The shield of privacy between EU and the USA

61_eu_usaOn 10 December the Diari Oficial de la Unió Europea published the whole text in relation to the agreement the European Union and the United States came to on 12 July 2016 concerning the creation of a privacy shield between the two.[1]

 According to the European Commission, this agreement will lead to a legal framework aimed at protecting the fundamental rights of any member of the EU whose personal data is transferred to the United States, and will provide judicial clarity for companies on transatlantic data transfers.

According to the vice president of the European Commission, Andrus Ansip, Europeans and Americans will have a solid framework to guarantee that such transfers are carried out in the best and most secure conditions.[2]

The EU−USA privacy shield is based on the following principles:

  • Firm obligations for companies which work with data: The US Department of Commerce will update and regularly review participating companies, in order to guarantee that conditions they have subscribed to are being respected. If companies don’t adhere to this practice, they may be sanctioned or withdrawn from the list.
  • Obligations concerning transparency and clear safeguards in relation to use by the North American administration: The United States has given the EU guarantees that access on the part of public authorities is subject to limitations, safeguards and clear supervising mechanisms in accordance with the law. Also, for the first time, anyone within the EU will be entitled to appeal.
  • Effective protection of individual rights: Any citizen who feels that his / her data has been used incorrectly in the system will have access to a range of mechanisms in order to resolve feasible lawsuits. Individuals can also address their own country’s data protection authorities, which collaborate with the Federal Commission of Commerce to guarantee that the complaints of EU citizens are investigated and resolved. If a case is not resolved one way or another, an arbitration system is expected to be introduced as a last resort.
  • Annual joint review mechanism: This mechanism will follow up the functioning of the privacy shield, including the commitments and guarantees related to access to data in relation to the application of the law or national security. The European Commission and the Department of Commerce of the United States will carry out the review and this process will involve national security experts from the United States and European data protection authorities. The Commission will present an annual public report to the European Parliament and the Union Council.

Since the presentation of the privacy shield project, the Commission has taken into consideration the reports drawn up by European data protection authorities, by the European Supervisor of data protection and by the European Parliament when including a series of additional clarifications and improvements. The European Commission and the United States agreed, in particular, to introduce additional clarifications about the gathering of data in block, to reinforce the mechanism of the ombudsman and introduce more explicit obligations for companies concerning the limits applied to storage and ulterior transfers.

[1] C/2016/4176 Commission Implementing Decision (EU) 2016/1250 of 12 July 2016 pursuant to Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council on the adequacy of the protection provided by the EU-U.S. Privacy Shield (notified under document C(2016) 4176) (Text with EEA relevance). (2016). EU law and publications. [online] Disponible a: https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c183d956-57a6-11e6-89bd-01aa75ed71a1/language-en/format-PDFA1A/source-20824799 [Accés 14.12.2016].

[2] European Commission (2016). The European Commission applies the EU-USA security shield: more protection applied to the flow of transatlantic data. [on line] Available at: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2461_es.htm [Accés 13.12.2016].

_____

Aquest apunt en català / Esta entrada en español / Post en français

Le bouclier de protection des données UE-USA

61_eu_usaLe 10 décembre dernier, le Journal officiel de l’Union européenne publiait le texte intégral de l’accord passé entre l’Union européenne et les États-Unis le 12 juillet 2016 au sujet de la création d’un bouclier de protection des données entre eux. [1]

 Selon la Commission européenne, cet accord va créer un cadre légal au sein duquel seront protégés les droits fondamentaux des citoyens de l’UE dont les données personnelles sont transférées vers États-Unis. Il apporte par ailleurs de la clarté juridique aux entreprises qui dépendent des transferts transatlantiques de données.

Pour M. Andrus Ansip, vice-président de la Commission européenne, les Européens et les Américains disposeront ainsi d’un cadre solide garantissant que ces transferts se dérouleront dans des conditions optimales et de façon plus sécurisée. [2]

Le bouclier de protection des données UE−USA est fondé sur les principes suivants :

  • Des obligations strictes pour les entreprises qui traitent des données: le ministère américain du Commerce procèdera régulièrement à des actualisations et à des examens concernant les entreprises participantes afin de garantir qu’elles observent bien les règles auxquelles elles ont souscrit. Si la pratique des entreprises n’est pas conforme à ces règles, elles seront passibles de sanctions et pourront être rayées de la liste.
  • Des obligations en matière de transparence et de sauvegardes claires quant à l’accès de l’Administration américaine: les États-Unis ont garanti à l’UE que l’accès des autorités publiques lié à l’application de la loi et à la sécurité nationale est sujet à des limitations, à des conditions et à des mécanismes de surveillance bien définis. Par ailleurs, pour la première fois, tous les citoyens de l’UE bénéficieront de voies de recours en la matière.
  • Une protection effective des droits individuels: tout citoyen estimant que ses données ont été utilisées de façon abusive dans le cadre du nouveau système bénéficiera de différents mécanismes de règlement des litiges accessibles et abordables. Les particuliers pourront également s’adresser à leurs autorités nationales de protection des données, qui collaboreront avec la Commission fédérale du Commerce pour garantir que les plaintes déposées par des ressortissants de l’UE soient examinées et réglées. Si un litige n’est réglé par l’un de ces moyens, un mécanisme d’arbitrage est prévu en dernier ressort.
  • Mécanisme de réexamen conjoint annuel: ce mécanisme permettra de contrôler le fonctionnement du bouclier de protection des données, ainsi que le respect des engagements et des garanties concernant l’accès aux données à des fins d’application de la loi et de sécurité nationale. La Commission européenne et le ministère américain du Commerce effectueront ce réexamen et y associeront des experts nationaux du renseignement américains et les autorités européennes de protection des données. La Commission présentera un rapport public annuel au Parlement européen et au Conseil de l’Union.

Depuis la présentation du projet de bouclier de protection des données, la Commission a pris en compte l’avis des autorités européennes de protection des données, du Contrôleur européen de la protection des données et du Parlement européen pour inclure une liste de clarifications et d’améliorations additionnelles. La Commission européenne et les États-Unis ont notamment convenu d’introduire des clarifications additionnelles au sujet de la collecte de données en vrac, de renforcer le mécanisme de médiation et d’introduire des obligations plus explicites pour les entreprises en ce qui concerne les limites applicables à la conservation et au transfert ultérieur des données.

[1] C/2016/4176 Décision d’exécution (UE) 2016/1250 de la Commission du 12 juillet 2016 conformément à la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil relative à l’adéquation de la protection assurée par le bouclier de protection des données UE-États-Unis [notifiée sous le numéro C(2016) 4176] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE). (2016). EU law and publications. [en ligne] Disponible sur: https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c183d956-57a6-11e6-89bd-01aa75ed71a1/language-fr/format-PDFA1A/source-20824799 [Accès 14.12.2016].

[2] Commission européenne (2016). La Commission européenne lance le bouclier de protection des données UE-États-Unis: une protection renforcée pour les flux de données transatlantiques. [en ligne] Disponible sur : http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2461_fr.htm [Accès 13.12.2016].

_____

Aquest apunt en català /Esta entrada en español / This post in English

El escudo de la privacidad entre la UE y EE. UU.

61_eu_usaEl día 10 de diciembre se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el texto íntegro del acuerdo alcanzado entre la Unión Europea y los Estados Unidos el día 12 de julio de 2016 sobre la creación de un escudo de privacidad entre ambos.[1]

Según la Comisión Europea, este acuerdo creará un marco legal en el cual se protegerán los derechos fundamentales de cualquier persona en la UE cuyos datos personales se transfieran a los Estados Unidos y aportará claridad jurídica para las empresas que dependen de transferencias transatlánticas de datos.

Según el vicepresidente de la Comisión Europea, Andrus Ansip, los europeos y los americanos dispondremos de un marco sólido que garantice que dichas transferencias se realicen en mejores condiciones y más seguras.[2]

 El escudo de la privacidad UE−EE. UU. se basa en los siguientes principios:

  • Obligaciones rigurosas para las empresas que trabajan con datos: El Departamento de Comercio de los Estados Unidos llevará a cabo actualizaciones y revisiones periódicas de las empresas participantes, a fin de garantizar que sigan las normas que ellas mismas han suscrito. Si las empresas no cumplen en la práctica, se enfrentan a sanciones y a ser retiradas de la lista.
  • Obligaciones en materia de transparencia y salvaguardias claras para el acceso de la Administración estadounidense: Los Estados Unidos han dado a la UE garantías de que el acceso de las autoridades públicas a efectos de aplicación de la ley y de seguridad nacional está sujeto a limitaciones, salvaguardias y mecanismos de supervisión claros. También, por primera vez, cualquier persona en la UE tendrá a su disposición vías de recurso en la materia.
  • Protección eficaz de los derechos individuales: Cualquier ciudadano que considere que sus datos se han utilizado de forma indebida en el nuevo sistema se beneficiará de varios mecanismos de resolución de litigios accesibles y asequibles. Los particulares también podrán dirigirse a sus autoridades nacionales de protección de datos, que colaborarán con la Comisión Federal de Comercio para garantizar que las reclamaciones de los ciudadanos de la UE se investiguen y resuelvan. Si un asunto no se resuelve por un medio u otro, estará previsto, en última instancia, un mecanismo de arbitraje.
  • Mecanismo de revisión conjunta anual: El mecanismo hará un seguimiento del funcionamiento del escudo de la privacidad, incluidos los compromisos y garantías en lo que se refiere al acceso a los datos a efectos de aplicación de la ley o de seguridad nacional. La Comisión Europea y el Departamento de Comercio de los Estados Unidos llevarán a cabo el examen y asociarán al mismo a expertos nacionales de inteligencia de los Estados Unidos y a las autoridades europeas de protección de datos. La Comisión presentará un informe público anual al Parlamento Europeo y al Consejo de la Unión.

Desde la presentación del proyecto del escudo de la privacidad, la Comisión ha tenido en cuenta los dictámenes de las autoridades europeas de protección de datos, del Supervisor Europeo de Protección de Datos y del Parlamento Europeo a la hora de incluir una serie de aclaraciones y mejoras adicionales. La Comisión Europea y los Estados Unidos acordaron, en particular, introducir aclaraciones adicionales sobre la recopilación de datos en bloque, reforzar el mecanismo del Defensor del Pueblo e introducir obligaciones más explícitas para las empresas por lo que respecta a los límites de conservación y de transferencias ulteriores.

[1] C/2016/4176 Commission Implementing Decision (EU) 2016/1250 of 12 July 2016 pursuant to Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council on the adequacy of the protection provided by the EU-U.S. Privacy Shield (notified under document C(2016) 4176) (Text with EEA relevance). (2016). EU law and publications. [online] Disponible en: https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c183d956-57a6-11e6-89bd-01aa75ed71a1/language-en/format-PDFA1A/source-20824799 [Acceso 14.12.2016].

[2]Comisión Europea (2016). La Comisión Europea pone en marcha el Escudo de la privacidad UE-EE.UU.: más protección para los flujos de datos transatlánticos. [online] Disponible en: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2461_es.htm [Acceso 13.12.2016].

_____

Aquest apunt en català / This post in English / Post en français

L’escut de la privacitat entre la UE i els EUA

61_eu_usaEl dia 10 de desembre es va publicar al Diari Oficial de la Unió Europea el text íntegre de l’acord assolit entre la Unió Europea i els Estats Units el dia 12 de juliol de 2016 sobre la creació d’un escut de privacitat entre tots dos.[1]

Segons la Comissió Europea, aquest acord crearà un marc legal en què es protegiran els drets fonamentals de qualsevol persona a la UE les dades personals de la qual es transfereixin als Estats Units, i aportarà claredat jurídica per a les empreses que depenen de transferències transatlàntiques de dades.

Segons el vicepresident de la Comissió Europea, Andrus Ansip, els europeus i els americans disposarem d’un marc sòlid que garanteixi que les transferències esmentades es duguin a terme en millors condicions i més segures.[2]

L’escut de la privacitat UE−EUA es basa en els principis següents:

  • Obligacions rigoroses per a les empreses que treballen amb dades: El Departament de Comerç dels Estats Units durà a terme actualitzacions i revisions periòdiques de les empreses participants, a fi de garantir que segueixin les normes que elles mateixes han subscrit. Si les empreses no compleixen a la pràctica, s’enfronten a sancions i a ser retirades de la llista.
  • Obligacions en matèria de transparència i salvaguardes clares per a l’accés de l’Administració nord-americana: Els Estats Units han donat a la UE garanties que l’accés de les autoritats públiques a efectes d’aplicació de la llei i de seguretat nacional està subjecte a limitacions, salvaguardes i mecanismes de supervisió clars. També per primera vegada, qualsevol persona a la UE tindrà a la seva disposició vies de recurs en la matèria.
  • Protecció eficaç dels drets individuals: Qualsevol ciutadà que consideri que les seves dades s’han utilitzat de forma indeguda en el nou sistema es beneficiarà de diversos mecanismes de resolució de litigis accessibles i assequibles. Els particulars també podran dirigir-se a les seves autoritats nacionals de protecció de dades, que col·laboraran amb la Comissió Federal de Comerç per garantir que les reclamacions dels ciutadans de la UE s’investiguin i resolguin. Si un assumpte no es resol per un mitjà o un altre, estarà previst, en última instància, un mecanisme d’arbitratge.
  • Mecanisme de revisió conjunta anual: El mecanisme farà un seguiment del funcionament de l’escut de la privacitat, inclosos els compromisos i garanties pel que fa a l’accés a les dades a efectes d’aplicació de la llei o de seguretat nacional. La Comissió Europea i el Departament de Comerç dels Estats Units duran a terme l’examen i hi associaran experts nacionals d’intel·ligència dels Estats Units i les autoritats europees de protecció de dades. La Comissió presentarà un informe públic anual al Parlament Europeu i al Consell de la Unió.

Des de la presentació del projecte de l’escut de la privacitat, la Comissió ha tingut en compte els dictàmens de les autoritats europees de protecció de dades, del Supervisor Europeu de Protecció de Dades i del Parlament Europeu a l’hora d’incloure un seguit d’aclariments i millores addicionals. La Comissió Europea i els Estats Units van acordar, en particular, introduir aclariments addicionals sobre la recopilació de dades en bloc, reforçar el mecanisme del Defensor del Poble i introduir obligacions més explícites per a les empreses pel que fa als límits de conservació i de transferències ulteriors.

[1] C/2016/4176 Commission Implementing Decision (EU) 2016/1250 of 12 July 2016 pursuant to Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council on the adequacy of the protection provided by the EU-U.S. Privacy Shield (notified under document C(2016) 4176) (Text with EEA relevance). (2016). EU law and publications. [online] Disponible a: https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c183d956-57a6-11e6-89bd-01aa75ed71a1/language-en/format-PDFA1A/source-20824799 [Accés 14.12.2016].

[2] Comissió Europea (2016). La Comissió Europea posa en marxa l’Escut de la privacitat UE-EUA: més protecció per als fluxos de dades transatlàntics. [en línia] Disponible a: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2461_es.htm [Accés 13.12.2016].

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Particularitats de les noies en els grups juvenils

60_national_gangEl National Gang Center [1] dels EUA publica semestralment, des de l’any 2012, un butlletí amb informació sobre diferents aspectes relacionats amb els grups juvenils o bandes criminals (gangs). El número de tardor de 2016 tracta especialment les particularitats de les noies en els grups juvenils.

D’una banda, presenta alguns resultats d’un estudi que pretenia millorar la comprensió de les experiències de les noies involucrades en grups juvenils, incloent-hi les seves raons per incorporar-se o sortir dels grups, els papers que hi tenen i les estratègies de desistiment. Els autors d’aquest estudi recomanen quatre accions per donar suport a la tasca d’ajudar les noies a desistir de l’activitat criminal i a sortir dels grups:

  • Tenir en compte com interconnecten diferents factors personals.
  • Entendre que les noies poden estar atrinxerades a les seves vides dins de la banda.
  • Proporcionar serveis a mida, com ara tenir en compte les necessitats específiques que poden tenir noies embarassades.
  • Treballar amb les fortaleses de les noies.

D’altra banda, també es presenta un recull de programes que han demostrat la seva efectivitat en la delinqüència femenina. El motiu d’aquesta aproximació és que els darrers 20 anys ha augmentat el nombre de noies que han passat pel sistema de justícia juvenil, un sistema dissenyat en el seu origen per treballar amb nois i no amb noies. Així, mentre que la majoria de factors de risc poden ser semblants per a nois i per a noies, n’hi ha d’altres que són més específics de les noies. En conseqüència, les especificitats dels camins que han portat les noies a tenir conductes delictives haurien de suposar també oportunitats per dur a terme programes de tractament diferenciats.

A més d’aquestes qüestions relacionades amb la participació femenina a les bandes, el butlletí conté un recull de recursos vinculats amb el tràfic de persones i una aproximació al trencament del cicle de la violència entre bandes des d’un doble punt de vista: el del Model Integral sobre Bandes i el del Model de Salut Pública per al tractament informat de fets traumàtics.

[1] El Centre Nacional sobre Bandes és un projecte finançat de manera conjunta per dos organismes del Departament de Justícia dels EUA: l’Oficina de Justícia Juvenil i Prevenció de la Delinqüència i l’Oficina d’Assistència Judicial. La seva missió és oferir la informació i els recursos sobre grups a les jurisdiccions estatal, local i tribal. També lidera l’intercanvi d’informació, la formació i l’assistència tècnica a professionals i acadèmics.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français

Particularidades de las chicas en los grupos juveniles

60_national_gangEl National Gang Center[1] de Estados Unidos publica semestralmente, desde el año 2012, un boletín con información sobre diferentes aspectos relacionados con los grupos juveniles o bandas criminales (gangs). El número de otoño de 2016 trata especialmente de las particularidades de las chicas en los grupos juveniles.

Por una parte, presenta algunos resultados de un estudio que pretendía mejorar la comprensión de las experiencias de las chicas involucradas en grupos juveniles, incluyendo sus razones para entrar o salir de los grupos, los papeles que juegan en ellos y las estrategias de desistimiento. Los autores de este estudio recomiendan cuatro acciones para dar apoyo a la tarea de ayudar a las chicas a desistir de la actividad criminal y a salir de los grupos:

  • Tener en cuenta cómo interconectan diferentes factores personales.
  • Entender que las chicas pueden estar atrincheradas en sus vidas dentro de la banda.
  • Proporcionar servicios a medida, como tener en cuenta las necesidades específicas que pueden tener las chicas embarazadas.
  • Trabajar con las fortalezas de las chicas.

Por otra parte, también se presenta una recopilación de programas que han demostrado su efectividad en la delincuencia femenina. El motivo de esta aproximación es que en los últimos 20 años ha aumentado el número de chicas que han pasado por el sistema de justicia juvenil, un sistema diseñado en su origen para trabajar con chicos y no con chicas. Así, mientras que la mayoría de factores de riesgo pueden ser parecidos para chicos y chicas, existen otros que son más específicos de ellas. En consecuencia, las especificidades de los caminos que han llevado a las chicas a tener conductas delictivas tendrían que suponer también oportunidades para llevar a cabo programas de tratamiento diferenciados.

Además de estas cuestiones relacionadas con la participación femenina en las bandas, el boletín contiene una recopilación de recursos vinculados al tráfico de personas y una aproximación a la ruptura del ciclo de la violencia entre bandas desde un doble punto de vista: el del Modelo Integral sobre Bandas y el del Modelo de Salud Pública para el tratamiento informado de hechos traumáticos.

[1] El Centro Nacional sobre Bandas es un proyecto financiado de forma conjunta por dos organismos del Departamento de Justicia de los Estados Unidos: la Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia y la Oficina de Asistencia Judicial. Su misión es ofrecer la información y los recursos sobre grupos a las jurisdicciones estatal, local y tribal. También lidera el intercambio de información, la formación y la asistencia técnica a profesionales y académicos.

_____

Aquest apunt en català / This post in English / Post en français

Les particularités des filles dans les bandes de jeunes

60_national_gangDepuis 2012, le National Gang Center[1] des USA publie tous les semestres un bulletin informant sur différents traits liés aux bandes ou gangs de jeunes malfaiteurs. Le numéro de l’automne 2016 s’attache spécialement aux particularités des jeunes filles appartenant à ces gangs de jeunes.

Il présente d’une part certains résultats d’une étude qui visait à mieux comprendre le vécu des jeunes filles qui font partie de gangs de jeunes, en y donnant les raisons de leur incorporation ou de leur sortie du groupe, les rôles qu’elles y jouent et les stratégies de désistement. Les auteurs de cette étude recommandent quatre actions de soutien pour aider les jeunes filles à renoncer à l’activité criminelle et à quitter les groupes:

  • Tenir compte de la façon dont elles relient entre eux différents facteurs personnels.
  • Comprendre que la vie des jeunes filles peut être enracinée au sein de la bande.
  • Fournir des services sur mesure, en tenant par exemple compte des besoins spécifiques que peuvent avoir les jeunes filles enceintes.
  • Travailler sur les points forts des jeunes filles.

Il présente par ailleurs une liste de programmes qui ont démontré leur efficacité en matière de délinquance féminine. Cette approche s’explique du fait que le nombre de jeunes filles prises en charge par les systèmes de justice pour jeunes a augmenté ces vingt dernières années. Or, ce système a été conçu pour travailler auprès des garçons et non pas auprès des filles. Ainsi, alors que la plupart des facteurs de risque sont les mêmes pour garçons et filles, certains sont plus spécifiques aux filles. Par conséquent, les spécificités des chemins qui ont conduit les filles à adopter des conduites délictuelles devraient aussi contenir des opportunités permettant de conduire des programmes différenciés.

Outre ces questions associées à la participation féminine aux gangs, le bulletin propose une liste de ressources liées au trafic de personnes et une approche à la rupture du cycle de la violence entre bandes d’un double point de vue: celui du Modèle intégral relatif aux gangs et celui du Modèle de santé publique pour le traitement informé des événements traumatiques.

[1] Le Centre national est un  projet financé conjointement par deux organismes du département de Justice des États-Unis: l’Office de la Justice pour les jeunes et la prévention de la délinquance et l’Office d’Assistance judiciaire. Il a pour mission de fournir une information et des ressources au sujet des gangs aux juridictions étatiques, locales et tribales. Il pilote également l’échange d’information, la formation et l’assistance technique pour les professionnels et les universitaires.

_____

Aquest apunt en català / Esta entrada en español / This post in English

Particularities of girls in youth groups

60_national_gangThe NationalGangCenter[1] of the USA has published a bulletin since 2012 with information about different aspects related to youth groups or gangs. The autumn edition of 2016 focuses especially on the particularities of girls within youth groups.

On the one hand, some of the study’s findings aim to improve an understanding of the experiences of girls involved in youth groups, including their reasons for joining or leaving groups, the roles they play and what strategies are used to drop out. The authors of this study recommend four actions to support the task of helping girls to refrain from criminal activity and leave such groups:

  • Consider how different personal factors interconnect.
  • Understand that girls can become trapped within a gang.
  • Provide a tailored service, such as taking into account the specific needs that pregnant girls may have.
  • Work on the girls’ strong points.

Moreover, there is also a series of programmes which have been shown to be effective in dealing with female crime. The reason behind this approach is the increase in the number of girls facing the youth judicial system over the last twenty years, a system which was essentially designed with boys in mind rather than girls. Therefore, whereas most risk factors may be similar for both boys and girls, there are some which are more specific to girls. Consequently, the specific features of the routes which have led girls to get involved in criminal activity should also represent opportunities to carry out differential treatment programmes.

As well as questions related to female participation in gangs, the bulletin contains a review of resources connected to the traffic of people and an insight into the breakdown of the cycle of violence between gangs from a double viewpoint: that of the Integral Model concerning Bands and that of the The Public Healthcare model for the informed treatment of traumatic cases.

[1] The National Centre of Gangs is a project financed by two organisms of the US Justice Department: The Office of Youth Justice and Prevention of Crime and the Office of Judicial Support. Its mission is to offer information and resources concerning groups within state, local and tribal jurisdiction. It also elicits information exchange, training and technical support for professionals and academics.

_____

Aquest apunt en català / Esta entrada en español / Post en français

Strategies focussing on countering violence in Kansas City

Kansas City has consolidated its position as one of the cities with most violent crime among populations of its size in the United States (22 homicides, 2,500 crimes with violence and 1,645 thefts with violence for each 100,000 inhabitants). At the beginning of this decade, the Police Department received funding from the Justice Department to develop innovative strategies to combat violent crime. This financial support was used to apply two different and complementary strategies.

mo_-_kansas_city_policeFirst of all, they tried the Philadelphia foot patrol experiment from 2009. The experiment involved patrols using novice police officers in four specific areas identified as violent crime black spots. These officers were exempt from responding to any kind of service call. They did this for 90 days. Global results were positive: a 26% reduction in violent crime, without any noteworthy moving around. However, the reduction was not consistent over this period of time. Over the first six weeks, the drop in violent crime was 55%, whereas during the following weeks this trend did not continue as there was even a rise in crime. These results encourage the need for an insight into the existence of a period involving the expiry of the preventive capacity of foot patrols (a factor which Koper had previously worked on and which the Philadelphia experiment had also pointed out).

Later, in 2013 and 2014, the Police Department, along with the dean of the university, the district attorney, the town hall, the Probation office, an FBI representative and members of the town hall social services (united as a group called Alliance of Kansas City against Violence), applied a new strategy aimed at deterring potential violent criminals. The work procedure was the following:

  • Identify a specific violent crime area.
  • Create a work group to represent the different institutions involved.
  • Carry out research, with police support, to identify potential delinquents.
  • Warn possible offenders of the determination to respond to any criminal activity with firmness.
  • Offer support services (social) for whoever may need them.
  • Maintain a frequent and fluid line of communication to ensure that they know that they are being closely monitored.

The results of this second strategy were positive as far as homicides were concerned (a decrease of 26.5%) and quite insignificant in the case of assault (a 5% decrease). With time, the benefits faded, just as they did in the case of foot patrols.

The author of the article makes the following recommendations for the future:

  • Those in command must consider the importance of communication between the different actors as a vital prerequisite to obtain the desired results.
  • It is necessary to be clear about the time required for foot patrols and free these officers of other tasks.
  • Police on the beat must understand what their main role is: they must be seen and make contact with people.
  • Police on the beat must convey a double message with clarity:
    • Make hypothetical offenders aware of the fact that they are being watched.
    • Inform them that they are working with agencies which are willing to help them if they refrain from criminal activity.

_____

Aquest apunt en català / Esta entrada en español / Post en français

Estratègies focalitzades contra la violència a Kansas City

Kansas City s’ha consolidat com una de les ciutats amb més delinqüència violenta entre les que tenen les seves dimensions als Estats Units (22 homicidis, 2.500 delictes de lesions i 1.645 robatoris amb violència per cada 100.000 habitants). Al començament d’aquesta dècada, el Departament de Policia va rebre finançament del Departament de Justícia per desenvolupar estratègies innovadores per combatre la delinqüència violenta. Aquests fons van ser utilitzats per posar en marxa dues estratègies diferents i complementàries.

mo_-_kansas_city_policeEn primer lloc, van intentar replicar l’experiment de patrulla a peu de Filadèlfia de l’any 2009. L’experiment consistí a posar a patrullar parelles de policies novells a peu en quatre punts identificats com a punts negres de delinqüència violenta. Aquests policies estaven exempts de respondre cap tipus de trucada de servei. Ho van fer durant 90 dies. Els resultats globals van ser positius: un 26% de reducció de la delinqüència violenta, sense desplaçaments espacials perceptibles. Ara bé, la reducció no es va produir de manera lineal durant tot el temps. Les primeres sis setmanes de l’experiment, la reducció de la delinqüència violenta va ser del 55%, mentre que durant les setmanes posteriors aquest descens no només no va continuar, sinó que fins i tot es van experimentar repunts de delinqüència. Aquests resultats plantegen la necessitat d’aprofundir sobre l’existència d’un període de caducitat de la capacitat preventiva de la presència de les patrulles a peu (fet en el qual ja havia treballat Koper anys enrere i l’experiment de Filadèlfia també havia posat sobre la taula).

Posteriorment, els anys 2013 i 2014, el Departament de Policia, conjuntament amb el rector de la universitat, la Fiscalia, l’alcaldia, l’Oficina de Probation, un representant de l’FBI i els membres dels serveis socials de l’Ajuntament (units en un grup anomenat Aliança de Kansas City contra la Violència), van posar en marxa una nova estratègia adreçada a dissuadir els potencials delinqüents violents dels seus propòsits. El procediment de treball era el següent:

  • Identificar una problemàtica delinqüencial específica.
  • Crear un grup de treball amb representació de les diferents institucions implicades.
  • Dur a terme recerca, amb ajuda dels policies, per tal d’identificar potencials delinqüents.
  • Advertir els potencials infractors de la determinació de reprimir amb duresa qualsevol activitat criminal.
  • Oferir serveis (socials) de suport per a qui els necessités.
  • Mantenir una comunicació freqüent i fluïda per tal que tinguessin clar que eren objecte d’estreta vigilància.

Els resultats d’aquesta segona estratègia van ser positius en el cas dels homicidis (una reducció d’un 26,5%) i poc significatius en el dels delictes de lesions (una reducció del 5%). Amb el temps, els beneficis també van disminuir, de la mateixa manera que en el supòsit de les patrulles a peu.

Entre les recomanacions que els autors de l’article destaquen de cara al futur hi trobem:

  • Els comandaments han de tenir en compte la importància de la comunicació entre els diversos actors com a requisit indispensable per obtenir els resultats desitjats.
  • Cal tenir clar el temps que s’ha de dedicar a les patrulles a peu i alliberar els agents d’un altre tipus de tasques.
  • Els policies de carrer han d’entendre quin és el seu rol prioritari: han de ser vistos i entrar en contacte amb la gent.
  • Els policies de carrer han d’emetre el doble missatge amb claredat:
    • Fer saber als hipotètics infractors que són darrere seu.
    • Informar-los que treballen amb altres agències que estan disposades a ajudar-los si desisteixen de cometre delictes.

_____

Esta entrada en español / This post in English / Post en français