Programas de relaciones saludables y prevención de la violencia de pareja en las escuelas de Canadá

La agencia federal canadiense encargada de defender los derechos de las mujeres y velar por el cumplimiento de la ley es el Status of Women Canada. Como tal, esta agencia promueve la igualdad de género y la total participación de las mujeres en la vida económica, social, cultural y política del país. El Status of Women Canada ejerce su acción en tres áreas: la mejora de la autonomía económica y el bienestar de las mujeres, la eliminación de la violencia sistemática contra las mujeres y los niños y el progreso de los derechos de las mujeres.

Con esta finalidad, desarrolla y dirige ​​estudios de género, promueve su aplicación en el ámbito del gobierno federal, y patrocina investigaciones que aportan la dimensión de género a las agendas de programas y políticas.

Es el caso del programa informativo de educación que está poniendo en marcha la Agencia Canadiense de la Mujer sobre prácticas escolares que favorezcan los programas de relaciones saludables y prevención de la violencia de pareja en las escuelas del país. Entre los objetivos concretos sobre inclusividad, así como la visión a través de las lentes de género que se quiere impulsar desde este programa educativo entre la población más joven del país, enfocados principalmente a las escuelas de primaria y secundaria, se encuentran:

Inclusividad

  • Los programas incluyen audiencias mixtas y diferentes comunidades y pueden requerir enfoques específicos.
  • De la misma manera, los programas que incluyen estudiantes con necesidades especiales, por ejemplo, haciendo que sus materiales sean accesibles para estudiantes con discapacidad visual y auditiva, garantizan que todos los alumnos consigan igualmente todos los objetivos establecidos en el programa.
  • Los programas que utilizan el lenguaje LGBTQ y la variante de género, y plantean escenarios o juegos de rol que demuestran los diferentes factores implicados en la violencia en las relaciones LGBTQ, también garantizan que todos los estudiantes se puedan identificar con el programa y, por lo tanto, también cumplan los objetivos de los resultados.

Lentes de género

  • Los programas que tienen componentes separados para chicas y chicos y ofrecen la oportunidad de reagruparse y debatir lo que es importante para los chicos y las chicas tienen más éxito.
  • De la misma manera, los programas que tienen cofacilitadores tanto masculinos como femeninos son mejor recibidos por la juventud, ya que se sienten mejor representados y tienen más posibilidades de expresarse.
  • Si bien los programas separados por género pueden ser útiles, es importante un análisis de género en todos los programas, especialmente con respecto a las causas profundas de la desigualdad de género, con el fin de abordar el hecho de que las mujeres tengan más probabilidades de ser maltratadas, el consentimiento y los beneficios de las relaciones saludables e igualitarias.
  • Los estudiantes LGBTQ también tienen que estar representados, ya sea por la identidad de género de los facilitadores como por el lenguaje y los materiales utilizados, los escenarios tratados, etc.

Estos son los objetivos intrínsecos que se quieren incorporar dentro de los programas curriculares de la escuela en Canadá, impulsando espacios de reflexión para los niños y las niñas, así como generando un ambiente de integración y normalización de estereotipos sociales ya desfasados con el objetivo de intentar crear un futuro esperanzador en las siguientes generaciones del país mediante la creación de una red de apoyo desde la infancia.

https://cfc-swc.gc.ca/abu-ans/wwad-cqnf/fs/fs-eng.pdf

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¿Son eficaces los programas que analizan datos sobre seguridad en Los Ángeles?

Una de las tendencias actuales en materia de seguridad es la voluntad de predecir la delincuencia utilizando programas informáticos que se nutren de datos, principalmente de denuncias. Cada vez son más los cuerpos policiales que hacen pruebas con estos sistemas o los implementan, pero más que la puesta en marcha de estos programas, en estos momentos son de especial interés cuando se evalúan, y los resultados y los análisis que se obtienen de esta evaluación. En este blog nos hemos hecho eco anteriormente de dos experiencias en Francia y Alemania y, en esta ocasión, recogemos una nueva en los EE.UU.

LAPD

El Departamento de Policía de Los Ángeles publicó, en marzo de 2019, un informe con una revisión de la aplicación de tres programas de acción policial guiados por datos. En el verano de 2018, después de una reunión en la que algunas asociaciones habían puesto de manifiesto las preocupaciones que estos sistemas generaban en la ciudadanía, la Junta de Comisarios de Policía (Board of Police Commissioners [1]) de la ciudad de Los Ángeles encargó a la Oficina del Inspector General [2] que los estudiara, y el informe es el resultado.

El primero de los programas analizados es el denominado LASER (acrónimo de Los Angeles Strategic Extraction and Restoration – Extracción y restauración estratégica de Los Ángeles), y estaba formado por dos acciones complementarias: un sistema de valoración y seguimiento de los delincuentes reincidentes (chronic offenders) a partir de unas puntuaciones que se debían revisar periódicamente, y una estrategia de detección de puntos calientes (hotspots) sobre los que se debía priorizar el patrullaje.

La revisión del proyecto LASER ha sido bastante crítica, tanto con respecto al programa de reincidentes como al de localización de puntos conflictivos. Pone de manifiesto problemas para su evaluación, discrepancias entre los objetivos iniciales y los que se siguen en la implementación, carencia de materiales para la formación, diferencias en la manera en que las diferentes áreas ejecutan las acciones del programa y dificultades para comprobar su efectividad. Y entre las deficiencias de cada una de las dos acciones sorprenden la falta de seguimiento de las personas incorporadas al sistema de reincidentes o la ubicación de zonas calientes próximas a infraestructuras propias del Departamento de Policía, con lo cual el tiempo que las patrullas pasaban en estas dependencias computaban como dedicadas al patrullaje de estas zonas.

El segundo sistema analizado es Predpol, uno de los programas más populares de predicción de la delincuencia. Está basado en datos históricos sobre delincuencia y aplicando un algoritmo calcula las áreas en las que con más probabilidad se cometerá un delito en un momento de tiempo. El Departamento de Policía de Los Ángeles solo lo utiliza para pronosticar los lugares en los que se pueden cometer sustracciones de vehículos y sustracciones en el interior de los vehículos, y se hace con franjas de 12 horas. La revisión efectuada por la Oficina del Inspector General no ha sido sobre el funcionamiento del sistema de predicción, sino sobre las implicaciones en el patrullaje. Destacan que, por una parte, tenían resultados contradictorios sobre el tiempo dedicado a patrullar las zonas marcadas por el sistema y, por la otra, que en la mayoría de los casos las zonas de riesgo solo se visitaban durante menos de un minuto (con lo cual el efecto disuasivo era limitado) y que las de duración más larga eran próximas a dependencias policiales.

El último programa analizado era ELUCD, un sistema que enviaba encuestas breves a dispositivos electrónicos (teléfonos, tabletas u ordenadores) a partir de su localización en la ciudad de Los Ángeles. Además de algunas preguntas demográficas (edad, género, raza o lugar de residencia), se preguntaba si la persona se sentía segura en su barrio, si confiaba en la policía y si se sentía segura con su Departamento de Policía. En el momento de encargar el estudio, se estaba valorando la contratación de este servicio, pero finalmente no se llegó a producir, y la empresa no facilitó al Departamento de Policía los datos recogidos, solo envió algunos informes semanales puntuales.

El informe ha tenido cierta repercusión en medios de comunicación de los EE.UU. (ver noticias al pie) y, además de hacerse eco de la dificultad de valorar la eficacia de los sistemas, estos han criticado que no se hayan tenido en cuenta los efectos que estos programas y sistemas tienen en la ciudadanía, ya que era una de las principales críticas que habían motivado el estudio.

[1] Es el órgano que dirige el Departamento de Policía, está formado por cinco civiles y establece las políticas y los objetivos. El jefe de la policía gestiona la operativa diaria e implementa estas políticas y objetivos.

[2] Es un servicio que supervisa las funciones del Departamento de Policía de la ciudad.

Se puede consultar el informe en:

http://www.lapdpolicecom.lacity.org/031219/BPC_19-0072.pdf

Dos noticias que se han hecho eco del informe:

CNN – “LAPD audit reveals dangers of high-tech policing”

https://edition.cnn.com/2019/03/22/tech/lapd-audit-tech/index.html

Muckrock – “Eight years in, LAPD can’t measure PredPol’s effect on crime”

https://www.muckrock.com/news/archives/2019/mar/12/algorithms-lapd-predpol/

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Ecuador adopta fuertes medidas de seguridad en los estadios de fútbol

A partir de este 2019, el campeonato de fútbol del Ecuador está dirigido por la Liga Pro, que está constituida  por 16 clubs de primera división y 10 clubs de Primera B, con el objetivo de garantizar escenarios seguros para todos los asistentes.

Entre los distintos aspectos que está revisando la Liga Pro, la Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF), el Instituto Superior Tecnológico de Fútbol de Quito (ISTFQ) y juristas vinculados con el mundo del deporte, hay el de extender la cultura de la paz entre los aficionados de los diferentes equipos, mejorar las infraestructuras y aplicar las leyes de acuerdo con el delito o infracción cometida.

Uno de los primeros requisitos de seguridad que pretenden cumplir es que en el reglamento de seguridad del deporte se fije como obligación que los estadios cumplan las normas mínimas que exige la FIFA, obviamente con perspectivas continuas de mejora. Por ejemplo:

  • Los estadios tienen que tener puertas de emergencia de entrada al terreno de juego colocadas estratégicamente y más anchas de 1 metro y 20 centímetros.
  • En caso de que haya foso, hay que colocar rampas en las puertas de emergencia hacia el terreno de juego.
  • Las puertas de salida del estadio y todas las del sector de espectadores se tienen que abrir hacia fuera. No se podrán cerrar con llave mientras haya partido.
  • El estadio tiene que contar con ambulancia y lugar de primeros auxilios por si hace falta asistencia médica.
  • Estadios de la serie A de fútbol tienen que disponer de una valla circundante perimétrica exterior donde se llevará a cabo el primer control de seguridad del público, con cacheo individual si es necesario.
  • El segundo control de seguridad debe hacerse en la entrada del estadio.

El organismo que rige el fútbol profesional en Ecuador ya ha realizado una inspección a los 13 estadios donde se disputará el torneo de la máxima categoría y, atendiendo a los resultados, ayudaron a mejorar el reglamento. Se hizo de este modo ya que la falta de infraestructura propia de los clubs es uno de los grandes condicionantes para el reglamento de seguridad.

Uno de los puntos del ámbito de la seguridad del reglamento de la FEF destaca en lo que tiene que ver con los recintos donde se practica este deporte: se considera que el estadio tiene que ser un lugar seguro para todos los usuarios, ya sean espectadores, protagonistas del partido, funcionarios oficiales, representantes de los medios de comunicación, trabajadores u otros, incluyendo diferentes elementos de seguridad ciudadana.

Desde el ámbito de la judicatura en el deporte se mantiene un posicionamiento crítico con respecto a estas medidas. Se considera que, más que aplicar normas más rigurosas para evitar la violencia en el interior de los estadios, sería necesario cumplir con las que ya hay establecidas y, además, implementar acciones de concienciación sobre el comportamiento correcto en un acontecimiento deportivo. De este modo, el aficionado sería conocedor del riesgo en que está involucrado si comete algún acto delictivo y puede ser sancionado con leyes ya existentes.

Es más, hay voces que consideran que no habría que poner más seguridad en los estadios con el fin de prevenir la violencia, sino empezar por cambiar la cultura y la idea de por qué va la gente a los estadios de fútbol. De este modo, el carácter preventivo de los estatutos y reglamentos tienen que especificar parámetros para evitar que se produzcan conflictos en un acontecimiento deportivo. En este marco, se considera importante que un partido de fútbol debe estar enmarcado en un ambiente de seguridad, amistad, familia y colaboración, a fin de que sea agradable a los aficionados y no genere intranquilidad cuando se asista a un acontecimiento deportivo.

Mientras, el ISTFQ ha querido poner su grano de arena con la defensa de la seguridad en los estadios de fútbol, promoviendo la diplomatura de Seguridad Física de Escenarios Deportivos, con el fin de formar personas en materia de seguridad al deporte.

Enlaces de interés

https://www.eltelegrafo.com.ec/

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El FBI ve positiva la aplicación del kit contra las agresiones sexuales

El esfuerzo por hacer frente a la implementación de kits de asalto sexual a todo el país ha supuesto que se probaran decenas de miles de kits durante los últimos años. Sólo el laboratorio del FBI probó más de 3.600 kits en cuatro años, colaborando con las agencias estatales y locales.

El trabajo que se realiza para inventariar y probar los equipos de pruebas es una parte de la historia. La otra parte es lo que se ha descubierto sobre la naturaleza serial de muchos delincuentes sexuales, ya que miles de casos se añaden a las bases de datos nacionales de ADN y delitos violentos del FBI.

Los kits de asalto sexual se crean cuando una víctima informa a las autoridades de un asalto y acepta que permita a una enfermera o médico la capacidad de recoger pruebas físicas de su cuerpo y su ropa.

Estos kits pueden acabar sin pruebas en laboratorios o no presentados como pruebas por varias razones, según Angela Williamson, asesora de política forense de la Oficina de Asistencia para la Justicia (BJA), que lidera la iniciativa del kit de asalto sexual.

Muchas jurisdicciones sufren retrasos antes de que el perfil de ADN esté bien desarrollado. Todavía hay kits que no han sido probados debido a la aplicación limitada por parte de la policía y de los recursos de laboratorio, las víctimas que se extraen del proceso, o la falta de entrenamiento y comprensión entre el personal encargado del ámbito policial.

ADNDesde 2015, el programa ha inventariado 61.134 kits y ha enviado 44.952 para pruebas. De los 39.565 kits que se podrían probar hasta su finalización, 13.521 produjeron un perfil de ADN de calidad lo bastante alta que se podía introducir en la base de datos forense del Sistema de Índice de ADN Combinado del FBI (CODIS).

Cuando se introdujeron los 13.521 kits en CODIS, 6.366 coincidían con una entrada que ya existía. Una entrada CODIS sólo se crea cuando un individuo o su ADN está vinculado a un supuesto delito. El laboratorio del FBI probó 3.610 kits y subió 1.965 entradas a CODIS. En 829 de estos, hubo una coincidencia con alguien en la base de datos o con otra muestra de la base de datos.

La mayoría de las víctimas de ataques sexuales conocían a sus atacantes, pero incluso si la víctima reconoce a su delincuente, todavía vale la pena hacer y probar el ADN. Algún delincuente conocido podría ser el delincuente desconocido de otras personas.

Kentucky y otros estados exponen que las personas que cometen agresiones sexuales a menudo cometen más de una agresión sexual, y no sólo estos infractores asaltan a más víctimas, sino que a menudo están relacionados con otros delitos violentos y/o contra la propiedad. El estudio de Kentucky encontró que el coste para la sociedad de no probar los kits es mucho mayor que el gasto que el estado tendría que hacer para financiar completamente su laboratorio criminal.

Otro instrumento poderoso que da apoyo al esfuerzo es el Programa de aprehensión contra el delito violento del FBI (ViCAP), que puede ayudar en casos en qué no haya ADN o si los casos están vinculados por ADN, pero todavía no hay un nombre adjunto. ViCAP permite que las agencias capturen descripciones de sospechosos, información de vehículos, cuentas de incidentes y otros datos que puedan ayudar a conectar casos.

Kentucky es un estado que se ha ofrecido voluntario para introducir en ViCAP la información de sus equipos de asalto sexual. El programa BJA ahora lo requiere a los destinatarios de subvenciones.

Las subvenciones BJA ofrecen tanta financiación para procesamientos e investigaciones como para las pruebas. Además, las agencias de todo el país están adoptando la necesidad de que los primeros responsables estén mejor formados en la respuesta a los asaltos sexuales, cómo responden las víctimas al trauma y cómo establecer un enfoque centrado en las víctimas en cada paso de una investigación.

Los expertos coinciden en que la lección primaria que se ha aprendido es que la policía tendría que investigar cada incidente de agresión sexual notificada, con vigor y cuidado, lo cual requiere una reforma más allá de las tareas de laboratorio y de recogida de datos.
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Europol y Frontex refuerzan la cooperación para hacer frente a la delincuencia transfronteriza

Europol y Frontex  – la Agencia Europea de la Guardia Costera y de Fronteras -, intensifican su cooperación para fortalecer el espacio europeo de libertad, seguridad y justicia. En un encuentro conjunto en La Haya, los órganos de gestión de ambas agencias acordaron ampliar el intercambio de información entre ellas para reforzar su lucha conjunta contra el terrorismo y el delito transfronterizo.

La mejora de la cooperación se ha establecido en una declaración de principios para la colaboración, firmada por los directores ejecutivos de ambas agencias. Las bases de datos y las investigaciones penales de Europol se reforzarán con la información recogida por Frontex durante las actividades operativas. La información de Europol facilitará una gestión todavía más eficiente de las fronteras externas de la UE y una acción basada en la inteligencia dirigida contra grupos delictivos transfronterizos y terroristas.

De este modo, Europol y Frontex trabajarán juntas por unas fronteras externas de la UE más seguras e implementando políticas comunas en la lucha contra la delincuencia organizada o el terrorismo.

Hasta ahora, Europol y Frontex ya reunían sinergias en casos como el del contrabando de migrantes, el tráfico de armas, el tráfico de drogas y el terrorismo. Ahora este trabajo conjunto se ampliará a un espacio común.

La colaboración se centra en identificar capacidades y conocimientos complementarios de Europol y Frontex y en mejorar la cooperación sobre el terreno. Las dos agencias crearán un apoyo operativo conjunto y, si es posible, establecerán procedimientos comunes. Frontex compartirá información recopilada en las fronteras externas con el centro de información criminal de Europol. Este intercambio estructural de información entre ambas agencias mejorará el trabajo de los guardias fronterizos y dará apoyo a las investigaciones.

Los esfuerzos de ambas agencias en los campos de la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías también estarán coordinados estrechamente, por ejemplo, para la introducción del sistema europeo de información y autorización de viajes (ETIAS). Frontex y Europol también tienen previsto celebrar reuniones anuales de dirección ejecutiva y de los oficiales de enlace de intercambio.

Además, las dos agencias coordinarán actividades externas, incluyendo contactos con socios externos, y compartirán información sobre los principales desarrollos estratégicos. Frontex y Europol trabajarán conjuntamente desarrollando actividades de formación y planearán introducir programas de intercambio para el personal.

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Lo que funciona y lo que no: ayudar a la policía a encontrar la mejor estrategia

Tal como publica Rand corporation, la denominada “disuasión focalizada” no es nueva, sino que fue iniciada por la policía de Boston a mediados de los años noventa durante la pionera Operación Cessos, que se dirigió a infractores violentos crónicos y que se basa en acciones para ayudar a reducir la tasa de homicidios de la ciudad. Como parte de la disuasión focalizada, la policía interviene con grupos e individuos de alto riesgo con el fin de evitar la violencia futura.

Pasos estratégicos clave de la disuasión focalizada

1 Identificar a los delincuentes de alto riesgo, un proceso que implica a líderes de la comunidad y la policía de primera línea.
2 Mantener una reunión de notificación, explicar por qué se está haciendo la intervención, e involucrar a servicios sociales, familias y miembros de la comunidad.
3 Proporcionar servicios a aquellos que quieran cambiar su comportamiento.
4 Proporcionar apoyo para los miembros de la comunidad.
5 Crear sanciones rápidas y proporcionales para aquellos que continúen involucrados en delitos violentos.

En Estados Unidos hay más de 18.000 agencias de policía. No hay ninguna base de datos nacional ni una única fuente objetiva que les muestre lo que funciona mejor y cómo hacerlo.

Teniendo en cuenta que la evidencia muestra que la disuasión focalizada tiene éxito, ¿por qué no se utiliza en más departamentos de policía?

Aquí es donde se introduce la guía de herramientas Better Policing de RAND. Está diseñada para ayudar a las agencias policiales a encontrar y aprender sobre estrategias policiales efectivas y ponerlas en acción.

El conjunto de herramientas podría ser un recurso valioso para la policía en un clima donde las estrategias efectivas de policía sean más necesarias que nunca.

Feedback sobre las estrategias
El conjunto de herramientas detalla tres estrategias de vigilancia muy eficaces. La primera disuasión focalizada ayuda a las personas con un riesgo elevado de participar en la violencia; la segunda, el servicio de policía orientado a los problemas, aborda los problemas que se producen en lugares concretos; y la tercera, la vigilancia de la legitimidad, se centra en la confianza de la comunidad. El conjunto de herramientas también enlaza con una guía anterior del Departamento de Justicia que describe las mejores prácticas para resolver los homicidios y otros delitos graves.

Las estrategias de policía más efectivas en el conjunto de herramientas Better Policing son:

Disuasión focalizada
Intervenir con personas y grupos de alto riesgo

Policía orientada a los problemas
Abordar los delitos en lugares de riesgo

Política de legitimidad
Centrarse en las relaciones con la comunidad y la confianza

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La iniciativa global ‘No More Ransom’ intenta evitar nuevas víctimas informáticas

Aunque quizás últimamente no ha habido incidentes de ransomware de alto perfil, como el brote de Wannacry o NotPetya, este año el aumento de las variantes de GandCrab y SamSam muestra que la amenaza del ransomware sigue siendo muy activa y altamente adaptable.

Se cree que el malware de bloqueo de archivos de GandCrab ha infectado a más de medio millón de víctimas desde que se detectó por primera vez en enero del año 2018.
Con ciberdelincuentes experimentando con tácticas cada vez más sofisticadas y técnicas de autopropagación, el ransomware podría haber sido una apuesta altamente rentable para ellos, si no fuera porque las herramientas de desencriptación No More Ransom evitaron que unos 22 millones de dólares EUA llegaran a sus bolsillos.


Lanzado en julio de 2016, el portal en línea de No More Ransom ya está disponible en 35 idiomas diferentes y contiene 59 herramientas gratuitas de desencriptación, que cubren unas 91 tipologías de ransomware.
Más recientemente, la policía nacional rumana, Europol y Bitdefender publicaron una herramienta universal de desencriptación para el agresivo bloqueo de archivos del malware GandCrab. Esta herramienta ha permitido recuperar los ficheros cifrados, hasta ahora, de más de 4.400 víctimas de 150 países, con varios centenares de miles de otras víctimas que podrían necesitar ayuda.
Ya son más de 129 socios. Los últimos, Bleeping Computer, Cisco y ESET, como nuevos socios asociados de No More Ransom, mientras que Microsoft, Symantec, Coveware y Northwind Data Recovery se unieron a una unidad de soporte. Chipre, Estonia, Escocia y Suecia también se unieron a lo largo del año pasado, cosa que supuso llegar ya a 41 organismos del ámbito de aplicación de la ley.

Hasta ahora, las herramientas proporcionadas a No More Ransom han conseguido descifrar el ordenador infectado de más de 72.000 víctimas en todo el mundo, pero todavía hay muchas más víctimas que necesitarían ayuda.

La mejor cura contra el ransomware sigue siendo una prevención diligente. Se recomienda a los usuarios que:

. Siempre mantengan una copia de los ficheros más importantes en otro lugar: en la nube, en otra unidad, en una memoria o en otra computadora.
. Utilicen software antivirus fiable y actualizado.
. No descarguen programas de fuentes sospechosas.
. No abran ficheros adjuntos en correos electrónicos de remitentes desconocidos, incluso si se consideran importantes y creíbles.
. Y si sois víctimas, ¡no paguéis nunca el rescate!

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Los EU Policy Cycle: un mecanismo europeo para hacer frente común contra el crimen organizado

En el 2010, la Unión Europea estableció un ciclo de cuatro años para desarrollar unas políticas determinadas en materia de crimen organizado internacional y las amenazas que este presenta para los diferentes estados y ciudadanos europeos. El objetivo de estos ciclos es asegurar la cooperación de los diferentes actores involucrados para conseguir una actuación coherente y coordinada ante amenazas del crimen organizado a las que tiene que hacer frente la Unión Europea. El 1 de enero de este año empezó el segundo ciclo, que sucedió al primero (2014-2017), y que acabará en el año 2021.

El pasado 5 de junio, durante el Consejo de Justicia e Interior del Consejo de la Unión Europea, celebrado en Luxemburgo, los ministros de Interior y Justicia de los diferentes países de la Unión y/o los representantes permanentes de estos en el Consejo revisaron y evaluaron el impacto del primer ciclo (2014-2017), además de tratar temas como la política de obtención de visados, la política migratoria y el sistema europeo de asilo. Los participantes en el Consejo coincidieron en afirmar el éxito del proyecto de los Policy Cycles como herramienta de cooperación entre estados europeos para combatir el crimen organizado y el valor añadido que este aporta.

Además, se determinaron diferentes aspectos en los que era necesario centrar el foco y seguir trabajando:

  • Fortalecer la coordinación de los organismos a escala nacional
  • Dar a conocer el EU Policy Cycle a las autoridades competentes
  • Promover el conocimiento del proyecto en el exterior
  • Promover el compromiso de los órganos de la Unión Europea en el proyecto
  • Desarrollar nuevas soluciones más allá de la aplicación tradicional de la ley para hacer frente a las prioridades y las necesidades de la Unión

Las áreas en las que se centrará el ciclo 2018-2021 son aquellas adoptadas como prioritarias en el Consejo de la Unión Europea en mayo del año pasado, basadas en las recomendaciones del SOCTA (Serious and Organised Crime Threat Assessment):

  • Cibercrimen
  • Tráfico de drogas
  • Tráfico de inmigración ilegal
  • Crimen organizado contra la propiedad
  • Fraude intracomunitario de operador desconocido
  • Crímenes medioambientales
  • Blanqueo de capital y crimen financiero
  • Falsificación de documentación

A partir de las líneas de actuación y las prioridades adoptadas, la EUROPOL diseña los planes estratégicos (MASP – Multi Annual Strategic Action Plans) que definen los objetivos concretos para combatir cada amenaza. Una vez definidos los planes, los diferentes proyectos del EMPACT (European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats) establecen los planes de acción (OAP – Operational Action Plans). Por cada área prioritaria se diseña un OAP diferente que será implementado de forma coordinada por parte de los diferentes Estados y las organizaciones de la Unión. El cuarto y último paso del ciclo es la revisión y la valoración de la efectividad de los diferentes OAP a la hora de combatir cada una de las amenazas prioritarias por parte del Comité Permanente de Cooperación Operativa en materia de Seguridad Interior (COSI), y basándose también en los SOCTA elaborados por la EUROPOL. Con la evaluación de los resultados, el COSI es el responsable de recomendar adaptaciones y modificaciones en cualquier área.

De acuerdo con las diferentes evaluaciones del proyecto tanto por parte de la EUROPOL como por parte del Consejo de Ministros de Justicia e Interior del Consejo de la Unión Europea, los resultados de los EU Policy Cycle son positivos y notables en cada una de las áreas prioritarias. Nos encontramos todavía, sin embargo, en el primer año del segundo ciclo y es por lo tanto demasiado pronto para determinar el éxito de este segundo. Faltará, como mínimo, esperar a la próxima evaluación por parte del COSI o al 2021, cuando se hará público el informe final de evaluación con las recomendaciones para los próximos cuatro años.

Para saber más:EU Policy Cycle (EMPACT): https://www.europol.europa.eu/crime-areas-and-trends/eu-policy-cycle-empact

Justice and Home Affairs Council (04-05/06/2018): https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/jha/2018/06/04-05/

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Siete formas fraudulentas de hacer desaparecer tu dinero

El Centro Europeo de Cibercrimen de Europol (EC3), la Federación Bancaria Europea y sus socios del sector público y privado han difundido una campaña de sensibilización sobre las 7 estafas financieras online más comunes. La campaña, bajo el nombre de #CyberScams, se realizó el pasado mes de octubre en el marco del Mes Europeo de la Seguridad Cibernética y promueve la seguridad cibernética entre ciudadanos y organizaciones, destacando sencillos pasos para proteger los datos personales, financieras y profesionales.

Los cuerpos policiales de los 28 estados miembros de la Unión Europea, de 5 estados no miembros de la UE, de 24 asociaciones bancarias nacionales y bancos y muchos otros investigadores contra el cibercrimen quieren sensibilizar a la población sobre este fenómeno criminal. Este esfuerzo paneuropeo fue impulsado por una campaña de comunicación a través de canales de medios sociales y de aplicación de la ley nacionales, asociaciones bancarias e instituciones financieras.

Siguiendo las recomendaciones de IOCTA 2018, la defensa más efectiva contra la ingeniería social es la educación de las víctimas potenciales, que pueden ser cualquiera de nosotros cuando estamos online. Sensibilizar al público en general sobre cómo identificar estas técnicas engañosas puede permitir mantenernos más seguros online nosotros mismos y nuestras finanzas.

Para esta campaña, el material de soporte, que incluye información sobre las 7 estafas financieras online más comunas y como evitarlas, se ha elaborado en 27 idiomas diferentes y está disponible para descargas públicas:

  • Fraude del CEO: los estafadores fingen ser vuestro CEO o representante sénior de la organización y os invitan a pagar una factura falsa o hacer una transferencia no autorizada desde la cuenta corriente.
  • Fraude de la factura: fingen ser uno de vuestros clientes o proveedores y os engañan al pagar futuras facturas en una cuenta bancaria diferente.
  • Phishing / smishing / vishing: os dicen u os envían un mensaje de texto o un correo electrónico para engañaros a compartir vuestra información personal, financiera o de seguridad.
  • Uso fraudulento de sitios web bancarios: utilizan correos electrónicos de phishing bancario con un enlace al sitio web falsificado. Cuando hacéis clic en el enlace, se utilizan varios métodos para recabar vuestra información financiera y personal. La web se parece a su página legítima, con diferencias mínimas.
  • Estafa romántica: fingen interesarse en una relación romántica. Normalmente se produce en sitios web de citas en línea, pero los estafadores a menudo utilizan las redes sociales o el correo electrónico para hacer contactos.
  • Robo de datos personales: recogen vuestra información personal a través de canales de medios sociales.
  • Inversiones y estafas en compras online: os hacen pensar que sois una inversión inteligente u os presentan una gran oferta en línea falsa.

Internet se ha vuelto muy atractivo para los cibercriminales. Los atacantes utilizan trucos sofisticados y promesas de ganar dinero u obtener información financiera valiosa. Las estafas con un familiar perdido o príncipes nigerianos ya no son los únicos trucos. Las tácticas que utilizan los cibercriminales son cada vez más innovadoras y más difíciles de detectar. Desde fingir ser el CEO de vuestra organización y suplantar un interés romántico, los estafadores de hoy día harán lo que sea necesario para conseguir lo que quieren: vuestro dinero y vuestras credenciales bancarias.

La ingeniería social sigue creciendo como motor de muchos delitos cibernéticos, con el phishing como la forma más frecuente. Los delincuentes lo utilizan para alcanzar una serie de objetivos: obtener vuestros datos personales, secuestrar vuestras cuentas, robaros la identidad, iniciar pagos ilegítimos o convenceros de continuar con cualquier otra actividad contra vuestro interés, como transferir dinero o compartir datos personales. Un solo clic puede ser suficiente para comprometer toda vuestra organización.

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La Comisión Europea demanda pasos en firme en materia de seguridad

Hasta principios de octubre de 2018, se han aprobado varias propuestas legislativas presentadas por la Comisión, pero todavía quedan numerosos expedientes importantes que tendrían que tramitarse antes de las elecciones en el Parlamento Europeo de mayo de 2019. Es, por lo tanto, la Comisión la que demanda que se aceleren estos trabajos y se adopte con rapidez lo que queda pendiente de los expedientes prioritarios de seguridad. Sobre todo, lo que se define en la Declaración conjunta y en las nuevas medidas propuestas por el presidente Juncker en su Discurso sobre el estado de la Unión de 2018.

Durante los últimos tres años, la Comisión ha adoptado medidas para reforzar la seguridad en la UE y en sus fronteras exteriores. Las tentativas de atentado terrorista, el uso de armas químicas en las calles de un estado miembro y, más recientemente, el ciberataque abortado a la sede central de una organización internacional ponen de manifiesto que Europa sigue siendo un objetivo y, por lo tanto, que hay que mejorar la seguridad y la resiliencia colectivas. Hay que profundizar, pues, en los aspectos siguientes:

  • Proteger a los europeos en la red. Teniendo en cuenta las últimas operaciones cibernéticas hostiles, es imprescindible que todas las propuestas legislativas se ultimen con carácter prioritario. Además, con la finalidad de asegurarse que las plataformas de internet no se utilicen para difundir contenidos terroristas online, es necesario que el Parlamento Europeo apruebe la obligación de suprimir contenidos de este tipo en el plazo de una hora.
  • Interoperabilidad de los sistemas de información de la UE: hay que permitir que los sistemas de información de la UE en materia de seguridad, migración y gestión de las fronteras funcionen juntos de forma más eficaz y mejore, así, la seguridad de la información. También habría que modernizar el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales (ECRIS), Eurodac y el Sistema de Información de Visados (VIS).
  • Lucha contra la delincuencia transfronteriza: la Comisión insta al Consejo Europeo y al Parlamento a ampliar la competencia de la Fiscalía Europea a fin de que pueda abarcar la investigación de delitos terroristas transfronterizos y también las propuestas de la Comisión sobre pruebas electrónicas, para ayudar tanto a la policía como a las autoridades judiciales.
  • Refuerzo de las fronteras: se demanda que se aprueben las herramientas necesarias para garantizar la gestión eficaz de las fronteras exteriores, tales como la Agencia Europea de Fronteras y Costas, las normas de la UE en materia de retorno y la Agencia de Asilo de la UE.

Para apoyar los esfuerzos de los estados miembros con vistas a mejorar la seguridad de la UE, la Comisión asignó una financiación de la seguridad de 70 millones de euros para el periodo 2018-2019, repartidos del siguiente modo:

  • Lucha contra la radicalización: 5 millones de euros.
  • Lucha contra amenazas QBRN, restricción en el acceso a explosivos caseros y protección de los espacios públicos y las infraestructuras críticas: 9,5 millones de euros.
  • Apoyo a la aplicación de normas vigentes como el Registro europeo de nombres de pasajeros: 1,5 millones de euros.
  • 100 millones de euros a cargo de las Acciones Urbanas Innovadoras como, por ejemplo, la protección de los espacios públicos.

Enlaces de interés:

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