Un canvi de paradigma en la seguretat: invertir en les causes de la delinqüència femenina

El govern del Regne Unit ha anunciat una inversió de 31,6 milions de lliures destinada a reduir la reincidència entre dones en el sistema de justícia penal. Més enllà de ser una simple ampliació pressupostària, aquesta iniciativa representa un canvi de paradigma en la manera d’entendre la seguretat pública: passar d’un model centrat en el càstig a un enfocament basat en la prevenció i la intervenció sobre les causes estructurals del delicte.

Durant anys, els sistemes penals han respost a la delinqüència amb mesures punitives, especialment la presó. No obstant això, en el cas de les dones, les dades mostren que aquesta estratègia sovint resulta ineficaç. Una proporció molt elevada de dones que entren en contacte amb el sistema penal arrosseguen històries de vulnerabilitat profunda: més de dos terços han patit violència domèstica, moltes presenten addiccions a substàncies i una part significativa ha sofert lesions cerebrals o problemes de salut mental. Aquestes circumstàncies apunten a una realitat clara: en molts casos, la delinqüència femenina és el resultat de situacions de trauma, exclusió social i manca de suport institucional.

En aquest context, el nou paquet de finançament aposta per reforçar serveis comunitaris especialitzats que treballen directament amb aquestes dones. L’objectiu és proporcionar suport integral en àmbits clau com el tractament de drogues, l’accés a l’habitatge, la inserció laboral i la protecció davant relacions abusives. Aquest tipus d’intervenció no només busca millorar la vida de les dones afectades, sinó que també es planteja com una eina efectiva de seguretat: reduir la reincidència implica menys delictes i, per tant, menys víctimes.

Des d’una perspectiva de seguretat pública, aquesta estratègia presenta un avantatge fonamental: actua abans que el problema es cronifiqui. Les polítiques tradicionals sovint intervenen tard, quan el delicte ja s’ha produït i el dany és irreversible. En canvi, els programes de suport comunitari intenten interrompre el cicle de la delinqüència en fases inicials, abordant factors de risc com l’exclusió econòmica, la dependència de substàncies o la manca d’un entorn segur. Aquesta aproximació preventiva és especialment rellevant si es té en compte el cost econòmic de la reincidència, estimat en uns 18.000 milions de lliures anuals per al contribuent.

Un altre element clau de la reforma és la promoció d’alternatives a la presó. Tot i que la custòdia continuarà sent necessària per als delictes més greus, es defensa que hauria de ser l’últim recurs en la majoria de casos. En aquest sentit, l’informe de la Women’s Justice Board destaca que les mesures comunitàries són sovint més efectives per reduir la reincidència i facilitar la reintegració social. Aquesta idea es concreta en l’expansió dels anomenats tribunals de supervisió intensiva, que combinen el control judicial amb l’accés obligatori a programes de tractament i suport.

Aquests tribunals representen un model híbrid entre control i rehabilitació. Les participants han de comparèixer regularment davant un jutge, que supervisa el seu progrés i assegura el compliment de les condicions establertes. Al mateix temps, reben suport per abordar problemes subjacents com l’addicció o el trauma. Els resultats observats en altres països indiquen reduccions significatives en la reincidència, amb descensos d’aproximadament un terç en les detencions per nous delictes en comparació amb models tradicionals basats en la presó.

Des del punt de vista de la seguretat, aquest enfocament també contribueix a reforçar la cohesió social. La delinqüència no només afecta les víctimes directes, sinó que té un impacte més ampli en les comunitats, generant inseguretat i debilitant els vincles socials. En ajudar les dones a sortir del cicle de la delinqüència, aquestes polítiques no només redueixen el crim, sinó que també contribueixen a estabilitzar famílies i entorns comunitaris, especialment tenint en compte que moltes d’aquestes dones són mares.

No obstant això, aquest model també planteja reptes. La seva eficàcia depèn en gran mesura de la qualitat i la coordinació dels serveis disponibles, així com d’un finançament sostingut en el temps. A més, requereix un canvi cultural dins del sistema de justícia penal, que ha d’adoptar una visió més orientada a la rehabilitació que al càstig. Sense aquests elements, existeix el risc que les iniciatives quedin limitades o no aconsegueixin els resultats esperats.

En conclusió, la inversió anunciada pel govern britànic reflecteix una evolució significativa en les polítiques de seguretat. En lloc de centrar-se exclusivament en la repressió del delicte, aposta per intervenir sobre les seves causes profundes, especialment en un col·lectiu tan vulnerable com el de les dones. Si s’implementa correctament, aquest enfocament pot oferir una doble rendibilitat: millorar la vida de les persones afectades i construir societats més segures i resilients.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Nou servei d’assessorament legal per a víctimes de violació al Regne Unit

El govern britànic ha anunciat un conjunt de reformes importants per millorar la resposta del sistema judicial als casos de violació i reforçar la protecció de les víctimes. Les mesures inclouen la creació d’un nou servei nacional d’assessors legals independents per a víctimes de violació i l’ampliació dels principis de l’Operació Soteria a les sales de judici. Aquestes iniciatives formen part d’un pla més ampli per fer el sistema de justícia penal més just, ràpid i centrat en les víctimes, i per combatre la violència contra dones i nenes.

Una de les novetats principals és el llançament d’un servei nacional d’assessors jurídics independents (Independent Legal Advisers, ILA), que oferirà suport legal especialitzat a les víctimes de violació durant tot el procés penal. Aquest servei, que es desplegarà a finals d’any, comptarà inicialment amb un finançament de sis milions de lliures durant dos anys. L’objectiu és garantir que les víctimes tinguin accés a assessorament legal independent en les fases més complexes de les investigacions i els judicis.

Els assessors legals independents ajudaran les víctimes a comprendre els seus drets dins del sistema judicial i les assistiran quan les autoritats sol·licitin informació personal sensible. Això inclou, per exemple, registres mèdics, notes d’assessorament psicològic o dades de telèfons mòbils. En molts casos, aquestes peticions poden resultar invasives o desproporcionades, i els assessors legals podran impugnar-les quan no siguin estrictament necessàries per a la investigació. Aquesta mesura pretén reduir la sensació, sovint denunciada per les víctimes, que el sistema penal examina més la seva vida privada que no pas el comportament del presumpte agressor.

En paral·lel, el govern ampliarà els principis de l’Operació Soteria a la fase judicial dels casos de violació. Aquesta iniciativa, llançada el 2021, ja havia canviat la manera com la policia i els fiscals investiguen aquests delictes. El nou enfocament se centra a analitzar el comportament i els patrons del sospitós, en lloc de posar el focus principal en la víctima. Això implica prioritzar proves relacionades amb el sospitós i limitar l’accés als registres personals de la víctima només als casos en què tinguin un valor probatori clar.

Amb la nova ampliació, el govern vol assegurar que aquest mateix enfocament es mantingui quan els casos arriben als tribunals. Per això s’ha encarregat a una experta acadèmica que examini si, durant els judicis, les pràctiques judicials continuen sotmetent les víctimes a un escrutini excessiu. L’objectiu d’aquest estudi pilot és identificar possibles millores en la formació de jutges i fiscals, i també en les orientacions i bones pràctiques judicials, per garantir que els judicis se centrin principalment en les accions del sospitós.

Segons el govern britànic, aquestes reformes també s’inscriuen dins d’un esforç més ampli per modernitzar el sistema judicial i reduir els retards en la resolució dels casos. Les dades publicades recentment indiquen que, fins i tot amb inversions i millores d’eficiència, l’endarreriment al Tribunal de la Corona podria arribar als 133.000 casos l’any 2035. No obstant això, el paquet de reformes estructurals que preveu el govern podria reduir aquesta xifra fins aproximadament 49.000 casos en el mateix període, evitant que milers de víctimes hagin d’esperar anys per obtenir justícia.

Entre les reformes incloses en el projecte de llei de tribunals hi ha la creació de nous swift courts, tribunals dissenyats per gestionar casos amb condemnes previsibles de fins a tres anys, que serien jutjats per un sol jutge. També es proposa augmentar els poders de sentència dels magistrats fins a 18 mesos de presó, amb l’objectiu d’alliberar recursos del Tribunal de la Corona perquè pugui centrar-se en els delictes més greus. Malgrat aquestes reformes, els judicis amb jurat es mantindran per als crims més greus, incloent-hi la violació, l’assassinat o les lesions greus.

Finalment, el govern ha remarcat que aquestes mesures formen part d’una estratègia més àmplia per reduir a la meitat la violència contra dones i nenes durant la pròxima dècada. En aquest context, s’han anunciat més de mil milions de lliures d’inversió, incloent-hi 550 milions destinats a serveis d’atenció a víctimes i gairebé 500 milions per a allotjament segur per a persones que fugen d’abusos.

En conjunt, aquestes reformes busquen transformar la manera com el sistema de justícia penal gestiona els casos de violació. L’objectiu central és garantir que les víctimes rebin el suport adequat, que els processos judicials siguin menys traumàtics i que el focus de les investigacions i els judicis es posi principalment en el comportament dels presumptes agressors. Aquesta orientació pretén reforçar la confiança de les víctimes en el sistema judicial i millorar-ne la capacitat per obtenir justícia.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

El crim amb ganivet retrocedeix: el Regne Unit comença a veure resultats del seu Pla per al Canvi

Una caiguda significativa dels robatoris amb ganivet a Anglaterra i Gal·les marca un punt d’inflexió en la lluita contra aquest tipus de delictes. Les darreres dades mostren una reducció del 10% en les zones més afectades, gràcies a un pla governamental agressiu i a noves mesures de prevenció.

Els robatoris amb ganivet —una de les formes de delinqüència que més alarma social genera— han començat a disminuir a tot Anglaterra i Gal·les. Aquesta reducció arriba després de la implementació del Pla per al Canvi, una estratègia del govern britànic amb l’objectiu ambiciós de reduir a la meitat els delictes amb ganivet en deu anys.

Un grup de treball especialitzat, format l’octubre de 2024, ha estat clau per revertir la tendència a l’alça observada entre juliol de 2023 i juny de 2024. Aquest grup inclou set forces policials de les zones més afectades, com la Metropolitan Police, West Midlands i Greater Manchester.

Entre el juny de 2024 i l’agost de l’any 2025, s’ha produit una davallada destacada de robatoris amb ganivet:

  • West Midlands: -30% (771 casos menys)
  • Policia de Transport Britànica: -26% (107 delictes menys)
  • Avon i Somerset: -14%
  • South Yorkshire: -8%
  • West Yorkshire: -7%
  • Metropolitan Police: -5% (484 casos menys)
  • Greater Manchester: -3%

Les forces policials han implementat estratègies com patrulles en punts calents, ús de drons, agents de paisà i arcs detectors de ganivets. També s’ha millorat la intel·ligència policial per identificar delinqüents potencials abans que actuïn.

Alhora, el Ministeri de l’Interior ha introduït una bateria de mesures legislatives. Destaquen la prohibició de les espases “ninja” (mitjançant la Ronan’s Law, arran del cas de Ronan Kanda, un jove assassinat amb una arma d’aquest tipus) i l’obligació de verificació d’edat en la venda de ganivets en línia.

Amb un pressupost inicial de 2 milions de lliures, el govern ha posat en marxa Young Futures Hubs, centres de suport per a joves en risc. Aquest 2025 es posaran en funcionament 8 centres en àrees d’alt risc, amb l’objectiu d’arribar a 50 en els propers quatre anys.

Patrick Green, director de la Ben Kinsella Trust, considera que reprimir el robatori amb ganivet no és només reduir delictes, sinó trencar la idea que portar una arma és necessari per protegir-se.

La ministra de Crim i Policia, Sarah Jones, ha destacat la importància de mantenir la pressió. Considera que encara queda molt per fer, però s’està començant a veure una caiguda sostinguda per primera vegada en quatre anys.

El camí és llarg, però les primeres xifres indiquen que el canvi és possible amb acció coordinada, inversió en els joves i tolerància zero amb les armes.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

El Regne Unit aposta per nous tribunals per reduir la reincidència criminal

Les comunitats afectades per delinqüents reincidents veuran reforçada la protecció amb l’ampliació d’un nou model de tribunals especialitzats dissenyats per reduir la delinqüència menys greu i tallar d’arrel la reincidència.

Aquests Intensive Supervision Courts (Tribunals de Supervisió Intensiva) —inspirats en els tribunals de resolució de problemes dels Estats Units, especialment de Texas— combinen el seguiment judicial estricte amb un suport personalitzat per als infractors que pateixen problemes com ara addiccions o traumes.

Els delinqüents que cometin fets delictius mentre lluiten contra problemes personals hauran d’assistir a tractaments, comparèixer regularment davant el mateix jutge i complir unes condicions estrictes. Si no ho fan, poden acabar a la presó.

Aquest model, que forma part del Pla de canvi del govern britànic, busca transformar la resposta al crim menor, alliberar el sistema penitenciari i centrar-se en la rehabilitació real.

L’addicció a les drogues i l’alcohol alimenta gran part del crim que es produeix. No es reduirà la delinqüència fins que els reincidents afrontin realment el seu comportament, segons les consideracions de lord Timpson, ministre de Presons, Proves i Reincidència.

Resultats prometedors

Els primers quatre programes pilot a Birmingham, Bristol, Liverpool i Teesside han supervisat més de 200 delinqüents. Segons una avaluació recent:

  • 2 de cada 3 proves de drogues van donar negatiu.
  • Només un 23 % dels participants van ser sancionats per mal comportament.
  • El consum de substàncies va disminuir.
  • Més participants amb problemes de salut mental van accedir a un tractament adequat.

Aquestes dades apunten a una reducció significativa de la reincidència, com ja s’ha observat en altres països que utilitzen models similars, amb una caiguda dels reingressos delictius de fins a un 33 %.

L’expansió d’aquests tribunals arriba després de la inversió rècord de 700 milions de lliures en el Servei de Proves, un increment del 45 % en el pressupost, i dona resposta a les recomanacions de l’Independent Sentencing Review, liderat per l’exministre de Justícia David Gauke.

Durant una visita a Texas, Gauke i l’actual lord canceller van comprovar de primera mà que l’expansió dels tribunals de resolució de problemes havia reduït un 25 % els delictes per drogues i que havia disminuït la població penitenciària.

Una visió des del sector social

Pavan Dhaliwal, directora de l’ONG Revolving Doors, que treballa per trencar el cicle delictiu, va valorar positivament l’expansió. Aquests tribunals ofereixen una oportunitat real per abordar les necessitats socials i de salut no resoltes que atrapen les persones en la reincidència.

Amb aquest nou enfocament, el Regne Unit aposta per un sistema penal que no només castigui, sinó que també responsabilitzi, rehabiliti i redreci. L’expansió dels Tribunals de Supervisió Intensiva forma part d’una estratègia més àmplia per fer els carrers més segurs, reduir la càrrega de les presons i donar una segona oportunitat real a aquells que volen canviar.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

El Consell d’Europa aprova conclusions per a una Unió més cibersegura i resilient

El Consell ha aprovat unes conclusions sobre el futur de la ciberseguretat amb l’objectiu de proporcionar orientació i establir els principis per construir una Unió Europea més cibersegura i resilient. Els últims anys, les amenaces a la ciberseguretat han augmentat significativament pel que fa al nivell, a la seva complexitat i a l’escala. Això ha succeït juntament amb un increment significatiu de les tensions geopolítiques globals.

La ciberseguretat opera a múltiples nivells, i es concentra sobretot en la seguretat de les empreses, governs i ciutadans. Tothom mereix una internet segura i la tranquil·litat que s’aconsegueix en operar-hi. Tothom mereix sentir-se segur, tant en línia com fora de línia. Per a les institucions de la UE, cal construir un món digital robust i resilient mitjançant mesures proactives i la cooperació internacional.

El Consell ha exposat els principis a desenvolupar els propers mesos per construir una Unió més cibersegura i resilient. Centrar-se en la implementació, l’adopció d’estàndards harmonitzats, la certificació, la seguretat de la cadena de subministrament, la cooperació amb el sector privat, el suport a les pimes i un finançament adequat haurien de ser entre les principals prioritats per al futur.

Les conclusions del Consell recorden la importància de centrar-se en la implementació, reforçar la coordinació i la col·laboració i evitar la fragmentació de les normes de ciberseguretat en la legislació sectorial. També demanen aclarir encara més els rols i les responsabilitats en l’àmbit cibernètic, reforçar la cooperació en la lluita contra el ciberdelicte i treballar en un pla revisat del marc de gestió de la cibercrisi. Hi destaca el suport a les petites i mitjanes empreses, i la necessitat de donar resposta als reptes que plantegen les noves tecnologies.

Des de les institucions europees es fomenta un enfocament de múltiples parts interessades, inclosa la cooperació amb el sector privat i el món acadèmic, per tancar la bretxa de competències. Subratllant la importància d’atreure capital privat, les conclusions del Consell insisteixen en la necessitat d’un finançament adequat. També es destaca la dimensió exterior, recordant que caldria una política internacional activa per reforçar la cooperació amb tercers països, especialment en el context transatlàntic, com a contribució a un ecosistema internacional fort. A la vista del nivell d’amenaça canviant i creixent, el Consell convida finalment la Comissió Europea i l’Alt Representant a presentar una estratègia de ciberseguretat.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

La Unió Europea es proposa combatre la delinqüència transfronterera amb més eficàcia

La presidència belga del Consell i els negociadors del Parlament Europeu han arribat a un acord sobre una proposta reguladora de la UE relacionada amb la transferència de procediments en matèria penal.

La normativa estableix reglamentacions que regulen les condicions en què els procediments penals iniciats en un estat membre es poden traslladar a un altre estat membre. Això serà fonamental per garantir que el país més ben situat investigui o persegueixi un delicte penal i per evitar procediments paral·lels innecessaris (d’un mateix sospitós) en diferents estats membres de la UE. Per tant, la normativa contribuirà a combatre la delinqüència transfronterera de manera més eficaç.

Una lluita efectiva contra la delinqüència també significa que els països de la UE cooperin perquè la investigació penal es produeixi en el país que està millor situat per servirla justícia.

Les normes sobre les quals van acordar el Consell i el Parlament Europeu també han de millorar el respecte als drets fonamentals del sospitós o investigat en el procés de trasllat d’un procediment penal d’un país a un altre.

A més, el reglament ha d’ajudar a prevenir la impunitat en els casos en què es denegui l’entrega d’una persona a un altre estat membre en virtut d’una ordre europea de detenció. La transferència de les normes de procediment (al país on es troba l’acusat) garantiria que la persona encara s’enfrontés a la justícia.

Així doncs, en el futur, les autoritats d’un país decidiran sol·licitar el trasllat de procediments (a un altre estat membre) sobre la base d’una llista de criteris comuns. Aquests criteris inclouen:

• El delicte s’ha comès en el territori de l’estat membre al qual s’ha de traslladar el procediment o la majoria dels efectes del delicte, o una part substancial del dany s’ha produït en aquest estat membre.

• Un o més sospitosos o investigats són nacionals o residents en aquest estat membre.

• Un o més sospitosos o investigats estan presents a l’estat membre al qual s’ha de traslladar el procediment.

• La majoria de les proves rellevants per a la investigació o la majoria dels testimonis rellevants es troben o resideixen en aquest estat membre.

• Hi ha un procediment penal en curs pel mateix fet o altres fets contra el sospitós o investigat a l’estat membre que esdevindrà responsable del procediment.

El reglament també inclou obligacions pel que fa als drets dels sospitosos i acusats, així com de les víctimes, a l’hora de decidir el trasllat.

Els sospitosos, les persones investigades i les víctimes tindran dret a un recurs legal efectiu contra la decisió d’un país d’acceptar la transferència del procediment penal. Podran exercir aquest dret al país al qual es traslladi el procés penal.

Hi haurà un termini per interposar un recurs judicial, no superior a 15 dies des de la data de recepció de la resolució d’acceptació del traspàs del procediment penal. La decisió final sobre el recurs legal s’ha de prendre sense demora indeguda i, si és possible, en un termini de 60 dies.

Amb l’expansió de la delinqüència transfronterera, la justícia penal a la UE s’ha enfrontat cada cop més a situacions en què diversos estats membres tenen jurisdicció per enjudiciar el mateix cas. Això és especialment cert pel que fa als delictes comesos per grups criminals organitzats. Per tant, les normes sobre la transferència de procediments penals ajudaran a aclarir quin estat membre estaria millor situat per dur a terme un procediment penal.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

La UE vol millorar el suport i el reconeixement a les víctimes del terrorisme

El Consell Europeu va aprovar unes conclusions sobre la millora del suport i el reconeixement a les víctimes del terrorisme. Les conclusions destaquen que la lluita contra el terrorisme s’ha d’abordar no només des d’una perspectiva de seguretat, sinó també centrant-se en les persones directament afectades pels actes terroristes.

Per tal d’avançar en el suport, l’assistència i la protecció a les víctimes del terrorisme, les conclusions fomenten una ràpida adopció de la revisió específica de la directiva sobre els drets de les víctimes –actualment, en fase de treball per part del Consell– i l’adopció de mesures per garantir el reconeixement i el respecte de la víctimes del terrorisme, inclosa la promoció de la formació dels professionals que s’hi tracten.

Les conclusions destaquen que el record de les víctimes del terrorisme és fonamental per al seu procés de recuperació, per fomentar la cohesió social i per a la defensa dels valors democràtics. També assenyalen que les víctimes han de tenir un paper central en les polítiques de record perquè els seus testimonis són una eina poderosa per conscienciar sobre les conseqüències humanes del terrorisme i per prevenir la radicalització.

Així doncs, es convida els estats membres a promoure polítiques en l’àmbit de les víctimes del terrorisme perquè no s’oblidi el seu patiment físic i psicològic i que aquestes polítiques també es puguin utilitzar com a instrument per prevenir la radicalització violenta.

L’any 2018, el Consell va demanar als estats membres que establissin un punt de contacte nacional que fos responsable del subministrament d’informació a les víctimes del terrorisme. Aquests punts de contacte s’organitzen en una xarxa a tota la UE, que facilita l’exercici dels drets transfronterers de les víctimes.

Les conclusions recorden que la preparació en cas d’atac terrorista també s’hauria d’estendre a anticipar el suport a les víctimes, en particular designant un punt de contacte únic per a les víctimes del terrorisme.

A la UE, una directiva sobre els drets, el suport i la protecció de les víctimes de delictes garanteix que les persones que han estat víctimes d’un delicte siguin reconegudes i tractades amb respecte. La llei estableix que han de rebre la protecció, el suport i l’accés adequats a la justícia. També obliga els països de la Unió a garantir una formació adequada sobre les necessitats de les víctimes als funcionaris que puguin entrar en contacte amb elles.

El 12 de juliol de 2023, la Comissió Europea va proposar modificar la directiva sobre els drets de les víctimes. Aquesta actualització s’està discutint ara al Consell i al Parlament Europeu.

Per a les víctimes de determinats delictes, com el terrorisme, la UE ha establert mesures addicionals per respondre de manera més directa a les seves necessitats específiques. La directiva contra el terrorisme ofereix a les víctimes del terrorisme drets addicionals de suport, protecció i assistència que responguin a les seves demandes.

La Comissió també ha creat un centre d’expertesa de la UE per a les víctimes del terrorisme per oferir coneixements, orientació i suport a les autoritats nacionals i les organitzacions de suport a les víctimes. Ajuda a garantir que les estructures nacionals ofereixen assistència i suport professional a les víctimes del terrorisme per a tots els països de la UE.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Millores en la seguretat marítima a la Unió Europea

El Consell Europeu ha aprovat durant el mes d’octubre l’anomenada Estratègia de Seguretat Marítima de la Unió Europea, així com el Pla d’acció, destinats a abordar els reptes en matèria de seguretat al mar.

L’objectiu d’aquestes millores és garantir que la UE disposi de diversos instruments eficaços per fer front a les amenaces i els nous reptes canviants en matèria de seguretat, com serien la creixent competència estratègica pel poder i els recursos a les conques marítimes de la Unió i fora d’ella, la degradació mediambiental i els atacs híbrids i cibernètics contra les infraestructures marítimes.

L’Estratègia ofereix un marc per tal que la UE adopti noves mesures amb les quals defensar els seus interessos al mar i protegir els seus ciutadans, els seus valors i la seva economia. La llista dels sis objectius estratègics que s’han traduït en més de 150 accions concretes en el Pla d’acció és la següent:

  • Intensificar les activitats al mar. Des de la UE es preveu organitzar exercicis anuals de seguretat marítima, realitzats per guardacostes i forces armades dels estats membres.

Una de les accions clau és intensificar la lluita contra les activitats il·legals i il·lícites al mar, com la pirateria i els robatoris amb violència; la delinqüència organitzada, incloent-hi el tràfic il·lícit de migrants, i la pesca irregular, no declarada i no reglamentada. També es vol reforçar les inspeccions de seguretat als ports marítims de la Unió.

  • Cooperar amb els socis. Es preveu intensificar les associacions amb països afins i amb organitzacions regionals i internacionals tot promovent el diàleg i les bones pràctiques, i defensant l’ordre marítim.
  • Assumir el lideratge en matèria de consciència situacional marítima. Inclou la millora de la recollida i l’intercanvi d’informació.
  • Gestionar els riscos i les amenaces. Millorar la resiliència i la preparació col·lectives de la UE amb l’objectiu de protegir infraestructures marítimes crítiques tals com gasoductes, cables submarins, ports, terminals de gas, etc.
  • Millora de les capacitats. Desenvolupar tècniques comunes per a les tecnologies de defensa en superfície i sota l’aigua, així com crear sistemes interoperables no tripulats per supervisar infraestructures marítimes crítiques.
  • Educar i formar. L’Estratègia també pretén aconseguir un alt nivell d’educació, capacitats i formació especialitzades, cosa que resulta indispensable perquè la UE pugui fer front als reptes presents i futurs en matèria de seguretat marítima.

Algunes de les accions clau en aquest àmbit se centren en les capacitats necessàries per fer front a les amenaces híbrides i cibernètiques i en la realització de programes de formació específics oberts a socis que no pertanyen a la Unió. L’aplicació de l’Estratègia s’avaluarà d’aquí a tres anys, en un informe conjunt de situació que elaboraran la Comissió i l’Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Interpol aposta per la diversitat de gènere a la policia

Equips tàctics adaptats. Programes de mentoria. Comissaries de policia integrades només per dones. Durant dècades, els organismes policials han innovat i evolucionat per garantir que els seus cossos de policia estiguin a l’alçada de les necessitats de les comunitats.

Per commemorar el centenari d’Interpol, la Direcció de Desenvolupament de Capacitats i Formació de l’organització ha publicat un compendi titulat L’activitat policial des d’una perspectiva de gènere: Iniciatives policials de tot el món, on es recullen les iniciatives mundials encaminades a assolir la integració de la perspectiva de gènere.

Gràcies a contribucions de prop de 50 països, organitzacions regionals i la Secretaria General d’Interpol, el compendi analitza de quina manera es troben les forces policials avui dia:

• treballant per augmentar el nombre de dones en tots els àmbits policials,

• creant mecanismes institucionals de reforma,

• orientant diverses generacions futures de líders policials i donant-hi suport,

• considerant la dinàmica de gènere de la delinqüència.  

Les iniciatives recollides en el compendi són un reflex fidel dels països que conformen Interpol i posen de manifest l’ampli ventall d’esforços que s’estan desplegant per aconseguir un canvi institucional durador. Des de cursos formatius específics fins a la inclusió en equips de resposta ràpida, passant per campanyes de sensibilització i programes contra la violència de gènere, els països han demostrat que no hi ha una solució única per aconseguir la representació.  

El canvi cap a una representació i una igualtat més grans és un treball continu, i Interpol té la determinació d’assolir aquest objectiu, dins de l’organització i als 195 països que en són membres. Els homes ocupen actualment la majoria dels llocs directius als organismes policials, cosa que els converteix indiscutiblement en protagonistes clau del canvi. Tenint això en ment, el compendi destaca com els homes també poden contribuir a fer de la igualtat de gènere la nova normalitat.  

Els policies desenvolupen un paper crucial a la societat. Són responsables de mantenir la llei i l’ordre, dissuadir i investigar el crim i protegir les persones i les comunitats. La policia és dinàmica i ha d’adaptar-se constantment a un panorama delictiu canviant, a les tecnologies emergents i als canvis socials per tal de dur a terme les tasques encomanades amb eficàcia.  

La diversitat de gènere és una condició indispensable per garantir aquesta adaptabilitat. Només amb aquesta diversitat es podran prendre les decisions estratègiques necessàries per protegir i servir totes les comunitats. Un servei policial divers té una comprensió més profunda de les necessitats de la seva comunitat i hi pot establir relacions més sòlides, per facilitar així una policia més eficaç.  

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

S’aproven les conclusions del Consell Europeu per fer front a les amenaces cibernètiques

Amb el ciberespai com a camp de competència estratègica, els riscos per a la seguretat i la defensa de la Unió Europea augmenten en un moment de creixents tensions geopolítiques i forta dependència de les tecnologies digitals.

En aquest context, el Consell Europeu ha aprovat unes conclusions sobre ciberdefensa que subratllen la necessitat que la Unió i els seus estats membres reforcin encara més la seva resiliència per fer front a les ciberamenaces i augmentin la ciberseguretat comuna i la ciberdefensa contra comportaments maliciosos i actes d’agressió al ciberespai.

Les conclusions donen la benvinguda a la Comunicació conjunta de la Comissió Europea i de l’Alt Representant sobre la política de la UE en ciberdefensa i subratllen la importància d’invertir de manera substancial, tant individualment com col·laborativa, en una millor resiliència i en el desplegament de capacitats de defensa cibernètica defensiva. Els marcs de cooperació de la UE i els incentius financers poden tenir una importància clau en aquesta perspectiva.

D’acord amb la brúixola estratègica, les conclusions conviden els estats membres i altres actors rellevants a actuar junts per a una ciberdefensa més sòlida, reforçant la cooperació i la coordinació dins de la UE, entre les comunitats cibernètiques militars i civils i entre un ecosistema públic i privat de confiança. El Consell veu amb bons ulls la proposta d’un centre de coordinació de la ciberdefensa de la UE per millorar la coordinació i la consciència de la situació, en particular, dels comandants de les missions i operacions de la UE i per reforçar l’arquitectura de comandament i control més àmplia de la Unió.

El Consell encoratja els estats membres a protegir l’ecosistema de defensa de la Unió desenvolupant encara més les seves pròpies capacitats per dur a terme operacions de ciberdefensa, incloses, quan escaigui, mesures defensives proactives per protegir, detectar, defensar i dissuadir els ciberatacs. La UE i els seus estats membres haurien de reduir les seves dependències estratègiques a través de les capacitats i cadenes de subministrament, així com desenvolupar i dominar les tecnologies de ciberdefensa d’avantguarda. Això inclou l’enfortiment de la base tecnològica i industrial de defensa europea.

A més, el Consell Europeu insta els estats membres a invertir en capacitats de ciberdefensa interoperables, fins i tot mitjançant el desenvolupament d’un conjunt de compromisos voluntaris per al desenvolupament de les capacitats nacionals de ciberdefensa, i fent el millor ús de les oportunitats de recerca col·laborativa a nivell de la Unió. El Consell també reconeix el benefici directe dels projectes de col·laboració a nivell de la UE per donar suport al desenvolupament de les capacitats nacionals de ciberdefensa.

A part, el Consell convida els estats membres a abordar la bretxa important d’habilitats en ciberseguretat, aprofitant les sinergies entre les iniciatives militars, civils i policials.

Finalment, el Consell subratlla la importància clau de l’associació per abordar reptes comuns. Demana a l’Alt Representant i a la Comissió que explorin associacions mútuament beneficioses i personalitzades sobre polítiques de ciberdefensa, inclosa la creació de capacitats de ciberdefensa a través del Mecanisme Europeu de Pau (EPF). Amb aquesta finalitat, la ciberdefensa s’hauria d’afegir com a punt als diàlegs i consultes de la UE sobre ciberdefensa i a les consultes generals de seguretat i defensa amb els socis.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français