Le Conseil de l’Union européenne adopte des conclusions reconnaissant le rôle clé du patrimoine culturel dans la promotion de la paix et de la démocratie

Le Conseil de l’Union européenne a adopté une série de conclusions accueillant le concept de l’UE concernant le patrimoine culturel dans les conflits et les crises, ce qui améliore l’approche de l’Union pour la paix, la sécurité et le développement.

Les conclusions reconnaissent que le patrimoine culturel, en favorisant la tolérance, la compréhension mutuelle, ainsi que le dialogue interculturel et interconfessionnel, peut jouer un rôle crucial dans la promotion de la paix, de la démocratie et du développement durable. Cependant, il peut également être utilisé comme instrument lors de conflits, devenant le déclencheur ou encore la cible de ces derniers. Les conclusions demandent à ce que le patrimoine culturel soit protégé et sauvegardé pendant les périodes de crise et de conflit.

Le Conseil souligne que la protection du patrimoine culturel, ainsi que la sensibilisation au patrimoine culturel, sont capitales pour une approche sensible aux conflits à tous leurs stades, et comme base pour la relance durable et la paix durable. Protéger et sauvegarder le patrimoine culturel peut aider à la création de dialogues positifs et inclusifs, la prévention de l’extrémisme violent et la lutte contre la désinformation, mais aussi rendre les sociétés plus résilientes en général.

Le Conseil fait également remarquer qu’il convient de travailler en partenariat plus étroit avec les organisations internationales compétentes, les organisations régionales, ainsi que les organisations intergouvernementales et non gouvernementales appropriées. Il demande l’intégration de la protection et la sauvegarde du patrimoine culturel aux travaux du Conseil dans tous les domaines de la politique étrangère et de sécurité.

L’UE intégrera maintenant la protection du patrimoine culturel sous tous les aspects pertinents de sa boîte à outils.

Les opérations et les missions menées dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) peuvent constituer un soutien considérable pour faire face aux défis liés à la sécurité en ce qui concerne la préservation et la protection du patrimoine culturel. C’est pourquoi l’Union mettra désormais au point un mini-concept consacré à l’exploration des possibilités de développer des missions civiles de la PSDC, le cas échéant, dans ce domaine, par exemple par le biais d’éventuels programmes de renforcement des capacités ou d’activités de formation.

L’UE fera aussi des efforts pour que le patrimoine culturel soit intégré aux instruments financiers appropriés, y compris l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (IVCDCI), ainsi qu’à tous les autres domaines de l’action extérieure de l’Union.

La Commission, les États membres, le SEAE et les autres organismes concernés s’engagent à travailler en collaboration plus étroite en ce qui concerne la protection du patrimoine culturel, dans le but de développer et d’échanger de meilleures pratiques et leur expérience.

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The European Council approves conclusions that recognise the key role of cultural heritage in the promotion of peace and democracy

The European Council has approved a series of conclusions that welcome the EU’s conception of cultural heritage in terms of conflicts and crises, enhancing the EU’s focus on peace, security and development.

The conclusions recognise that cultural heritage can have a key role in the promotion of peace, democracy and sustainable development, thus promoting tolerance, cultural and inter-confessional dialogue and mutual understanding. At the same time, cultural heritage can also be instrumentalised as a source or cause of conflicts. The conclusions reached ask for the protection and safeguarding of cultural heritage during periods of conflict and crisis.

The Council emphasises the importance of raising awareness of, and providing protection for, cultural heritage as part of a sensitive approach to conflicts throughout their various phases, and as a basis for a sustainable return to harmony and lasting peace. The protection and safeguarding of cultural heritage can contribute to preventing violent extremism, combating disinformation and generating positive and inclusive dialogue, in addition to contributing to societies’ overall resilience.

The Council also underlines the importance of reinforcing partnerships with relevant international organisations, regional organisations, inter-governmental and non-governmental organisations as appropriate, and calls for the protection and safeguarding of cultural heritage to be incorporated into the Council’s work in all areas of Foreign and Security Policy. 

The EU will now incorporate the protection of cultural heritage into all the relevant dimensions of the EU’s diplomatic toolbox.

As the missions and operations of the Common Security and Defence Policy (CSDP) can make an important contribution to meeting security challenges in relation to the preservation and protection of cultural heritage, the EU will now develop a mini-concept dedicated to exploring the possibility of developing civil CSDP missions in this field, if required, by means, for example, of potential skill development programmes or training activities.

The EU will also try to incorporate the protection of cultural heritage into all the other areas of the EU’s foreign policy and into the relevant financial instruments, including the Neighbourhood, Development and International Cooperation Initiative (NDICI). 

Member States, the European External Action Service (EEAS), the Commission and other relevant organisms undertake to improve their cooperation in terms of cultural heritage in order to develop and exchange best practices and experiences.

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El Consejo Europeo aprueba conclusiones que reconocen el papel clave del patrimonio cultural en la promoción de la paz y la democracia

El Consejo Europeo ha aprobado una serie de conclusiones que dan la bienvenida al concepto de la UE sobre el patrimonio cultural en conflictos y crisis, que mejora el enfoque de la UE en materia de paz, seguridad y desarrollo.

Las conclusiones reconocen que el patrimonio cultural puede jugar un papel clave en la promoción de la paz, la democracia y el desarrollo sostenible fomentando la tolerancia, el diálogo intercultural e interconfesional y la comprensión mutua. Al mismo tiempo, también puede instrumentalizarse como desencadenante y objetivo de conflictos. Las conclusiones reclaman la protección y la salvaguardia del patrimonio cultural durante los periodos de conflictos y crisis.

El Consejo pone el acento en la importancia de la sensibilización y la protección del patrimonio cultural como parte de un enfoque sensible a los conflictos, a lo largo de todas sus fases, y como base para una recuperación sostenible y una paz duradera. La protección y la salvaguardia del patrimonio cultural pueden contribuir a prevenir el extremismo violento, luchar contra la desinformación y generar diálogos positivos e inclusivos, además de contribuir a la resiliencia general de las sociedades.

El Consejo también subraya la importancia de reforzar las asociaciones con organizaciones internacionales pertinentes, organizaciones regionales, así como con organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales apropiadas, y pide que la protección y la salvaguardia del patrimonio cultural se incorporen a la tarea del Consejo en todas las áreas de la Política Exterior y de Seguridad.

Ahora la UE integrará la protección del patrimonio cultural en todas las dimensiones relevantes de la caja de herramientas de la UE.

Dado que las misiones y operaciones de la Política Común de Seguridad y Defensa (PSDC) pueden realizar una importante contribución para hacer frente a los desafíos relacionados con la seguridad en cuanto a la preservación y protección del patrimonio cultural, la UE desarrollará ahora un miniconcepto dedicado a explorar las posibilidades de desarrollar misiones civiles de PSDC, si procede, en este campo, como por ejemplo mediante posibles programas de desarrollo de capacidades o actividades de formación.

La UE también intentará integrar la protección del patrimonio cultural en todos los demás ámbitos de la acción exterior de la UE y en los instrumentos financieros adecuados, incluido el instrumento de vecindad, desarrollo y cooperación internacional (NDICI).

Los estados miembros, el SEAE, la Comisión y otros organismos pertinentes se comprometen a mejorar su cooperación en materia de protección del patrimonio cultural con el fin de desarrollar e intercambiar las mejores prácticas y experiencia.

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El Consell Europeu aprova conclusions que reconeixen el paper clau del patrimoni cultural en la promoció de la pau i la democràcia

El Consell Europeu ha aprovat un seguit de conclusions que donen la benvinguda al concepte de la UE sobre el patrimoni cultural en conflictes i crisis, que millora l’enfocament de la UE en matèria de pau, seguretat i desenvolupament.

Les conclusions reconeixen que el patrimoni cultural pot tenir un paper clau en la promoció de la pau, la democràcia i el desenvolupament sostenible fomentant la tolerància, el diàleg intercultural i interconfessional i la comprensió mútua. Al mateix temps, també es pot instrumentalitzar com a desencadenant i objectiu de conflictes. Les conclusions demanen la protecció i la salvaguarda del patrimoni cultural durant els períodes de conflictes i crisis.

El Consell posa l’accent en la importància de la sensibilització i la protecció del patrimoni cultural com a part d’un enfocament sensible als conflictes, al llarg de totes les fases, i com a base per a una recuperació sostenible i una pau duradora. La protecció i la salvaguarda del patrimoni cultural poden contribuir a prevenir l’extremisme violent, lluitar contra la desinformació i generar diàlegs positius i inclusius, a més de contribuir a la resiliència general de les societats.

El Consell també subratlla la importància de reforçar les associacions amb organitzacions internacionals pertinents, organitzacions regionals, així com amb organitzacions intergovernamentals i no governamentals apropiades, i demana que la protecció i la salvaguarda del patrimoni cultural s’incorporin a la tasca del Consell en totes les àrees de la Política Exterior i de Seguretat.

Ara la UE integrarà la protecció del patrimoni cultural en totes les dimensions rellevants de la caixa d’eines de la UE.

Com que les missions i operacions de la Política Comuna de Seguretat i Defensa (PSDC) poden fer una contribució important per fer front als desafiaments relacionats amb la seguretat quant a la preservació i protecció del patrimoni cultural, la UE desenvoluparà ara un miniconcepte dedicat a explorar les possibilitats de desenvolupar missions civils de PSDC, si escau, en aquest camp, com ara mitjançant possibles programes de desenvolupament de capacitats o activitats de formació.

La UE també intentarà integrar la protecció del patrimoni cultural en tots els altres àmbits de l’acció exterior de la UE i en els instruments financers adequats, inclòs l’instrument de veïnatge, desenvolupament i cooperació internacional (NDICI).

Els estats membres, el SEAE, la Comissió i altres organismes pertinents es comprometen a millorar la seva cooperació en matèria de protecció del patrimoni cultural per tal de desenvolupar i intercanviar les millors pràctiques i experiència.

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Europol: 23 suspects arrested for commercial fraud by email involving COVID-19 equipment

The public authorities of Romania, the Netherlands and Ireland have discovered a sophisticated fraud scheme involving emails and fraudulent advance payment transactions, in an operation coordinated by Europol.

On 10 August, 23 suspects were arrested in a series of operations carried out simultaneously in the Netherlands, in Romania and in Ireland. Raids were carried out at a total of 34 different addresses. It is believed that the alleged criminals concerned have defrauded companies in at least 20 countries for a sum of approximately one million euros.

The fraud was directed by an organised crime group which before the COVID-19 pandemic was already offering other fictional products, such as wooden pallets, for sale online.  Last year the criminals changed their modus operandi and started to offer protective equipment after the pandemic had broken out.

This criminal group, trained by nationals of various African countries living in Europe, created false email addresses and websites similar to those of legitimate companies operating in the wholesale trade. Passing themselves off as the companies concerned, the criminals are thought to have persuaded the victims, mainly European and Asiatic companies, to issue orders and to have requested advance payments so that the goods could be sent to them.

However the goods requested were never delivered, and the funds collected were siphoned off via money-laundering operations into Romanian bank accounts controlled by the criminals, before being withdrawn from automatic cash dispensers.

Since the operations began in 2017, Europol has provided support for this case through the following actions:

• Bringing together investigators from all the national police forces that have collaborated closely with Europol’s European Cybercrime Centre (EC3) to prepare for the day of the operation.

• Providing continuous intelligence development and analysis to support the field investigators.

• Deploying two of its experts in cybercrime in the operations in the Netherlands to provide support to the Dutch authorities for the real-time cross-checking of information and search for the corresponding evidence during the course of the operation. 

Eurojust coordinated judicial cooperation in relation to the investigations and provided support by implementing various instruments of judicial cooperation.

This action was carried out within the framework of the European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats (EMPACT).

The following police authorities participated in the action:

• Romania: National Police (Poliția Română)

• The Netherlands: National Police (Politie)

• Ireland: National Police (An Garda Síochána)

• Europol: European Cybercrime Centre (EC3)

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Europol : 23 personnes arrêtées pour fraude par e-mail commercial lié à la COVID-19

Dans le cadre d’une action coordonnée par Europol, les autorités roumaines, néerlandaises et irlandaises ont découvert un système de fraude sophistiqué qui utilisait des e-mails et la fraude aux paiements anticipés.

Le 10 août de cette année, 23 suspects ont été arrêtés lors d’une série d’opérations menées simultanément aux Pays-Bas, en Roumanie et en Irlande. Au total, 34 logements ont été enregistrés. On pense que ces criminels ont escroqué des entreprises d’au moins 20 pays pour environ un million d’euros.

La fraude était dirigée par un groupe de crime organisé qui, avant la pandémie de COVID-19, proposait déjà illégalement la vente en ligne d’autres produits fictifs, tels que des granulés de bois. L’année dernière, les criminels ont changé leur mode opératoire et ont commencé à proposer des matériaux de protection après le déclenchement de la pandémie.

Ce groupe criminel, composé de ressortissants de différents pays africains résidant en Europe, a créé de fausses adresses e-mail et pages Web similaires à celles d’entreprises de vente en gros légitimes. En se faisant passer pour ces entreprises, ces criminels auraient poussé les victimes, principalement des entreprises européennes et asiatiques, à passer commande et à effectuer des paiements anticipés sous prétexte que cela était nécessaire à l’envoi de marchandises.

Cependant, les livraisons de marchandises n’ont jamais eu lieu et l’argent récolté a été blanchi via des comptes bancaires roumains contrôlés par les criminels, avant d’être retiré aux guichets automatiques.

Europol a soutenu cette enquête, depuis sa création en 2017, avec les actions suivantes :

  • réunir les enquêteurs nationaux de toutes les parties qui ont collaboré étroitement avec le Centre européen de lutte contre la cybercriminalité (EC3) d’Europol pour se préparer à la journée de l’opération ;
  • fournir une analyse et un développement continu pour soutenir les enquêteurs sur le terrain ;
  • déployer deux de ses experts en cybercriminalité pour les opérations aux Pays-Bas afin de soutenir les autorités néerlandaises en procédant à une vérification croisée des informations en temps réel collectées au cours de l’opération et en obtenant des preuves pertinentes.

Eurojust a coordonné la coopération judiciaire au regard des enquêtes et a soutenu la mise en œuvre de divers instruments de coopération judiciaire.

Cette action a été menée dans le cadre de la plateforme pluridisciplinaire européenne contre les menaces criminelles (EMPACT).

Les autorités policières suivantes ont participé à cette action :

  • Roumanie : police nationale (Poliția Română) ;
  • Pays-Bas : police nationale (Politie) ;
  • Irlande : police nationale (An Garda Síochána) ;
  • Europol : Centre européen de lutte contre la cybercriminalité (EC3).

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Europol: 23 detenidos por fraude de correo electrónico comercial COVID-19

Las autoridades de Rumania, los Países Bajos e Irlanda han descubierto un esquema de fraude sofisticado que utiliza correos electrónicos  y fraudes de pagos por adelantado, como parte de una acción coordinada por Europol.

El 10 de agosto de este año, 23 sospechosos fueron detenidos en una serie de operaciones realizadas simultáneamente en los Países Bajos, Rumania e Irlanda. En total, se registraron 34 viviendas. Se cree que estos delincuentes han estafado a empresas de al menos 20 países con aproximadamente un millón de euros.

El fraude fue liderado por un grupo de delincuencia organizada que antes de la pandemia de la COVID-19 ya ofrecía ilegalmente otros productos ficticios en la venta en línea, como pellets de madera. El año pasado los delincuentes cambiaron su modus operandi y empezaron a ofrecer materiales de protección tras estallar la pandemia.

Este grupo criminal, formado por nacionales de diferentes países africanos residentes en Europa, creó direcciones de correo electrónico falsas y páginas web similares a las que pertenecen a empresas mayoristas legítimas. Haciéndose pasar por estas compañías, estos delincuentes habrían engañado a las víctimas, principalmente empresas europeas y asiáticas, para emitir órdenes y solicitarles pagos por adelantado a fin de enviarles los bienes.

Sin embargo, la entrega de la mercancía nunca se produjo y la recaudación se lavó a través de cuentas bancarias rumanas controladas por los delincuentes antes de ser retirada en los cajeros automáticos.

Europol ha dado apoyo a este caso, desde su inicio en 2017, con las siguientes acciones:

• Reunir a los investigadores nacionales de todas las partes que han colaborado estrechamente con el Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3) de Europol para prepararse para el día de la operación.

• Proporcionar análisis y desarrollo de inteligencia continua para dar apoyo a los investigadores de campo.

• Desplegar a dos de sus expertos en ciberdelincuencia en las operaciones en los Países Bajos para dar apoyo a las autoridades holandesas con la comprobación cruzada de la información en tiempo real recopilada durante la operación y con la obtención de pruebas pertinentes.

Eurojust coordinó la cooperación judicial a la vista de las investigaciones y dio apoyo con la ejecución de varios instrumentos de cooperación judicial.

Esta acción se llevó a cabo en el marco de la Plataforma Multidisciplinar Europea contra las Amenazas Criminales (EMPACT).

Participaron en esta acción las siguientes autoridades policiales:

• Rumania: Policía Nacional (Poliția Română)

• Países Bajos: Policía Nacional (Politie)

• Irlanda: Policía Nacional (An Garda Síochána)

• Europol: Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3)

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Europol: 23 detinguts per frau de correu electrònic comercial COVID-19

Les autoritats de Romania, els Països Baixos i Irlanda han descobert un esquema de frau sofisticat que utilitza correus electrònics  i fraus de pagaments per avançat, com a part d’una acció coordinada per l’Europol.

El 10 d’agost d’enguany, 23 sospitosos van ser detinguts en una sèrie d’operacions realitzades simultàniament als Països Baixos, Romania i Irlanda. En total, es van escorcollar 34 habitatges. Es creu que aquests delinqüents han estafat empreses d’almenys 20 països amb aproximadament un milió d’euros.

El frau va ser liderat per un grup de delinqüència organitzada que abans de la pandèmia de la COVID-19 ja oferia il·legalment altres productes ficticis a la venda en línia, com ara pellets de fusta. L’any passat els delinqüents van canviar el seu modus operandi i van començar a oferir materials de protecció després de l’esclat de la pandèmia.

Aquest grup criminal, format per nacionals de diferents països africans residents a Europa, va crear adreces de correu electrònic falses i pàgines web similars a les que pertanyen a empreses majoristes legítimes. Fent-se passar per aquestes companyies, aquests delinqüents haurien enganyat les víctimes, principalment empreses europees i asiàtiques, per emetre ordres i sol·licitar-los pagaments per avançat per tal que els béns s’enviessin.

Tanmateix, el lliurament de la mercaderia mai no es va produir i la recaptació es va rentar a través de comptes bancaris romanesos controlats pels delinqüents abans de ser retirada als caixers automàtics.

L’Europol ha donat suport a aquest cas, des del seu inici l’any 2017, amb les accions següents:

• Reunir els investigadors nacionals de totes les parts que han col·laborat estretament amb el Centre Europeu de Ciberdelinqüència (EC3) d’Europol per preparar-se per al dia de l’operació.

• Proporcionar anàlisi i desenvolupament d’intel·ligència contínua per donar suport als investigadors de camp.

• Desplegar dos dels seus experts en ciberdelinqüència en les operacions als Països Baixos per donar suport a les autoritats holandeses amb la comprovació creuada de la informació en temps real recopilada durant l’operació i amb l’obtenció de proves pertinents.

Eurojust va coordinar la cooperació judicial a la vista de les investigacions i va donar suport amb l’execució de diversos instruments de cooperació judicial.

Aquesta acció es va dur a terme en el marc de la Plataforma Multidisciplinària Europea contra les Amenaces Criminals (EMPACT).

Van participar en aquesta acció les següents autoritats policials:

• Romania: Policia Nacional (Poliția Română)

• Països Baixos: Policia Nacional (Politie)

• Irlanda: Policia Nacional (An Garda Síochána)

• Europol: Centre Europeu de Ciberdelinqüència (EC3)

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The European Council’s conclusions concerning migrations

The European Council has examined the situation regarding migrations and the various different migratory routes. While the measures adopted by the European Union and the Member States have reduced the overall total of irregular flows in the last few years, continuing developments related to certain routes are causing serious concern and requiring continues vigilance and urgent measures.

To avoid the loss of human lives and to reduce the pressure on the frontiers of Europe, as an integral part of the European Union’s external action, associative initiatives and cooperative measures will intensify with countries of origin and transit so that they can be beneficial for all parties.

The focus will be pragmatic, flexible, made-to-measure, and, as Team Europe, will make a coordinated use of all the instruments and incentives at the disposal of the EU and the Member States. It will be developed in close cooperation with the United Nations High Commission for Refugees (UNHCR) and with the International Organisation for Migration (OIM).

It will deal with all the routes used and base itself on an approach that takes into consideration each migratory route seen as a whole, fights the deep causes of migration. It gives support to refugees and displaced persons in the region, develops capacities to manage migration, puts an end to illicit trafficking, reinforces frontier controls, cooperates in terms of searches and rescues, at the same time dealing with legal migration that respects national competences, and guarantees returns and readmissions. For these reasons, the European Council:

  • Urges the Commission and the High Representative to reinforce without delay, in close cooperation with the Member States, specific actions with the priority countries of origin and transit and with their support.
  • Urges the Commission and the High Representative to present, in close cooperation with the Member States, action plans for the priority countries of origin and transit in the autumn of 2021, indicating clear objectives, more measures of support and specific time limits.
  • Invites the Commission to make the best possible use of at least 10% of the financial donation of the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument, and also of the financing with other pertinent instruments, for measures in terms of migration, and to inform the Council of its intentions between now and November this year.

The European Council condemns and refuses any attempt by third countries to instrumentalist migrants for political purposes.

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Les conclusions du Conseil européen sur les migrations

Le Conseil européen a abordé la situation migratoire sur ses différents itinéraires. D’une part, les mesures prises par l’Union européenne et les États membres ont globalement réduit les flux irréguliers au cours des dernières années, mais, d’autre part, l’évolution de certains itinéraires suscite des préoccupations et requiert une surveillance continue ainsi que des mesures urgentes.

Dans le cadre de l’action extérieure de l’Union européenne, les partenariats et la coopération avec les pays d’origine et de transit seront intensifiés de manière à être bénéfiques pour toutes les parties, afin d’éviter la perte de vies humaines et de réduire la pression sur les frontières européennes.

L’approche sera pragmatique, souple et élaborée sur mesure. Elle utilisera de manière coordonnée, comme Équipe Europe, tous les instruments et incitations dont disposent l’UE et les États membres, et sera développée en étroite coopération avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR).

Elle a pour objectifs de s’occuper de tous les itinéraires et s’appuyer sur une approche prenant en compte l’intégralité des itinéraires, faire face aux causes profondes, apporter son soutien aux réfugiés et aux personnes déplacées dans la région, développer les capacités de gestion des migrations, mettre fin au trafic illicite, améliorer le contrôle aux frontières, collaborer pour la recherche et le sauvetage, s’intéresser à la migration légale tout en respectant les compétences nationales, et assurer le retour et la réadmission. Pour ces raisons, le Conseil européen :

  • invite la Commission et le haut représentant à renforcer, sans délai et en coopération rapprochée avec les États membres, les actions spécifiques avec les pays d’origine et de transit prioritaires ainsi que leur soutien concret ;
  • invite la Commission et le haut représentant à présenter, en coopération rapprochée avec les États membres, des plans d’action pour les pays d’origine et de transit prioritaires à l’automne 2021, en indiquant des objectifs clairs, des mesures de soutien additionnelles et des délais précis ;
  • invite la Commission à tirer le meilleur parti possible, au moins 10 %, de l’enveloppe financière de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale, ainsi que du financement lié à d’autres instruments pertinents, pour appliquer des mesures en matière de migration, et l’invite à informer le Conseil de ses intentions à ce sujet d’ici le mois de novembre de cette année.

Le Conseil européen condamne et refuse toute tentative de pays tiers d’exploiter les migrants pour des objectifs politiques.

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