El Consell Europeu intensifica la lluita contra les drogues il·legals

Per intensificar la lluita contra les drogues il·legals, el Consell Europeu ha adoptat, a començaments de juny d’enguany, un mandat de negociació sobre la proposta relativa a l’Agència de la Unió Europea sobre Drogues, destinada a convertir l’actual Observatori Europeu de les Drogues i les Toxicomanies en una agència de ple dret i, sobretot, a reforçar el seu paper.

El nou Reglament proporcionarà a l’Agència els mitjans per respondre de forma més eficaç als nous reptes en matèria de salut pública i seguretat que plantegen les drogues il·legals, prestarà un millor suport als estats membres i contribuirà a millorar la situació internacional.

La recollida, l’anàlisi i la difusió de dades seguiran sent la principal tasca de l’Agència, però en el marc del mandat reforçat també podrà:

  • Desenvolupar capacitats generals d’avaluació de les amenaces per a la salut i la seguretat a fi de detectar ràpidament noves amenaces, i desenvolupar exercicis periòdics de prospectiva per detectar els reptes de futur.
  • Cobrir específicament el policonsum de substàncies, que és el consum de drogues en combinació amb altres substàncies lícites o il·lícites i que és cada cop més freqüent.
  • Augmentar la seva cooperació amb els punts focals nacionals, la posició dels quals es reforçaria, cosa que els permetria facilitar a l’Agència dades pertinents sobre la situació nacional en matèria de drogues i drogoaddiccions.
  • Establir una xarxa de laboratoris que permeti a l’Agència accedir a informació forense i toxicològica.
  • Desenvolupar intervencions basades en dades contrastades per sensibilitzar i emetre alertes quan apareguin en el mercat substàncies especialment perilloses.

El Reglament també aclarirà el paper de l’Agència en l’àmbit de la cooperació internacional, de manera que pugui participar plenament en aquest tipus d’activitats i respondre a les peticions de tercers països i organismes internacionals.

Les negociacions amb el Parlament Europeu s’han d’iniciar una cop aquest hagi adoptat la seva posició.

Cal recordar que l’Observatori Europeu de les Drogues i les Toxicomanies es va crear l’any 1993 a Lisboa. El seu objectiu és proporcionar a la Unió Europea i als estats membres informació real i comparable sobre les drogues, les toxicomanies i les seves conseqüències, amb la finalitat que serveixi de base per a l’elaboració de polítiques, i orientar les iniciatives de lluita contra les drogues. El seu funcionament ha millorat considerablement la disponibilitat d’informació sobre drogues i toxicomanies a tota la UE i també a escala internacional.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Europol: Anàlisi dels mercats de drogues de la Unió Europea el 2022

El paper d’Europa en la producció i el comerç internacional de drogues està canviant, segons el nou informe publicat per Europol i l’Agència de Drogues de la UE (OEDT).

En una visió en profunditat dels mercats de la cocaïna i la metamfetamina, diverses agències policials subratllen l’augment de les activitats de producció a Europa i com la col·laboració entre grups criminals d’arreu del món està creant noves amenaces per a la seguretat i ampliant el mercat.

Noves investigacions recalquen com es cobreixen les tendències al llarg de la cadena de subministrament, des de la producció i el tràfic fins a la distribució i l’ús. Descriuen un mercat de cocaïna gran i en expansió i un mercat de metamfetamina actualment petit, però en constant creixement a la UE. També adverteixen de l’augment de l’amenaça que suposa la innovació en els processos de producció i els precursors químics, i una gamma creixent de productes que poden ser perillosos per als consumidors

Europa és una important regió productora de drogues sintètiques, tant per als mercats interns com per als externs. Cada cop més, també és un punt clau de transbordament de drogues originades a altres llocs i amb destinació a altres regions del món. Tant per a la cocaïna com per a la metamfetamina, hi ha proves que grups criminals llatinoamericans i europeus s’associen en la producció, el tràfic i la distribució.

L’informe mostra que el mercat europeu de la cocaïna s’està expandint, impulsat per nivells de tràfic sense precedents que condueixen a una disponibilitat històricament alta. Els alts nivells de producció de cocaïna a Amèrica del Sud han donat lloc a quantitats rècord decomissades a Europa.

La cocaïna és la segona droga il·lícita més consumida a la UE després del cànnabis, amb un valor al detall de mercat el 2020 estimat en 10.500 milions d’euros.

La violència i la corrupció, observades des de fa temps als països productors de drogues tradicionals, s’observen cada cop més a la UE. Els informes posen de manifest que en alguns estats membres de la UE (Bèlgica, Espanya, França i Països Baixos), la competència entre proveïdors de drogues s’ha intensificat i ha donat lloc a un augment dels enfrontaments violents. L’expansió del mercat de la cocaïna de la UE ha comportat un augment d’homicidis, segrestos i intimidacions, amb la violència que s’ha escampat a persones fora del mercat de les drogues.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Important operació transfronterera contra els amos de la cocaïna a Europa

Les accions conjuntes de la Policia Federal Belga d’Anvers (Federale Politie Antwerpen), la Policia Nacional holandesa (Politie), la Policia Regional alemanya (Landeskriminalamt Niedersachsen) i la Policia Federal (Bundeskriminalamt / BKA), coordinades per Europol, van conduir a la identificació i l’acusació dels principals objectius europeus d’alt valor que importen grans quantitats de cocaïna d’Amèrica del Sud a la Unió Europea. A l’operació també hi va participar la Secretaria Nacional Antidroga del Paraguai (SENAD – Secretaria Nacional Antidrogas).

Aquesta operació anava adreçada a la infraestructura europea i sud-americana de drogues i blanqueig de diners d’una xarxa de tràfic a gran escala, amb la qual s’havia obtingut un gran èxit el mes de febrer de l’any 2022 amb la intervenció de 34 tones de cocaïna a Bèlgica i Alemanya.

Europol va facilitar l’intercanvi d’informació i va treballar amb estudis i dades d’intel·ligència basats en anàlisis criminals, que li va permetre donar a conèixer una imatge detallada de les operacions de les xarxes a través dels països i continents.

La jornada d’acció del dia 20 d’abril de 2022 va donar lloc a:

• Més de 35 ubicacions escorcollades per la policia.

• 17 detencions (5 a Bèlgica, 11 a Alemanya i 3 als Països Baixos)

• Embargaments a Bèlgica, Alemanya i Països Baixos, inclosos equips electrònics, documents, quatre vehicles, rellotges de luxe i béns immobles, inclosos quatre apartaments, així com comptes bancaris i efectiu per un valor total de 5,5 milions d’euros

Aquestes activitats operatives són la culminació d’una investigació paral·lela de les autoritats policials belgues, holandeses i alemanyes sobre una xarxa criminal que trafica amb enviaments de diverses tones de cocaïna des dels països d’origen cap a Europa. L’operació es va iniciar el febrer del 2021 quan les autoritats policials dels ports d’Hamburg i Anvers van confiscar un total de 34 tones de cocaïna en 3 enviaments vinculats a aquesta xarxa criminal. Durant la investigació, les autoritats cooperants van descobrir que aquest grup criminal tenia la capacitat d’enviar múltiples enviaments de cocaïna de diverses tones cap a Europa en només uns mesos.

El centre de comandament i control dels traficants, i els objectius europeus que hi havia al darrere, tenien la seu a Dubai. A partir d’aquí, van gestionar el tràfic de cocaïna procedent de la seva pròpia infraestructura de producció a Bolívia. També es van identificar línies logístiques i de subministrament al Paraguai.

Els líders de la xarxa criminal van utilitzar la comunicació xifrada per organitzar els seus grans enviaments. La coordinació d’aquest tràfic de cocaïna de diverses tones va ser interceptada com a conseqüència de la retirada del 2021 de la plataforma de comunicacions xifrades SKY ECC. Això també va comportar el descobriment d’una gran xarxa d’empreses legítimes creades per permetre la importació de drogues d’Amèrica del Sud i el blanqueig dels ingressos relacionats. Com a exemple, per entrar a la UE, la cocaïna s’amagava en enviaments de plàtans, cafè i guix.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Europol: el mercat de la cocaïna és cada cop més violent

L’augment en la diversificació del subministrament en origen de cocaïna ha provocat un increment de la violència, segons es desprèn del darrer informe sobre la cocaïna de l’Europol-UNODC.

Les principals característiques del comerç de cocaïna a Europa en l’actualitat serien un major grau de violència i un mercat més divers i competitiu. El nou informe sobre aquesta droga descriu la nova dinàmica del mercat de la cocaïna, i conclou que representa una clara amenaça per a la seguretat europea i mundial.

L’informe es va publicar com a part del programa de treball de CRIMJUST, enfortiment de la cooperació en matèria de justícia penal al llarg de les rutes de tràfic de drogues en el marc del Programa Mundial de Fluxos Il·lícits de la Unió Europea.

La fragmentació del panorama criminal als països d’origen ha creat noves oportunitats per a les xarxes criminals europees per rebre un subministrament directe de cocaïna i eliminar així els intermediaris. Aquesta nova competència al mercat ha provocat un augment de l’oferta de cocaïna i, en conseqüència, un increment de la violència, una tendència detectada a l’Avaluació de les amenaces del crim organitzat greu 2021 de l’Europol. Per exemple, les xarxes criminals dels Balcans occidentals han establert contactes directes amb els productors i han aconseguit un lloc destacat en el subministrament majorista de cocaïna.

L’informe posa de manifest la importància de la intervenció en origen, ja que aquest mercat està molt impulsat per la cadena de subministrament. Enfortir la cooperació i augmentar encara més l’intercanvi d’informació entre les autoritats policials augmentaria l’eficàcia de les investigacions i la detecció d’enviaments.

L’informe posa de manifest la importància de les investigacions sobre blanqueig de capitals per rastrejar els beneficis il·legals i la confiscació d’il·lícits relacionats amb activitats delictives. Aquestes investigacions financeres són el nucli principal de la lluita contra el tràfic de cocaïna, garantint que les activitats delictives no paguen.

Julia Viedma, cap del departament del centre operatiu i d’anàlisi de l’Europol, considera que el tràfic de cocaïna és una de les preocupacions clau de seguretat que afronta ara mateix la UE. Prop del 40% dels grups criminals actius a Europa participen en el tràfic de drogues i el comerç de cocaïna genera beneficis criminals d’uns quants milions d’euros. Comprendre millor els reptes als quals s’enfronta la policia ajudarà a combatre amb més eficàcia l’amenaça violenta que les xarxes de tràfic de cocaïna representen per als ciutadans.

Chloé Carpentier, cap de la secció d’investigació sobre drogues a la UNODC, destaca que és probable que la dinàmica actual de diversificació i proliferació de canals de subministrament de cocaïna, actors criminals i modalitats vagi en augment, si aquest no es controla.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

45 milions d’euros en heroïna intervinguts a Romania

1,5 tones d’heroïna van ser intervingudes al port de Constantia, Romania, després de ser amagades en un enviament d’una empresa legal de marbres, operada per una gran xarxa criminal.

Europol va donar suport a la policia romanesa (Poliția Română) en el desmantellament d’un grup de delinqüència organitzada que participava en el tràfic de drogues a gran escala. L’operació també va implicar autoritats policials d’Àustria, Bèlgica, Txèquia, França, Alemanya, Hongria, els Països Baixos, Eslovàquia i Eslovènia.

Els dies de l’operació policial van ser els proppassats 19, 20 i 25 de maig, amb els següents resultats:

  • 12 recerques d’ubicacions d’acció delictiva a Bèlgica, Hongria, els Països Baixos i Romania.
  • 10 sospitosos detinguts en tres països: 7 a Bèlgica, 2 als Països Baixos i 1 a Romania.
  • Confiscació de 1.452 kg d’heroïna, per un valor estimat de 45 milions d’euros.
  • Intervenció de les estructures jurídiques a la Unió Europea que s’utilitzaven per ocultar el tràfic de drogues.

El 10 de maig de 2021, les autoritats romaneses van detectar i confiscar 1.452 kg d’heroïna en dos contenidors carregats amb pissarres de marbre. L’enviament va arribar al port romanès de Constantia provinent de l’Orient Mitjà. Les següents activitats operatives i seguiment del lliurament de drogues van provocar la detenció dels principals sospitosos els dies 19 i 20 de maig. Les autoritats belgues van detenir un altre sospitós el 25 de maig.

Aquesta operació és el resultat d’una investigació de tot un any adreçada a neutralitzar una xarxa criminal d’intensa activitat que participava en el tràfic de drogues a gran escala. El líder de la xarxa criminal havia establert una complexa infraestructura comercial i logística per facilitar la importació de grans quantitats de drogues des dels llocs de producció al mercat de distribució a Europa. Utilitzava un nombre important d’empreses de tota la UE per organitzar el flux de la distribució i dissimular el tràfic il·legal darrere de la façana del comerç legal.

Les accions operatives conjuntes a tota la UE, que van implicar 90 funcionaris a Romania, van ser habilitades per una ràpida coordinació judicial i policial, amb el suport d’Europol i Eurojust. Europol va facilitar l’intercanvi d’informació i va proporcionar suport analític.

El dia de l’acció, Europol va donar suport a les activitats de camp mitjançant la creació d’un lloc de comandament virtual. També va desplegar un expert a Romania per permetre la comprovació encreuada de la informació operativa en temps real. Per la seva banda, Eurojust va facilitar la cooperació entre les autoritats judicials, fet que va permetre el lliurament controlat i la recollida de proves.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Operació internacional contra un gran laboratori de cocaïna a Rotterdam

Descobert un laboratori de cocaïna d’escala industrial a Rotterdam, Països Baixos, gràcies a informació obtinguda d’Encrochat, una xarxa telefònica encriptada utilitzada per xarxes criminals.

Una operació internacional de diverses agències ha suposat nou detencions, la confiscació de més de 3,4 milions d’euros en efectiu i l’aturada d’un laboratori de producció de cocaïna de mida industrial, en el marc de l’operació SR13.

La cooperació entre la gendarmeria nacional francesa (Gendarmerie Nationale) i la policia holandesa (Politie) en el marc de la investigació sobre Encrochat ha portat al descobriment d’aquest laboratori a la ciutat de Rotterdam, als Països Baixos.

Segons la informació d’Europol i la gendarmeria francesa, 80 agents de policia holandesos, acompanyats dels seus equips SWAT i gossos especialitzats, van assaltar a primera hora del 26 de maig diverses adreces a les ciutats de Rotterdam i la Haia. El laboratori clandestí de drogues es trobava amagat en un edifici que també contenia un garatge utilitzat pels delinqüents per personalitzar vehicles amb compartiments secrets per transportar droga a tot Europa. Un total de set vehicles ja equipats amb aquests compartiments van ser intervinguts al lloc, juntament amb un vehicle d’un valor d’uns 110.000 €.

Tant el laboratori de drogues com el garatge eren dirigits pel mateix grup criminal que inundava Europa de cocaïna. Un dels seus membres va ser arrestat a Rotterdam sota una ordre europea d’arrest facilitada per Eurojust.

Aquesta operació segueix una jornada d’acció anterior realitzada per la gendarmeria francesa el 31 de març amb motiu de la qual 450 dels seus agents van ser desplegats contra el mateix grup criminal, cosa que va provocar la detenció de vuit membres de la banda. A més, es va intervenir cocaïna per un valor de 5 milions d’euros a la regió de Marsella, juntament amb resines de cànnabis per valor de 3 milions d’euros i 3,4 milions d’euros en efectiu. La investigació va permetre intervenir la cocaïna al laboratori subterrani aquesta setmana als Països Baixos.

Suport a Europol

En el marc de les activitats d’intel·ligència en marxa amb les seves contraparts operatives, Europol va desenvolupar informació intel·ligible sobre les activitats d’aquest grup criminal a Europa.

El novembre del 2020 Europol va reunir els investigadors nacionals de les dues parts, que des de llavors han estat treballant estretament, per establir una estratègia conjunta per fer caure tota la xarxa. Els sospitosos van ser identificats amb el suport de l’operació EMMA 95 / LEMONT 26, la investigació dirigida per francesos i holandesos contra la xarxa Encrochat.

Des de llavors, Europol ha proporcionat anàlisi i desenvolupament continu d’intel·ligència per donar suport als investigadors de camp.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Noruega vol despenalitzar el consum de drogues

El govern noruec ha presentat una proposta al Parlament per despenalitzar la possessió de petites quantitats de droga per a consum propi, una mesura que té l’objectiu de substituir el càstig per l’ajut. És un plantejament idèntic al proposat, per exemple, a Portugal.

L’ús i tinença de drogues il·lícites seguirà sent il·legal, però en comptes de sancions, a les persones a qui se’ls trobin petites quantitats se les derivarà a un servei d’assessorament municipal obligatori, on rebran informació sobre els riscos i les conseqüències negatives del consum d’estupefaents i on se’ls oferirà ajut, tractament i seguiment.

L’executiu nòrdic –liderat pel partit conservador de la primera ministra Erna Solberg juntament amb liberals i democristians– justifica el canvi assegurant que diverses dècades de criminalització han demostrat que aquesta estratègia no funciona i que la persecució penal dels consumidors contribueix a l’estigmatització i a l’exclusió social i fa que evitin buscar ajut per por de ser sancionats.

Segons les últimes dades oficials, l’any 2018 van morir 286 persones per sobredosi a Noruega, que té unes xifres de morts relacionades amb les drogues en relació amb la població molt més elevades que la mitjana d’Europa.

Tenint en compte que molts addictes a les drogues són policonsumidors, el text detalla que una persona podrà tenir fins a tres substàncies diferents al mateix moment, sempre que cada una no superi el llindar fixat. En canvi, la tinença de quantitats superiors i qualsevol altra implicació amb drogues il·legals, com ara la importació, fabricació i venda, seguirà sent processada penalment.

El debat sobre la despenalització del consum de drogues a Noruega es va encetar el 2016; la seva proposta per reformar la política de drogues l’ha basat en un informe elaborat per un comitè d’experts creat fa dos anys pel Parlament, tot i que ha optat per rebaixar les quantitats permeses per no facilitar el tràfic i l’accés. L’executiu liberal-conservador controla només una minoria del Parlament noruec, per la qual cosa li caldrà el suport de l’oposició per tirar endavant la reforma, i no està clara la posició de tots els partits. Entre els contraris a la mesura hi ha els democristians, que formen part de la coalició de govern, tot i que s’espera que hi votin a favor per lleialtat.  

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Mèxic vol legalitzar la marihuana

Els legisladors de Mèxic van aprovar fa unes setmanes un projecte de llei per legalitzar la marihuana recreativa, una veritable fita per a un país que es troba immers en una guerra contra les drogues i que es podria convertir en el mercat de cànnabis més gran del món, la qual cosa deixa els Estats Units entre dos veïns –comptant el Canadà– venedors de marihuana.

La votació a la Càmera de Diputats, 316 a 129, es va produir més de dos anys després que la Cort Suprema de Mèxic dictaminés que la prohibició de la marihuana recreativa en el país era inconstitucional i més de tres anys després que el país legalitzés el cànnabis medicinal.

La mesura permetria als usuaris fumar marihuana i, amb un permís, conrear un petit nombre de plantes de cànnabis a casa. També atorgaria llicències als productors –des de petits agricultors fins a productors comercials– per conrear i vendre la collita.

Si s’aprova la mesura, Mèxic s’unirà al Canadà i l’Uruguai en una petita però creixent llista de països que han legalitzat la marihuana en el continent americà, fet que afegiria un nou impuls al moviment contra les prohibicions a la regió. Als Estats Units, els demòcrates del Senat també han promès eliminar la prohibició federal de la droga aquest any.

Els experts en seguretat coincideixen en la idea que l’impacte de la llei sobre la violència probablement serà mínim: amb 15 entitats dels Estats Units que han legalitzat la marihuana –argumenten–, el cultiu s’ha convertit en una part relativament petita del negoci del narcotràfic mexicà, amb els càrtels centrant-se en productes més rendibles com el fentanil i les metanfetamines.

Els defensors de la legalització de la marihuana creuen que el projecte de llei té un abast massa limitat, tot i que representi un avenç simbòlic en l’esforç per posar fi a una guerra contra les drogues que ha costat més de 150.000 vides.

El projecte de llei estableix que els petits agricultors i els indígenes tinguin prioritat en la concessió de llicències, però només estipula que aquests grups vulnerables puguin rebre més d’una llicència.

Amb més de 120 milions de persones, Mèxic representaria el mercat de marihuana més gran del món per població. El cultiu podria convertir-se en un gran negoci al país, un potencial impuls financer per a una economia molt colpejada per la crisi del coronavirus.

Alguns activistes temen que la llei afavoreixi les grans empreses, donant-los l’accés a tota la cadena de subministrament de la marihuana des de la llavor fins a la venda, mentre deixa els petits productors i venedors fora del lucratiu mercat.

El projecte de llei permetria als consumidors individuals portar fins a 28 grams de marihuana i conrear sis plantes de cànnabis a casa. El cànnabis també podria ser adquirit pels majors de 18 anys en negocis autoritzats, i conreat a més gran escala per grups amb llicència. La marihuana medicinal, que Mèxic va legalitzar l’any 2017, seria regulada per separat per la Secretaria de Salut.

Els activistes locals afirmen que les restriccions a la possessió limitaran l’impacte del projecte de llei, en particular per als consumidors amb pocs ingressos, que podrien ser víctimes de l’extorsió de la policia, una cosa ben habitual a Mèxic.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

L’Estat d’Oregon despenalitza totes les drogues

Oregon es va convertir en el primer estat dels Estats Units a despenalitzar la tinença de totes les drogues el 3 de novembre del 2020.

A través de la clàusula 110, una iniciativa de votació finançada per la Drug Policy Alliance, un grup de defensa sense ànim de lucre, va aprovar la iniciativa amb més del 58% dels vots. Posseir heroïna, cocaïna, metamfetamina i altres drogues per a ús personal ja no és un delicte criminal a Oregon.

Aquestes drogues continuen contravenint la llei, com també ho fa la venda. Però la possessió és ara una violació civil –no pas criminal– que pot provocar una multa o una teràpia ordenada pel tribunal, no pas la pena de presó. La marihuana, que Oregon va legalitzar el 2014, continua sent totalment legal.

Hi ha tres arguments principals per a aquesta important reforma de la política sobre drogues.

1. La prohibició de les drogues ha fracassat

La raó aparent per castigar durament els usuaris de drogues és dissuadir-ne el consum. Però dècades d’investigacions han trobat que l’efecte dissuasiu del càstig penal estricte és petit, si existeix. Això és especialment cert entre els joves, que són la majoria dels consumidors de drogues.

Els Estats Units tenen el percentatge d’encarcerament més alt del món i un dels índexs més elevats de consum de drogues il·legals. Aproximadament una persona de cada cinc empresonats als Estats Units està cometent un delicte per drogues.

Com que criminalitzar les drogues no n’impedeix realment el consum, la despenalització no l’augmenta realment. Portugal, que va despenalitzar la tinença personal de totes les drogues el 2001 com a resposta a un elevat consum de drogues il·lícites, té taxes de consum molt més baixes que la mitjana europea.

2. La despenalització aprofita millor els diners

Arrestar, processar i empresonar persones per delictes relacionats amb les drogues és car.

L’economista de Harvard Jeffrey Miron calcula que totes les despeses governamentals relacionades amb la prohibició de les drogues van ser de 47.800 milions de dòlars EUA el 2016. Oregon va gastar uns 375 milions de dòlars en prohibició de drogues aquell any.

Oregon desviarà una part dels diners que anteriorment s’utilitzaven per fer complir les penes per drogues per pagar una dotzena de nous centres de prevenció i tractament de drogues a tot l’estat, que s’ha valorat com una estratègia significativament més rendible. Alguns ingressos fiscals per vendes recreatives de marihuana, que van superar els 100 milions de dòlars el 2019, també es destinaran als serveis d’addicció i recuperació.

3. La guerra contra les drogues es dirigeix ​​a persones de color

Un altre objectiu de la despenalització és mitigar les importants disparitats racials i ètniques associades a l’aplicació de la llei contra les drogues.

El consum il·legal de drogues és aproximadament comparable a totes les races dels Estats Units, però les persones de color són molt més propenses a ser escorcollades, arrestades i empresonades per un delicte relacionat amb les drogues. Els delictes contra les drogues poden incórrer en llargues condemnes de presó.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

El Consell Europeu aprova l’estratègia europea 2021-2025 contra les drogues

El Consell Europeu va aprovar el mes de desembre passat l’estratègia de la Unió Europea que estableix el marc polític i les prioritats de la política contra les drogues de la UE en el període 2021-2025. L’estratègia té com a objectiu garantir un alt nivell de promoció de la salut, l’estabilitat social i la seguretat, i contribuir a la sensibilització. Sobre la base d’aquesta estratègia, el Consell elaborarà un pla d’acció que establirà les mesures concretes per assolir aquestes prioritats.

Amb aquesta estratègia, la UE i els seus estats membres reafirmen el seu compromís amb un enfocament basat en evidències, exhaustiu i equilibrat entre la reducció de la demanda i l’oferta de drogues, amb la preservació dels drets humans al centre.

En virtut de la reducció del subministrament de drogues, l’estratègia s’orienta a tots els aspectes del mercat de les drogues il·lícites i inclou la prevenció, la dissuasió i la interrupció dels delictes relacionats amb les drogues, en particular la delinqüència organitzada, mitjançant la cooperació judicial i policial, la intel·ligència, la prohibició i la confiscació d’actius criminals, investigacions i gestió de fronteres.

Aquesta àrea prioritària s’ha millorat encara més en comparació amb l’estratègia 2013-2020, per respondre als desafiaments que es produeixen als mercats de drogues europeus. Es caracteritzen per una alta disponibilitat de diversos tipus de drogues, confiscacions cada vegada més elevades, un augment de l’ús de la violència i enormes beneficis, així com l’ús de plataformes de xarxes socials, aplicacions i internet, i internet fosca (darknet) per al tràfic il·lícit de drogues. Aquestes característiques no s’han esvaït durant la crisi del COVID-19, ans al contrari.

L’àrea política de reducció de la demanda de drogues consisteix en una sèrie de mesures de reforç mutu que inclouen prevenció, detecció i intervenció precoç, assessorament, tractament, rehabilitació, reinserció social i recuperació. Aquesta acció ha de ser adequada al context social local i a les necessitats de la població objectiu, estar informada per evidències científiques i ser segura i eficaç. Cal desenvolupar-la mitjançant l’estreta col·laboració de diversos serveis de salut i assistència social.  La crisi de la COVID-19 ha revelat encara més la necessitat de garantir la continuïtat d’aquestes accions.

S’ha afegit un nou capítol dedicat a tractar els danys relacionats amb les drogues. Aquesta secció inclou mesures i polítiques per prevenir o reduir els possibles riscos i perjudicis per a la salut, la societat i els centres penitenciaris. Cobreix aspectes com la reducció de la prevalença i la incidència de malalties infeccioses relacionades amb els medicaments, la prevenció de sobredosis i les morts relacionades amb les drogues, i l’oferta d’alternatives a les sancions coercitives.

L’estratègia també identifica tres temàtiques transversals de suport a les àrees polítiques:

Cooperació internacional: millorar el paper de la UE com a intermediària mundial per a una política de drogues centrada en les persones i orientada als drets humans mitjançant la cooperació amb tercers països, regions i organitzacions internacionals, tot reforçant el compromís amb les polítiques de drogues orientades al desenvolupament alternatiu de mesures.

• Recerca, innovació i previsió: proporcionar a la UE i als estats membres les capacitats de recerca i previsió necessàries per fer front als reptes de les drogues de manera més àgil i proactiva, augmentant la preparació per respondre als reptes futurs.

• Coordinació, governança i implementació: garantir una implementació òptima de l’estratègia, inclosa l’acció clau del Centre Europeu de Seguiment de les Drogues i les Drogodependències (OEDT) i de l’Europol, que impliqui la societat civil i proporcioni recursos adequats en l’àmbit de la UE i de les nacions.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français