Adolescent opinion of the police is heavily influenced by parents

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There is the general impression that trust in and respect for the police are extremely fragile among the young. The intensive use of public space and conflictive contact with the police may well be the cause (as well as an anti-authoritarian feeling which is a feature of such an age). In order to verify this impression, Sindall, McCarthy and Brunton-Smith have carried out a study based on a sample of 1,500 youths (from 10 to 15) and their parents, within the framework of the English crime survey corresponding to the period from 2010 until 2102.

50-walesThe study is based on two premises: a) that there are great similarities in parent and youth opinion of the police, and b) that the contact between young people and the police can influence their opinion and that, in this sense, if the police treat people fairly, adolescents have a more positive opinion. In fact, there are many studies which identify groups which take a more negative view of the police like those which tend to be a main or frequent focus of police attention (youth, minorities, roamers and the impoverished in general).

The results of this project show that young people between 10 and 15 in England and Wales mainly take a positive view of the police (53%), only 5% have an openly negative opinion and 42% have a neutral opinion. In general, irrespective of the individual characteristics of the young and the environment they live in, opinions held by parents and their children are very similar. Those who have a lifestyle with very little connection with their parents and school are highly cynical and play down the virtues of the police. Girls trust them more than boys, and each year as they get older reduces the level of trust by 20 points. Contact with the police does not affect their opinion when this is positive, but it does when it is negative, as their view of the police goes down.

The effect of parents’ opinion on that of their children is higher where the police are more visible and lower in areas where there is barely any police presence. The children of married parents and those who value and appreciate the area they live in have a higher opinion of the police.

The authors of the project warn that the fact that most of the young people involved had their interview in the presence of their parents (88% of those who were 10 and 63% of those who were 15) may have distorted the results, as many young people may say whatever they feel their parents expect them to say.

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Fuerte influencia de los padres en la opinión de los adolescentes sobre la policía

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Hay una impresión generalizada de que la confianza y el respeto hacia la policía son extremadamente frágiles entre los jóvenes. El uso intensivo del espacio público y sus contactos conflictivos con la policía serían la causa (además de un antiautoritarismo propio de la edad). A fin de comprobar esta impresión, Sindall, McCarthy y Brunton-Smith han llevado a cabo un estudio a partir de una muestra de 1.500 jóvenes (10-15 años) y sus padres, en el marco de la Encuesta de victimización de Inglaterra de los años 2010 a 2012.

50-walesEl estudio partía de dos premisas: a) que existen grandes similitudes en la opinión que padres e hijos tienen de la policía, y b) que los contactos de los jóvenes con la policía pueden condicionar su opinión y que, en este sentido, si la policía trata justamente a los ciudadanos, los adolescentes tienen una opinión más favorable. De hecho, hay muchos estudios que identifican los grupos entre los cuales la policía recibe una valoración más negativa como aquellos que son objeto preferente y frecuente de su atención (jóvenes, minorías, vagabundos y pobres en general).

Los resultados de este trabajo muestran que los jóvenes de entre 10 y 15 años en Inglaterra y Gales tienen mayoritariamente una opinión favorable de la policía (53%), solo un 5% tiene una opinión abiertamente negativa y un 42% tiene una opinión neutra. En general, independientemente de las características individuales de los jóvenes y del entorno donde viven, hay una alta correspondencia entre el punto de vista de los padres y el de los hijos. Los que llevan una vida con pocas conexiones con los padres y la escuela tienen un nivel de cinismo mayor y relativizan las virtudes de la policía. Las chicas confían más en la policía que los chicos, y el aumento de la edad implica una reducción de la confianza de 20 puntos por cada incremento anual. El contacto con la policía no afecta a la opinión que tienen cuando es positivo, pero sí que lo hace cuando es negativo, porque disminuye la valoración.

La influencia de los padres en la opinión de los hijos sobre la policía es más alta en las zonas donde la policía es muy visible y más débil en las zonas donde la policía prácticamente no tiene presencia. Los hijos de padres casados y los que valoran el lugar donde viven como una buena zona para vivir tienen una opinión mejor sobre la policía.

Los autores del trabajo advierten que el hecho de que la mayoría de los jóvenes entrevistados lo fueran en presencia de alguno de sus padres (el 88% de los que tenían 10 años y el 63% de los que tenían 15) puede haber sesgado los resultados, ya que es posible que los jóvenes intentaran decir aquello que creían que esperaba el progenitor presente.

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Valoración positiva del Programa contra la violencia juvenil

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Entre finales de 2011 y principios de 2012 se puso en marcha en el Reino Unido un programa para poner fin a la violencia juvenil y grupal (EGYV, por  sus siglas en inglés – Ending Gang and Youth Violence). En los cuatro años que ha estado en marcha, han participado 52 autoridades locales (eran 33 al iniciarse el programa) y se ha creado una red de cerca de cien expertos con experiencia de primera línea en el trabajo con bandas juveniles.

El programa se centraba en siete áreas temáticas:

  • Fortalecimiento del liderazgo local
  • Localización y ubicación de los problemas
  • Colaboración entre diferentes agencias
  • Evaluación y remisión
  • Intervenciones focalizadas y efectivas
  • Recorridos de justicia penal
  • Movilización de las comunidades

endling_gang_youth_violenceEn noviembre de 2016 se ha publicado el informe independiente de valoración del impacto que ha tenido este programa. Para la evaluación, se han realizado dos encuestas (una antes de iniciar el programa y la otra al final, en septiembre de 2015) y se han analizado las respuestas de 20 de las áreas locales que han participado en el programa, distribuidas en dos cohortes de 10, en función de si se habían incorporado al proyecto en el momento inicial (en el año 2012) o más adelante (en el 2014). Además, se han examinado con más detalle seis áreas locales (tres de cada grupo temporal), en las cuales se han llevado a cabo 39 entrevistas cualitativas a profesionales de los diferentes ámbitos implicados. También se ha tenido en cuenta el seguimiento que se ha efectuado de las recomendaciones que se realizaron en una revisión de la situación por parte de homólogos.

Las áreas locales han informado de que el programa EGYV ha tenido un “efecto galvanizador” en la mejora del trabajo de participación de las diferentes agencias que ofrecen apoyo a las áreas para implementar estrategias en respuesta a las cuestiones locales más agudas. Las revisiones realizadas por homólogos se habían implementado mayoritariamente (el 89% en el grupo de áreas incorporadas al programa en el 2012, y el 71% en el grupo de las incorporadas en el 2014). La valoración en conjunto ha sido muy positiva, ya que destacan mejoras en todas las áreas temáticas. Aunque existen algunas diferencias entre las dos cohortes, el efecto más significativo es que las áreas que se incorporaron al programa en el año 2014 se han beneficiado de la experiencia aprendida en los dos años que llevaba en marcha el proyecto.

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Évaluation positive du Programme contre la violence chez les jeunes

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A la fin 2011- début 2012, un programme visant à mettre fin à la violence juvénile et de gang (EGYV, d’après l’anglais Ending Gang and Youth Violence) a été lancé au Royaume-Uni. Pendant les quatre années de sa durée, 52 autorités locales y ont participé (elles étaient 33 au lancement du programme) et un réseau constitué de presque 100 experts possédant une expérience de premier plan dans le travail avec des groupes de jeunes a été créé.

Le programme était axé sur sept volets thématiques:

  • Renforcement du leadership local
  • Localisation et emplacement des problèmes
  • Collaboration entre diverses agences
  • Évaluation et orientation
  • Interventions focalisées et efficaces
  • Parcours de justice pénale
  • Mobilisation des communautés

endling_gang_youth_violenceLe rapport indépendant visant à évaluer l’impact de ce programme a été publié en novembre 2016. Aux fins de cette évaluation, deux enquêtes ont été menées (une avant d’entamer le programme et l’autre à la fin du programme, en septembre 2015) et les réponses de vingt des aires locales qui ont participé au programme ont été analysées après avoir été distribuées en deux cohortes de dix, selon si elles avaient participé au le projet depuis le début (en 2012) ou l’avaient rejoint plus tard (en 2014). Par ailleurs, six aires locales (trois de chaque groupe temporel) ont été examinées plus en détail, via trente-neuf entretiens qualitatifs effectués auprès des professionnels des différents domaines concernés. Le suivi des recommandations émises par des homologues à l’occasion d’une analyse de la situation a lui aussi été pris en compte.

Les aires locales ont informé que le programme EGYV a eu un « effet galvanisant » sur l’amélioration du travail de participation des différentes agences qui aident les aires locales à mettre en œuvre des stratégies en réponse aux problèmes locaux les plus aigus. Les remarques venues d’homologues avaient été majoritairement prises en compte (89 % dans le groupe des aires locales participant au programme depuis 2012, et 71 % dans le groupe de celles qui l’avaient rejoint en 2014). L’évaluation globale a été très positive, des améliorations étant survenues dans tous les volets thématiques. Même si l’on observe quelques différences entre les deux cohortes, l’effet le plus significatif est que les aires locales qui ont rejoint le programme en 2014 ont bénéficié de l’expérience accumulée pendant les deux ans de fonctionnement du projet.

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Positive assessment of the programme to combat youth violence

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Between the end of 2011 and the beginning of 2012 a programme (EGYV– Ending Gang and Youth Violence) to end youth and group violence was introduced in the United Kingdom. It has been operative for four years and 52 local authorities (there were 33 when the programme began) have participated and a network of 100 experts has been created with cutting edge experience of working with youth groups.

The programme focussed on seven specific areas:

  • Strengthening local leadership
  • Locating and identifying problems
  • Collaboration with different agencies
  • Assessment and remission
  • Focussed and effective interventions
  • Penal justice procedures
  • Mobilizing communities

endling_gang_youth_violenceIn November 2016 the independent report was published to assess the impact of the programme. To carry out this assessment, two surveys were done (one before and the other afterwards, in September 2015) and 20 of the responses from local areas participating in the programme were separated into two cohorts of 10, in accordance with whether they had joined the project at the beginning (in 2012) or later (in 2014). Furthermore, six local areas have been examined in detail (three from each temporary group), with 39 quality-oriented interviews of professionals from the different fields involved being carried out. It has also been taken into account that the recommendations given in a peer review of the situation have been applied.

Local areas have stated that the EGYV programme has had a “galvanising effect” on improving the participative work of the several agencies which offer support to the areas to implement strategies in response to the most pressing local issues. The peer reviews had mostly been implemented (89% of the area groups involved in the 2012 programme, and71% of the group which joined in 2014). Overall assessment has been positive, as improvements in all areas were noted. In spite of some differences between the two cohorts, the most significant effect is that areas involved since 2014 have benefited from the experience gained over the project’s two-year duration.

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Valoració positiva del Programa contra la violència juvenil

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Entre finals de 2011 i començaments de 2012 es va posar en marxa al Regne Unit un programa per posar fi a la violència juvenil i grupal (EGYV, per les seves sigles en anglès – Ending Gang and Youth Violence). En els quatre anys que ha estat en marxa, hi han participat 52 autoritats locals (eren 33 en iniciar-se el programa) i s’ha creat una xarxa de prop de 100 experts amb experiència de primera línia en el treball amb bandes juvenils.

El programa se centrava en set àrees temàtiques:

  • Enfortiment del lideratge local
  • Localització i ubicació dels problemes
  • Col·laboració entre diverses agències
  • Avaluació i remissió
  • Intervencions focalitzades i efectives
  • Recorreguts de justícia penal
  • Mobilització de les comunitats

endling_gang_youth_violenceEl novembre de 2016 s’ha publicat l’informe independent de valoració de l’impacte que ha tingut aquest programa. Per a l’avaluació, s’han fet dues enquestes (una abans d’iniciar el programa i l’altra al final, el setembre de 2015) i s’han analitzat les respostes de 20 de les àrees locals que han participat en el programa, distribuïdes en dues cohorts de 10, en funció de si s’havien incorporat al projecte en el moment inicial (el 2012) o més endavant (el 2014). A més, s’han examinat amb més detall sis àrees locals (tres de cada grup temporal), en les quals s’han portat a terme 39 entrevistes qualitatives a professionals dels diversos àmbits implicats. També s’ha tingut en compte el seguiment que s’ha dut a terme de les recomanacions que es van fer en una revisió de la situació per part d’homòlegs.

Les àrees locals han informat que el programa EGYV ha tingut un “efecte galvanitzador” en la millora del treball de participació de les diverses agències que ofereixen suport a les àrees per implementar estratègies en resposta a les qüestions locals més agudes. Les revisions fetes per homòlegs s’havien implementat majoritàriament (el 89% en el grup d’àrees incorporades al programa el 2012, i el 71% en el grup de les incorporades el 2014). La valoració feta en conjunt ha estat molt positiva, ja que destaquen millores en totes les àrees temàtiques. Malgrat que hi ha algunes diferències entre les dues cohorts, l’efecte més significatiu és que les àrees que es van incorporar al programa el 2014 s’han beneficiat de l’experiència apresa en els dos anys que portava en marxa el projecte.

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Les patrulles a peu com a font de satisfacció

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Un estudi recent de la Police Foundation americana, esmentat al darrer número de la Polizei Newsletter, dut a terme per Brett M. Cowell  i Anne L. Kringen, intenta aprofundir en els efectes de la patrulla a peu, així com en els seus reptes de cara al futur.

police_foot_patrol_philadelphiaEs tracta d’un tema molt debatut en el món de la criminologia, fonamentalment americana. A partir dels ja antics experiments de Kansas City i de la patrulla a peu de Newark, ha estat un tema recurrent, i fins i tot es va arribar a teoritzar sobre el temps que durava l’efecte dissuasiu de la presència policial. Els darrers anys, l’experiment de patrulles focalitzades a peu de Filadèlfia va combinar l’efecte de les patrulles a peu amb els principis del que es coneix com a smart policing.

La discussió en tots aquests casos se centra, d’una banda, en la capacitat preventiva de la presència policial, i, d’una altra, a determinar si aquesta presència és més efectiva en vehicle o a peu. Com molt bé diuen els autors del treball: “encara que la patrulla a peu pot ser entesa com una estratègia per reduir la delinqüència, no hi ha conclusions definitives en relació amb la seva efectivitat en aquest punt”. En molts casos, l’efectivitat varia en funció de com es duen a terme les patrulles.

Per tal d’obtenir conclusions més clares i detallades, l’estudi ha treballat amb cinc serveis de policia en què es duien a terme patrulles a peu de maneres diverses: el Cambridge Police Department, el New Haven Police Department, el Kalamazoo Department of Public Safety, l’Evanston Police Department i el Portland Police Bureau. L’equip investigador va dur a terme entrevistes semiestructurades amb policies, grups focalitzats amb membres de la comunitat i tècniques d’observació.

Els resultats de l’estudi apunten beneficis clars de les patrulles a peu:

  • La patrulla a peu facilita l’establiment de relacions entre policies i ciutadans.
  • La patrulla a peu promou l’aplicació efectiva de la capacitat dels agents de resoldre problemes.
  • Les relacions establertes a través de la patrulla a peu poden canviar com la població percep els agents de policia.
  • Aquestes relacions entre policia i ciutadans tenen potencial per millorar la legitimitat de la policia a ulls de la comunitat.
  • La patrulla a peu recompensa i beneficia psicològicament els agents involucrats.

L’estudi també detecta reptes futurs que cal afrontar pel que fa a aquest tipus de patrulles:

  • Les patrulles a peu requereixen altes dotacions de personal.
  • Els indicadors tradicionals de mesura de l’activitat policial poden ser inadequats per mesurar l’eficàcia de les patrulles a peu.

La patrulla a peu centrada en els contactes amb la població pot ser vista com antiètica pel model tradicional policial, centrat en el control del delicte, i pot ocasionar disfuncions i contradiccions internes en l’organització policial.

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Les patrouilles à pied, source de satisfaction

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Une étude récente de la Police Foundation américaine, citée dans le dernier numéro de la Polizei Newsletter, et menée par Brett M. Cowell et Anne L. Kringen, vise à analyser en profondeur les effets des patrouilles à pied et les défis qu’elles auront à relever à l’avenir.

police_foot_patrol_philadelphiaCette question fait l’objet de nombreux débats en criminologie, surtout chez les Américains. Suite aux expériences, déjà anciennes, de Kansas City et de la patrouille à pied de Newark, c’est un sujet récurrent. Il y a même eu des théories sur le temps que dure l’effet dissuasif de la présence policière. Ces dernières années, l’expérience des patrouilles à pied focalisées de Philadelphie a associé l’effet des patrouilles à pied avec les principes de ce que l’on appelle le smart policing.

Dans tous les cas, la discussion est axée, d’une part, sur la capacité préventive de la présence policière, et, d’autre part, sur si cette présence est plus efficace à bord d’un véhicule ou à pied. Comme le disent très bien les auteurs de ces travaux : « même si la patrouille à pied peut être comprise comme une stratégie visant à réduire la criminalité, il n’y a pas de conclusions définitives liées à son efficacité à ce stade ». Dans bien des cas, l’efficacité varie en fonction de la façon dont les patrouilles sont mises en œuvre.

Pour obtenir des conclusions plus claires et plus détaillées, les auteurs de l’étude ont travaillé auprès de cinq services de police qui faisaient opérer de différentes manière des patrouilles à pied : le Cambridge Police Department, le New Haven Police Department, le Kalamazoo Department of Public Safety, l’Evanston Police Department et le Portland Police Bureau. L’équipe d’investigation a mené des entretiens semi-structurés avec des policiers et constitué des groupes focalisés avec des membres de la communauté et des techniques d’observation.

Les résultats de l’étude recensent plusieurs avantages clairs des patrouilles à pied:

  • La patrouille à pied facilite l’établissement des relations entre policiers et citoyens.
  • La patrouille à pied promeut l’application effective de la capacité des agents à résoudre des problèmes.
  • Les relations établies grâce à la patrouille à pied peuvent changer la perception qu’a la population des agents de police.
  • Ces relations entre police et citoyens ont le potentiel d’améliorer la légitimité de la police aux yeux de la communauté.
  • La patrouille à pied récompense et bénéficie psychologiquement aux agents participants.

L’étude détecte par ailleurs des défis futurs que ce type de patrouille devra relever:

  • Les patrouilles à pied demandent d’importants effectifs.
  • Les indicateurs traditionnels servant à mesurer l’activité policière peuvent être inappropriés pour mesurer l’efficacité des patrouilles à pied.
  • La patrouille à pied axée sur les contacts avec la population peut être vue comme anti-éthique par le modèle policier traditionnel, axé sur le contrôle du délit, et peut occasionner des dysfonctions et des contradictions internes au sein de l’organisation policière.

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The satisfying effect of foot patrols

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A recent study by the American Police Foundation, mentioned in the latest publication of the Polizei Newsletter, carried out by Brett M. Cowell  and Anne L. Kringen, tries to gain an insight into the effects of foot patrols, and the challenges they face in the future.

police_foot_patrol_philadelphiaThis is a frequently debated issue in the world of, mainly American, criminology. Based on the now dated experiments in Kansas City and the the Newark foot patrol, it has become a recurring issue, and there was even an argument about how long police presence worked a deterrent. In recent years, the experiment involving foot patrols focussed on Philadelphia combined the effect of foot patrols with the principles applied to smart policing.

The discussion about all these cases, on the one hand, focuses on the preventive capacity of police presence, and, on the other hand, determine if this presence is more effective on foot or in vehicles. As the authors of the project say: “Although the foot patrol may be seen as a strategy to reduce crime, there are no definitive conclusions in terms of their effectivity at this point”. In many cases, effectivity varies in accordance with how the patrols are applied.

In order to draw clear and more enlightening conclusions, the study has worked with five police services which carry out foot patrols in different ways: the Cambridge Police Department, the New Haven Police Department, the Kalamazoo Department of Public Safety, the Evanston Police Department and the Portland Police Bureau. The research team carried out semi-structured interviews with police agents, and groups linked to members of the community and observation techniques.

The results of the study reflect clear benefits associated with foot patrols:

  • The foot patrol facilitates a relationship between citizens and the police.
  • The foot patrol promotes effective problem-solving skills for police officers.
  • The relationship established due to police patrols can change the way people see the police.
  • This relationship can enhance police legitimacy in the eyes of the community
  • The foot patrol compensates and psychologically benefits the officers involved.

The study also detects future challenges to be faced by this kind of patrol:

  • Patrols need to be well-staffed.
  • Traditional indicators to evaluate police activity may be inadequate to assess the efficiency of foot patrols.
  • The foot patrol focused on contact with the population may be regarded as anti-ethical by the traditional police model, focussed on controlling crime, and may lead to dysfunctions and contradictions within the police force as an organization.

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Las patrullas a pie como fuente de satisfacción

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Un estudio reciente de la Police Foundation americana, mencionado en el último número de la Polizei Newsletter, llevado a cabo por Brett M. Cowell y Anne L. Kringen, intenta profundizar en los efectos de la patrulla a pie, así como en sus retos de cara al futuro.

police_foot_patrol_philadelphiaSe trata de un tema muy debatido en el mundo de la criminología, fundamentalmente americana. A partir de los ya antiguos experimentos de Kansas City y de la patrulla a pie de Newark, ha sido un tema recurrente, e incluso se llegó a teorizar sobre el tiempo que duraba el efecto disuasivo de la presencia policial. En los últimos años, el experimento de patrullas focalizadas a pie de Filadelfia combinó el efecto de las patrullas a pie con los principios de lo que se conoce como smart policing.

La discusión en todos estos casos se centra, por una parte, en la capacidad preventiva de la presencia policial, y, por otra, en determinar si esta presencia es más efectiva en vehículo o a pie. Como muy bien dicen los autores del trabajo, “aunque la patrulla a pie puede ser entendida como una estrategia para reducir la delincuencia, no hay conclusiones definitivas en relación con su efectividad en este punto”. En muchos casos, la efectividad varía en función de cómo se llevan a cabo las patrullas.

A fin de obtener conclusiones más claras y detalladas, el estudio ha trabajado con cinco servicios de policía en los que se llevaban a cabo patrullas a pie de distintas formas: el Cambridge Police Department, el New Haven Police Department, el Kalamazoo Department of Public Safety, el Evanston Police Department y el Portland Police Bureau. El equipo investigador llevó a cabo entrevistas semiestructuradas con policías, grupos focalizados con miembros de la comunidad y técnicas de observación.

Los resultados del estudio apuntan beneficios claros de las patrullas a pie:

  • La patrulla a pie facilita el establecimiento de relaciones entre policías y ciudadanos.
  • La patrulla a pie promueve la aplicación efectiva de la capacidad de los agentes de resolver problemas.
  • Las relaciones establecidas a través de la patrulla a pie pueden cambiar cómo la población percibe a los agentes de policía.
  • Estas relaciones entre policía y ciudadanos tienen potencial para mejorar la legitimidad de la policía a los ojos de la comunidad.
  • La patrulla a pie recompensa y beneficia psicológicamente a los agentes involucrados.

El estudio también detecta retos futuros a afrontar respecto a este tipo de patrullas:

  • Las patrullas a pie requieren altas dotaciones de personal.
  • Los indicadores tradicionales de medida de la actividad policial pueden ser inadecuados para medir la eficacia de las patrullas a pie.
  • La patrulla a pie centrada en los contactos con la población puede ser vista como antiética por el modelo tradicional policial, centrado en el control del delito, y puede ocasionar disfunciones y contradicciones internas en la organización policial.

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