.2016 15.6.2016
NOMBRE TOTAL DE DÉTENUS 10.601 10.475 10.032 10.101 9.810 9.734 9.307 9.222 8.785 8.810
Condamnés 8.605 8.612 8.266 8.399 8.277 8.349 7.945 8.042 7.588 7.594
Prévenus 1.996 1.863 1.766 1.702 1.532 1.385 1.362 1.180 1.217 1.216
 
Hommes 9.848 9.762 9.369 9.436 9.168 9.092 8.675 8.588 8.174 8.211
Femmes 753 713 663 665 642 642 632 634 611 599
 
Espagnols 5.784 5.713 5.495 5.560 5.469 5.507 5.241 5.263 4.973 5.027
Étrangers 4.817 4.762 4.537 4.541 4.341 4.227 4.066 3.959 3.812 3.783
Communautaires 686 714 648 701 623 669 676 667 584 629

Source: Élaboré par nous à partir des données du Département de la Justice

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Si on analyse les données du tableau, on constate que, outre la diminution du nombre total de détenus, il y a eu ces dernières années une augmentation du chiffre des détenus condamnés: il est passé de 81% du nombre total de détenus en 2011 à 86% à la mi-2016. Par voie de conséquence, le nombre de prévenus a, lui, diminué, passant de 23% du total en 2011 à 16% en 2016.

Quant à l’évolution des détenus par sexe, on observe que, en chiffres absolus, les deux groupes ont diminué. En pourcentage, on constate une très légère variation à la hausse pour les hommes et donc une légère diminution du pourcentage des femmes. Alors qu’en 2011 on comptait 92,9% de détenus hommes et 7,1% de femmes, en 2016 on compte 93,2% d’hommes et 6,8% de femmes.

Pour ce qui est du nombre de détenus par origine, c’est une évolution inverse de celle qui s’était produite jusqu’en 2011 que l’on relève. Alors que, cette année-là, les prisonniers d’origine espagnole faisaient 54,5% du nombre total de détenus dans les prisons catalanes, à la mi-2016 ils ont augmenté pour atteindre les 57%.

En 2011, les prisonniers d’origine étrangère faisaient 45,5 % des détenus, dont 14% étaient des étrangers communautaires. En 2016, les détenus étrangers sont 43%, dont 17% d’origine communautaire.

Ces chiffres expriment donc une diminution du nombre total de détenus étrangers et une augmentation du pourcentage des étrangers d’origine communautaire.

Données des centres pénitentiaires de Catalogne

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Continúa el descenso del número de internos en las prisiones catalanas

Durante el verano de 2016 sigue disminuyendo la cifra de encarcelados en los centros penitenciarios catalanes. Este descenso se inició a mediados de 2010, cuando la cifra de reclusos en las prisiones era de casi 11.000. Actualmente, los internos en Cataluña son cerca de 8.800, es decir, unos 2.200 menos.

7.12.2011 6.6.2012 2.1.2013 5.6.2013 1.1.2014 4.6.2014 7.1.2015 3.6.2015 6.1.2016 15.6.2016
TOTAL INTERNOS 10.601 10.475 10.032 10.101 9.810 9.734 9.307 9.222 8.785 8.810
Penados 8.605 8.612 8.266 8.399 8.277 8.349 7.945 8.042 7.588 7.594
Preventivos 1.996 1.863 1.766 1.702 1.532 1.385 1.362 1.180 1.217 1.216
Hombres 9.848 9.762 9.369 9.436 9.168 9.092 8.675 8.588 8.174 8.211
Mujeres 753 713 663 665 642 642 632 634 611 599
Españoles 5.784 5.713 5.495 5.560 5.469 5.507 5.241 5.263 4.973 5.027
Extranjeros 4.817 4.762 4.537 4.541 4.341 4.227 4.066 3.959 3.812 3.783
Comunitarios 686 714 648 701 623 669 676 667 584 629

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Departamento de Justicia.

*La cifra de encarcelados comunitarios está incluida en los datos de internos extranjeros.

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Si se analizan los datos de la tabla, aparte de la disminución en la cifra total de internos, en los últimos años se ha producido un aumento en la cifra de reclusos penados, que ha pasado del 81% del total de internos en el año 2011 al 86% de mediados de 2016. Por lo tanto, las cifras de reclusos preventivos han disminuido del 23% del total del año 2011 al 16% del año 2016.

En cuanto a la evolución de encarcelados por sexo, en cifras absolutas han disminuido ambos grupos. Por porcentaje, ha habido una mínima variación al alza de hombres y, por lo tanto, una leve disminución del porcentaje de mujeres. Mientras que en el año 2011 había un 92,9% de internos hombres y un 7,1% de mujeres, en 2016 hay un 93,2% de hombres y un 6,8% de mujeres.

En relación con las cifras de internos por origen, se produce una evolución inversa a la que se estuvo produciendo hasta el año 2011. Mientras que en aquel año los presos de origen español eran el 54,5% del total de internos en las prisiones catalanas, a mediados de 2016 aumentan hasta el 57%.

En 2011, los encarcelados de origen extranjero representaban el 45,5% de los internos, el 14% de los cuales eran extranjeros comunitarios. En el año 2016 los reclusos extranjeros son el 43%, con un 17% de origen comunitario.

Por lo tanto, esta cifra manifiesta una reducción del total de internos extranjeros y un incremento porcentual de los extranjeros de origen comunitario.

Datos de los centros penitenciarios de Cataluña

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