Autor: Notes de seguretat

Impuls europeu per avançar en la cooperació policial

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Com a resultat de diverses negociacions, el Consell i el Parlament Europeu han arribat a un acord polític sobre l’actualització reglamentària de la Unió Europea que facilita l’intercanvi automatitzat de dades per a una millora de la cooperació policial.

En l’àmbit europeu, la lluita contra la delinqüència és un interès i una responsabilitat conjunta. L’acord a què s’ha arribat ha de millorar la seguretat dels ciutadans europeus, atès que la policia podrà fer ràpidament cerques d’ADN, d’empremtes dactilars, d’imatges facials, de dades de matrícula de vehicles i de registres policials a les bases de dades de les forces de l’ordre d’arreu d’Europa.

El marc existent, sovint conegut com a Prüm I, permet a les autoritats policials consultar les bases de dades nacionals d’altres estats membres pel que fa a les dades d’ADN, empremtes dactilars i matriculació de vehicles. En el procés de millora de la coordinació, si se’ls ofereix un hit, les autoritats poden sol·licitar amb rapidesa les dades rellevants als seus homòlegs estrangers.

Els col·legisladors van acordar ampliar les categories de dades per a les quals es poden produir intercanvis automatitzats. Un cop entri en vigor la normativa actualitzada, les autoritats policials també podran utilitzar l’esquema Prüm I per fer recerca d’imatges facials i d’antecedents policials. A més, si la legislació nacional ho permet, també seran possibles les cerques en totes les categories per trobar persones desaparegudes o identificar restes humanes.

Si la recerca a la base de dades dona com a resultat una coincidència positiva, el país en qüestió ha de proporcionar les dades rellevants (per exemple, nom, data de naixement, delicte relacionat amb les dades) en un termini màxim de 48 hores.

La nova normativa també modernitza la infraestructura tècnica que sustenta l’intercanvi d’informació. La nova regulació de Prüm I preveu que eu-LISA (l’agència de la UE encarregada dels grans sistemes informàtics, com el Sistema d’Informació de Schengen) implanti una via per facilitar l’establiment de connexions entre els estats membres (i Europol) per tal de recuperar dades. Aquesta connexió constarà d’una eina de cerca i un canal de comunicació segur. L’autoritat policial que cerca una coincidència enviarà les seves dades (per exemple, una empremta digital) a aquesta connexió, i d’aquí s’enviarà la sol·licitud de consulta a les bases de dades de tots els altres estats membres de la UE i d’Europol.

Per a les cerques automatitzades d’índexs d’expedients policials, els estats membres i Europol utilitzaran el Sistema Europeu d’Índexs d’Expedients Policials (EPRIS).

Segons les noves normes, Europol, l’agència de la UE que dona suport als estats membres en la lluita contra la delinqüència organitzada i greu, també podrà buscar en bases de dades nacionals per contrastar la informació que ha rebut de tercers països.

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Impulso europeo para avanzar en la cooperación policial

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Como resultado de varias negociaciones, el Consejo y el Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo político sobre la actualización normativa de la Unión Europea que facilita el intercambio automatizado de datos para la mejora de la cooperación policial.

En el ámbito europeo, la lucha contra la delincuencia es un interés y una responsabilidad comunes. El acuerdo alcanzado debe mejorar la seguridad de los ciudadanos europeos, dado que la policía podrá realizar rápidamente búsquedas de ADN, de huellas dactilares, de imágenes faciales, de datos de matrícula de vehículos y de registros policiales en bases de datos de las fuerzas del orden de toda Europa.

El marco existente, a menudo conocido como Prüm I, permite a las autoridades policiales consultar las bases de datos nacionales de otros estados miembros en materia de datos de ADN, huellas dactilares y matriculación de vehículos. En el proceso de mejorar la coordinación, si se les ofrece un hit, las autoridades pueden solicitar rápidamente los datos relevantes a sus homólogos extranjeros.

Los colegisladores acordaron ampliar las categorías de datos para las que se pueden producir intercambios automatizados. Una vez que la normativa actualizada entre en vigor, las autoridades policiales también podrán utilizar el esquema de Prüm I para buscar imágenes faciales y antecedentes policiales. Además, si la legislación nacional lo permite, también serán posibles las búsquedas en todas las categorías para encontrar personas desaparecidas o identificar restos humanos.

Si la búsqueda en la base de datos da como resultado una coincidencia positiva, el país en cuestión debe proporcionar los datos relevantes (por ejemplo, nombre, fecha de nacimiento, delito relacionado con los datos) en un plazo máximo de 48 horas.

La nueva normativa también moderniza la infraestructura técnica que sustenta el intercambio de información. La nueva regulación de Prüm I prevé que eu-LISA (la agencia de la UE a cargo de los grandes sistemas informáticos, como el Sistema de Información de Schengen) implante una vía para facilitar el establecimiento de conexiones entre los estados miembros (y Europol) para recuperar datos. Esta conexión consistirá en una herramienta de búsqueda y un canal de comunicación seguro. La autoridad policial que busca una coincidencia enviará sus datos (por ejemplo, una huella digital) a esta conexión y, desde allí, la solicitud de consulta se enviará a las bases de datos de todos los demás Estados miembros de la UE y de Europol.

Para las búsquedas automatizadas de índices de expedientes policiales, los Estados miembros y Europol utilizarán el Sistema Europeo de Índice de Ficheros Policiales (EPRIS).

Según las nuevas normas, Europol, la agencia de la UE que apoya a los Estados miembros en la lucha contra la delincuencia organizada y grave, también podrá buscar en bases de datos nacionales para verificar la información que ha recibido de terceros países.

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European impetus to advance police cooperation

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As a result of several negotiations, the Council and the European Parliament have reached a political agreement on the European Union regulatory update facilitating the automated exchange of data for improved police cooperation.

At the European level, the fight against crime is a joint interest and responsibility. The agreement reached should improve the safety of European citizens, as police will be able to quickly search DNA, fingerprints, facial images, vehicle registration data and police records in law enforcement databases across Europe.

The current framework, often referred to as Prüm I, allows law enforcement authorities to consult the national databases of other member states with respect to DNA, fingerprint and vehicle registration data. In the process of improving coordination, if provided with a hit, authorities can quickly request relevant data from their foreign counterparts. The co-legislators agreed to expand the categories of data for which automated exchanges can occur. Once the updated law comes into force, law enforcement authorities will also be able to use the Prüm I scheme to investigate facial images and police records. In addition, if permitted by national legislation, it will also be possible to carry out searches in all categories to find missing persons or identify human remains.

If the database search gives a positive match, the country in question must provide the relevant data (e.g. name, date of birth, crime related to the data) within 48 hours.

The new law also modernises the technical infrastructure that supports the exchange of information. The new Prüm I regulation provides for eu-LISA (the EU agency in charge of large computer systems, such as the Schengen Information System) to implement a way to facilitate the establishment of connections between member states (and Europol) to retrieve data. This router will consist of a search tool and a secure communication channel. The police authority searching for a match will send its data (e.g. a fingerprint) to this router, and from there the query request will be sent to the databases of all other EU member states and Europol.

For automated searches of police records indexes, Member States and Europol will make use of the European Police Records Index System (EPRIS).

In accordance with the new rules, Europol, the EU agency that supports member states in the fight against organised and serious crime, will also be able to consult national databases to cross-check information it has received from third countries.

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Élan européen en faveur de la coopération policière

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Après plusieurs négociations, le Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord politique sur une mise à jour réglementaire de l’Union européenne facilitant l’échange automatisé de données et visant à améliorer la coopération policière.

Au niveau européen, la lutte contre la criminalité constitue un intérêt commun et une responsabilité commune. L’accord conclu devrait renforcer la sécurité des citoyens européens, car la police sera en mesure d’effectuer rapidement des recherches sur l’ADN, les empreintes digitales, les images faciales, les données relatives à l’immatriculation des véhicules et les registres de police dans les bases de données des forces de l’ordre dans toute l’Europe.

Le cadre existant, souvent appelé Prüm I, permet aux autorités policières de consulter les bases de données nationales d’autres États membres en ce qui concerne l’ADN, les empreintes digitales et les données relatives à l’immatriculation des véhicules. Dans le cadre de l’amélioration de la coordination, les autorités peuvent rapidement demander les données pertinentes à leurs homologues étrangers en cas de signalement d’infractions. Les colégislateurs ont convenu d’étendre les catégories de données pour lesquelles des échanges automatisés peuvent avoir lieu. Une fois le règlement mis à jour entré en vigueur, les autorités policières pourront également utiliser le système Prüm I pour enquêter sur les images faciales et les casiers judiciaires. En outre, si la législation nationale l’autorise, les recherches seront possibles dans toutes les catégories pour retrouver des personnes disparues ou identifier des restes humains.

Si la recherche dans la base de données aboutit à une correspondance positive, le pays en question devra fournir les données pertinentes (par exemple, le nom, la date de naissance, le crime lié aux données) dans les 48 heures.

Les nouvelles règles modernisent également l’infrastructure technique qui alimente l’échange d’informations. Le nouveau règlement Prüm I prévoit que eu-LISA (l’agence de l’UE chargée des systèmes informatiques à grande échelle, tels que le système d’information Schengen) mette en œuvre un moyen de faciliter l’établissement de connexions entre les États membres (et Europol) pour extraire les données. Cette connexion comprendra un outil de recherche et un canal de communication sécurisé. L’autorité policière qui recherche une correspondance enverra ses données (par exemple, une empreinte digitale) à cette connexion et, de là, la demande de renseignements sera envoyée aux bases de données de tous les autres États membres de l’UE et d’Europol.

Pour les recherches automatisées dans les dossiers de police, les États membres et Europol utilisent le système d’index européen des registres de la police (EPRIS).

En vertu des nouvelles règles, Europol, l’agence de l’UE qui soutient les États membres dans la lutte contre la criminalité organisée et les formes graves de criminalité, sera également en mesure d’interroger les bases de données nationales pour recouper les informations qu’elle a reçues de pays tiers.

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Bones festes i feliç any nou.

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Moltes gràcies a tothom per la vostra col·laboració. Tornem el 8 de gener. Bones festes!

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Felices fiestas y feliz año nuevo.

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Muchas gracias a todos por vuestra colaboración. Volvemos el 8 de enero. ¡Felices fiestas!

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Season’s greetings and Happy New Year.

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Thank you everyone for your cooperation. We return on January 9th. Happy Holidays!

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Joyeux Noël et Bonne Année.

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Je vous remercie tous pour votre coopération. Nous retournons le 8 Janvier. Joyeuses Fêtes.

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Pleno acuerdo europeo para endurecer la lucha contra los delitos medioambientales

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La presidencia del Consejo Europeo y los negociadores del Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo sobre una propuesta de ley de la UE que mejoraría significativamente la investigación y el procesamiento de los delitos contra el medio ambiente.

La nueva directiva pretende establecer normas mínimas sobre la definición de delitos y sanciones penales para proteger mejor el medio ambiente, en sustitución de la anterior directiva de 2008, que ha quedado obsoleta ante la evolución de la legislación ambiental de la Unión.

La directiva define los delitos medioambientales con mayor precisión y añade nuevos tipos de delitos ambientales. También armoniza el nivel de sanciones para las personas físicas y, por primera vez, para las personas jurídicas en todos los estados miembros de la UE.

El Consejo y el Parlamento Europeo acordaron aumentar de nuevo a 18 el número de delitos que existen actualmente en el derecho penal de la UE. Esto amplía y clarifica el tipo de conductas prohibidas que perjudican al medio ambiente. Los nuevos delitos incluyen el tráfico de madera, que es una de las principales causas de la deforestación en algunas partes del mundo, el reciclaje ilegal de componentes contaminantes de los buques y varios incumplimientos graves de la legislación sobre productos químicos.

El Consejo y el Parlamento Europeo también acordaron una llamada cláusula de infracción calificada. Las infracciones a que se refiere la directiva, y que se cometan intencionadamente, se consideran delitos calificados si causan destrucción, daños irreversibles, generalizados y sustanciales o daños de larga duración, generalizados y sustanciales a un ecosistema de tamaño o valor ambiental considerable, o a un hábitat natural dentro de un sitio protegido, o a la calidad del aire, el suelo o el agua.

En el caso de las personas físicas que cometan alguna de las infracciones previstas por la directiva, el texto establece las siguientes sanciones y que suponen un endurecimiento respecto a las anteriores:

• para delitos dolosos que causen la muerte a cualquier persona, una pena máxima de prisión de al menos diez años

• para el delito calificado de consecuencias catastróficas, una pena máxima de prisión de ocho años como mínimo

• para delitos cometidos con, al menos, una negligencia grave que causen la muerte a cualquier persona, una pena máxima de prisión de al menos cinco años.

• para otros delitos dolosos incluidos en la legislación, una pena máxima de prisión de al menos cinco años o al menos tres años.

En el caso de las personas jurídicas, la ley establece las siguientes sanciones:

• para las infracciones más graves, una multa máxima de al menos el 5% de la total facturación mundial de la persona jurídica o, alternativamente, 40 millones de euros

• para el resto de delitos, una multa máxima de al menos el 3% de la facturación mundial total de la persona jurídica o, alternativamente, 24 millones de euros

También pueden adoptarse medidas adicionales, como obligar al infractor a restaurar el medio ambiente o compensar los daños, excluirlo del acceso a la financiación pública o retirarle los permisos o autorizaciones.

Además, los estados miembros tendrán que garantizar que se ofrece formación a quienes trabajan para detectar, investigar y perseguir los delitos medioambientales, como jueces, fiscales y autoridades policiales. Los países de la UE también tendrán que asegurarse de que estas autoridades disponen de los recursos adecuados, por ejemplo, en cuanto al número de personal cualificado y a los recursos financieros para llevar a cabo sus funciones de acuerdo con la directiva. La directiva contiene también disposiciones sobre apoyo y asistencia a las personas que denuncian delitos medioambientales, defensores del medio ambiente y personas afectadas por estos delitos.

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Full European agreement to toughen the fight against environmental crime

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The presidency of the European Council and European Parliament negotiators have reached an agreement on a proposed EU law that would significantly improve the investigation and prosecution of environmental crime.

The aim of the new directive is to establish minimum rules on the definition of criminal offences and penalties to improve the protection of the environment, replacing the previous 2008 directive, which has become obsolete in the face of the evolution of the Union’s environmental legislation.

The directive provides a more precise definition of environmental offences and adds new types of environmental offences. It also harmonises the level of penalties for natural persons and, for the first time, for legal persons in all EU Member States.

The Council and the European Parliament agreed to increase the number of offences currently existing in EU criminal law back to 18. This broadens and clarifies the type of prohibited conduct that harms the environment. Among the new offences are timber trafficking, which is a major cause of deforestation in some areas of the world, illegal recycling of polluting components from ships and several serious breaches of chemicals legislation.

The Council and the European Parliament also agreed on a so-called ‘qualified offence’ clause. Offences referred to in the directive, and committed intentionally, are considered qualified offences if they cause destruction; irreversible, widespread and substantial damage; or long-term, widespread and substantial damage to an ecosystem of considerable size or environmental value, or to a natural habitat within a protected site, or to the quality of air, soil or water.

In the case of natural persons who commit any of the offences provided for in the directive, the text establishes the following penalties, which are more severe than the previous ones:

• for intentional crimes causing death to any person, a maximum term of imprisonment of at least ten years

• for the qualified offence with catastrophic consequences, a maximum term of imprisonment of at least eight years

• for crimes committed with at least serious negligence causing death to any person, a maximum term of imprisonment of at least five years.

• for other intentional crimes included in the legislation, a maximum prison sentence of at least five years or at least three years.

In the case of legal persons, the text establishes the following penalties:

• for the most serious infringements, a maximum fine of at least 5% of the total worldwide turnover of the legal person or, alternatively, €40 million.

• for all other offences, a maximum fine of at least 3% of the total worldwide turnover of the legal person or, alternatively, €24 million.

Additional measures may also be taken, such as obliging the offender to restore the environment or compensate for damage, excluding the offender from access to public funding or withdrawing permits or authorisations.

In addition, Member States will have to make sure that training is offered to those working to detect, investigate and prosecute environmental crime, such as judges, prosecutors and law enforcement authorities. EU countries will also have to ensure that these authorities have adequate resources, for example, in terms of the number of qualified personnel and financial resources to carry out their functions in accordance with the directive. Furthermore, the directive contains provisions on support and assistance to persons reporting environmental crime, environmental defenders and persons affected by such crimes.

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