Europa busca limitar el uso de la inteligencia artificial en la sociedad

El uso del reconocimiento facial para la vigilancia o de algoritmos que manipulen el comportamiento humano quedará prohibido, según la propuesta de normativa de la Unión Europea sobre inteligencia artificial.

Las amplias propuestas, que se filtraron antes de su publicación oficial, también prometían nuevas reglas duras para lo que consideran inteligencia artificial de alto riesgo. Eso incluye algoritmos utilizados por la policía y el reclutamiento.

Los expertos dijeron que las reglas eran vagas y contenían lagunas. El uso de la inteligencia artificial en el ejército está exento de esta limitación, igual que los sistemas que utilizan las autoridades para salvaguardar la seguridad pública.

La lista sugerida de sistemas de inteligencia artificial prohibidos incluye:

• Los diseñados o utilizados para manipular el comportamiento, las opiniones o las decisiones humanas, haciendo que una persona se comporte, forme una opinión o tome una decisión en su detrimento.

• Los utilizados para la vigilancia indiscriminada aplicados de manera generalizada.

• Los utilizados para la puntuación social.

• Los que explotan información o predicciones y una persona o grupo de personas con el fin de orientar sus vulnerabilidades.

Para la inteligencia artificial que se considere de alto riesgo, los estados miembros tendrían que aplicar mucha más supervisión, incluida la necesidad de nombrar órganos de evaluación para probar, certificar e inspeccionar esos sistemas.

Asimismo, cualquier empresa que desarrolle servicios prohibidos o no proporcione información correcta sobre estos podría recibir multas de hasta el 4% de sus ingresos globales.

Entre los ejemplos de alto riesgo de inteligencia artificial se encuentran:

• Sistemas que establecen la prioridad en el envío de servicios de emergencia

• Sistemas que determinan el acceso o la asignación de personas a institutos educativos

• Algoritmos de reclutamiento

• Sistemas que evalúan la solvencia crediticia

• Sistemas para realizar evaluaciones de riesgos individuales

• Sistemas de predicción del crimen

Además de exigir que los nuevos sistemas de inteligencia artificial tengan supervisión humana, la CE también propone que los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo dispongan del llamado switch, que puede ser un botón de paro o algún otro procedimiento para apagar el sistema al instante, si fuera necesario.

Con esta legislación, la CE ha tenido que caminar por una difícil y fina línea entre asegurar que la inteligencia artificial se utiliza para aquello que denomina una herramienta para aumentar el bienestar humano y garantizar que no impida la competencia de los países de la UE, EE.UU. y China con respecto a innovaciones tecnológicas.

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Operación Pandora: más de 56 400 bienes culturales confiscados y 67 detenciones

A pesar de las limitaciones impuestas por la pandemia de la COVID-19, la edición del año 2020 de la operación Pandora contra el tráfico ilícito de bienes culturales ha sido hasta ahora la más exitosa, con más de 56.400 bienes culturales confiscados. Estos objetos incluyen restos arqueológicos, muebles, monedas, pinturas, instrumentos musicales y esculturas.

Entre el 1 de junio y el 31 de octubre de 2020, Pandora V contó con la participación de las autoridades aduaneras y policiales de 31 países.

Durante la fase operativa, se llevaron a cabo decenas de miles de controles en varios aeropuertos, puertos, puntos de paso fronterizos, así como en las casas de subastas, museos y casas particulares. Como resultado, se abrieron más de 300 investigaciones y se detuvieron 67 personas.

Vista la naturaleza global de este delito, las unidades de coordinación de operaciones que trabajan 24/7 fueron creadas por la Europol, por una parte, y  por la Organización Mundial de Aduanas y la INTERPOL, por otra, para dar apoyo al intercambio de información y para difundir alertas y avisos y realizar comprobaciones en diferentes bases de datos nacionales e internacionales.

Esta operación fue dirigida por la Guardia Civil con la coordinación internacional de apoyo de la Europol, la INTERPOL y el OMD. PANDORA V se llevó a cabo en el marco de la Plataforma Multidisciplinària Europea contra las Amenazas Criminales (EMPACT).

Datos operativos a destacar de la operación Pandora V

• Un total de 27.300 restos arqueológicos fueron intervenidos como resultado de una única investigación llevada a cabo por la aduana francesa. Se detuvo un sospechoso, que ahora se enfrenta a una pena de prisión y a una multa de varios centenares de miles de euros.

• Durante las búsquedas en internet, la policía sueca identificó un artículo de arte popular robado en Suecia en 2019. En la misma subasta en línea, la policía descubrió un par de candelabros del siglo XVII robados en una iglesia sueca hace 8 años.

• El Cuerpo de Carabineros italianos informó de más de 2.700 bienes culturales confiscados, incluyendo cerámica, bienes arqueológicos, arte y libros por valor de 1.155.000 euros.

• La policía helénica llevó a cabo 34 detenciones y recuperó un total de 6.757 antigüedades, incluidos objetos de cerámica y mármol, así como 6.452 monedas, de las cuales 5.333 se recuperaron en una sola investigación. En un caso, dos ciudadanos griegos fueron arrestados por intentar vender 6 antigüedades de mármol y barro por 150.000 euros.

Se intervinieron un total de 50 detectores de metales y 6 de ellos fueron intervenidos directamente en yacimientos arqueológicos.

La Europol, como colíder de esta acción, jugó un papel clave en la implementación de toda la operación, facilitando el intercambio de información y proporcionando apoyo analítico y operativo. El OMD también facilitó el intercambio de inteligencia entre diferentes agencias a través de un grupo de usuarios especial creado en su plataforma de comunicación CENComm.

La INTERPOL conectó los países balcánicos y europeos participantes, facilitando el intercambio de información a través de su sistema de comunicaciones seguras. Un experto dio apoyo a toda la operación comprobando las búsquedas en la base de datos de obras de arte robadas de la INTERPOL para localizar e identificar los artículos robados.

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Una nueva agenda para el Mediterráneo

El Consejo Europeo aprobó una serie de conclusiones que subrayaban la determinación de la Unión Europea de renovar y fortalecer su asociación estratégica con la ribera sur. El objetivo es abordar retos comunes, aprovechar oportunidades compartidas y desbloquear el potencial económico de la región en beneficio de su gente.

Estimular la recuperación socioeconómica sostenible a largo plazo y la creación de empleo en la ribera sur es una prioridad compartida y la piedra angular innovadora de la nueva agenda para el Mediterráneo. Trabajando juntos, la UE y sus socios de la ribera sur pueden convertir los retos climáticos y ambientales y la transformación digital en grandes oportunidades para el desarrollo sostenible, contribuyendo a una transición verde, justa e inclusiva. La UE utilizará todos los instrumentos disponibles, incluidos el NDICI-Europa Global y el Fondo Europeo para el Desarrollo Sostenible plus (EFSD +), y colaborará con las instituciones financieras para alcanzar este objetivo, prestando especial atención a la dimensión humana y las oportunidades para los jóvenes.

El buen gobierno, la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, las instituciones democráticas y el estado de derecho también se consideran esenciales para la estabilidad a largo plazo, la seguridad y el desarrollo sostenible en la región. La UE intensificará su compromiso con estas cuestiones y renovará sus esfuerzos en materia de prevención y resolución de conflictos, así como en la cooperación en materia de seguridad, migración y capacidad de preparación y respuesta de los sistemas sanitarios.

La UE tiene la intención de fortalecer el diálogo político en todo el Mediterráneo estableciendo reuniones anuales de los ministros de exteriores de los estados miembros de la UE y de los socios de la ribera sur para revisar los avances en la implementación de la nueva agenda para el Mediterráneo.

Entre las conclusiones más destacables, destacan las siguientes:

1. Una ribera sur democrática, más estable, más ecológica y próspera es una prioridad estratégica compartida y un interés fundamental tanto para la UE como para sus socios de la ribera sur. Los desafíos globales y regionales han aumentado y han puesto de relieve nuestra interdependencia. Solo mediante una acción más fuerte con espíritu de colaboración y de copropiedad se cumplirán los objetivos fijados hace 25 años en Barcelona para traer la paz, la estabilidad y la prosperidad a la gente del Mediterráneo.

2. Recordando las conclusiones del Consejo Europeo de diciembre de 2020 y la declaración de los miembros del Consejo Europeo de 26 de febrero de 2021, el Consejo reafirma su determinación de renovar y fortalecer todavía más la asociación estratégica de la UE con sus socios del sur para hacer frente a retos comunes, aprovechar las oportunidades compartidas y desbloquear el potencial de nuestra región compartida. Se compromete a hacerlo junto con los países socios, basándose en la reflexión conjunta con los socios vecinos del sur iniciada en la reunión ministerial UE-Vecindad del Sur que se llevo a capo en Barcelona el 26 de noviembre de 2020.

3. La pandemia COVID-19 ha tenido un fuerte impacto tanto en la UE como en sus socios del sur, con implicaciones negativas tanto en la salud como en los medios de subsistencia de la ciudadanía. El área mediterránea también está reconocida como uno de los principales puntos calientes del cambio climático, ya muy afectada por la acelerada desertificación, la escasez de agua y el aumento de las temperaturas. Estas crisis demostraron la interdependencia creciente de la región mediterránea y pusieron de manifiesto la necesidad de reforzar la resiliencia común y abrir nuevos caminos para una cooperación mejorada. Junto con las nuevas oportunidades que aportan las transiciones verdes y digitales, eso abre nuevas oportunidades para desarrollar una agenda positiva para la asociación.

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Combatir el abuso infantil en línea

Los negociadores del Consejo y el Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo provisional sobre una medida temporal que permita a los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas, como servicios de correo electrónico y mensajería basados en web, seguir detectando, eliminando y denunciando los abusos sexuales a menores en línea, hasta que exista la legislación permanente anunciada por la Comisión Europea.

La protección de los niños contra cualquier forma de violencia o abuso es fundamental para la UE. Según Pedro Siza Vieira, ministro de Estado de Economía y Transición Digital portugués, se han acordado normas temporales efectivas y aplicables para garantizar que las actividades de detección, eliminación y notificación de material ilegal que realizan determinados proveedores de servicios electrónicos sean puramente una base voluntaria y los autores puedan ser capturados y puestos a disposición judicial.

En diciembre de 2020, entró en vigor el Código europeo de comunicaciones electrónicas (EECC), que redefinió los servicios de comunicaciones electrónicas. Esta definición incluye servicios de comunicaciones interpersonales independientes (NI-ICS), que incluye servicios de mensajería.

Algunos proveedores de NI-ICS han estado utilizando tecnologías específicas para detectar material de abuso sexual infantil en sus servicios, con el objetivo de eliminarlo e informar a las autoridades policiales en caso de procesos penales.

Como la directiva de privacidad electrónica de 2002, que garantiza la confidencialidad de las comunicaciones y los datos personales del sector de las comunicaciones electrónicas, se basa en la definición de servicios de comunicaciones electrónicas del Código, los NI-ICS están ahora sometidos a las normas de confidencialidad de la directiva de privacidad electrónica y a las del Reglamento general de protección de datos (GDPR). A diferencia del GDPR, la directiva de privacidad electrónica no contiene ninguna base legal para el procesamiento voluntario de contenido o datos de tráfico con la finalidad de detectar abusos sexuales infantiles. Por lo tanto, para los servicios que forman parte del alcance de la directiva de privacidad electrónica, se requiere una excepción específica para que puedan continuar con estas valiosas prácticas.

El acuerdo establece una derogación en los artículos 5.1 y 6.1 de la directiva de privacidad electrónica, para permitir a los proveedores seguir detectando, eliminando y denunciando material de abuso sexual infantil, y aplicando tecnologías contra la preparación de los ilícitos. La Carta de los derechos fundamentales y el RGPD seguirán aplicándose en cualquier caso, y una serie de garantías adicionales garantizarán que se respete la privacidad en línea.

La Comisión ha anunciado que propondrá una legislación general para hacer frente al abuso sexual infantil en línea antes del segundo trimestre de 2021. Esta legislación tendrá como objetivo proporcionar una solución a largo plazo para sustituir esta medida temporal.

El reglamento provisional se aplicará durante tres años o hasta una fecha anterior si los legisladores adoptan el instrumento jurídico permanente y derogan estas normas temporales antes de entonces.

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La prevención a través del diseño ambiental gana terreno. La nueva ISO 22341 y otras noticias

Hace años que la criminología y otras disciplinas han planteado la necesidad de una aproximación y un tratamiento transversal a la seguridad con múltiples actores.

Entre las aproximaciones transversales más estructuradas encontramos la Prevención del delito a través del diseño ambiental (CPTED en sus siglas en inglés), que, en el fondo, es una respuesta a las cuestiones planteadas por la criminología ambiental a través del conocimiento sobre cómo el entorno (el medio) condiciona la seguridad (y la delincuencia) y qué metodologías hay que diseñar y utilizar para trabajar en este campo de manera eficaz. A pesar de que en un primer momento se centró en el diseño de los espacios físicos, posteriormente incluyó los aspectos sociales relacionados con los movimientos y las actividades que la población lleva a cabo, aspectos indispensables para incidir en la seguridad de los espacios.

Los planteamientos propuestos por CPTED fueron asumidos, de manera más o menos implícita, por organizaciones relevantes como el Foro Europeo para la Seguridad Urbana (EFUS), el Foro Español para  la Prevención y la Seguridad Urbana (FEPSU), así como por varios proyectos de regeneración de espacios urbanos en varias ciudades de nuestro entorno.

Últimamente hay hechos que constatan una influencia creciente de esta perspectiva y un reconocimiento de su eficacia. Tras un largo proceso de estandarización en este ámbito que había dado por fruto unas recomendaciones técnicas (CEN/TR 14383-2) aprobadas en 2007, este mismo año 2021 se ha aprobado una ISO, la ISO 22341, a nivel mundial, circunstancia que muestra una consolidación de esta perspectiva. La ISO constituye unos acuerdos que reconocen unos estándares mínimos para considerar que los principios incluidos en ella se están respetando en el diseño ambiental de espacios y zonas concretas. Aunque los estándares quizás todavía se centran mucho en los aspectos más físicos de los espacios, constituyen una confirmación de este movimiento.

El proyecto europeo Cutting Crime Impact (CCI), del cual el Departamento de Interior es miembro, también ha incluido esta aproximación a la prevención, entre sus cuatro líneas fundamentales de trabajo, como una manera eficaz y sólida de prevenir la inseguridad y limitar su impacto.

En Cataluña, varios profesionales de la seguridad, la criminología y la policía han considerado necesario promover de manera estructurada este tipo de prevención y han creado la Asociación Catalana para la Prevención de la Inseguridad a través del Diseño Ambiental (ACPIDA), que se presentará en público y empezará sus actividades en los próximos meses. Integrada en el marco de la Asociación Internacional para la Prevención del Delito a través del Diseño Ambiental (ICA), facilitará formación, información y asesoramiento en este ámbito.

Finalmente, a nivel español, acaba de aparecer una publicación, la Guía de prevención del deleito. Seguridad, diseño urbano, participación ciudadana y acción policial, que constituye una guía muy clara y práctica sobre cómo aplicar los principios CPTED en los espacios públicos. César San Juan y Laura Vozmediano, profesores de la Universidad del País Vasco y prestigiosos autores en el marco de la criminología ambiental, han hecho el esfuerzo de traducir los principios en actuaciones concretas a fin de orientar de una manera práctica la tarea de los distintos gestores y actores públicos de la seguridad a la hora de planificar, reformar y organizar los espacios públicos. La obra tiene las grandes virtudes de la claridad y la ejemplificación, y concreta cómo tienen que ser los espacios públicos y cómo tienen que contribuir los distintos actores para que los principios CPTED sean aplicados y los espacios resultantes faciliten la seguridad y la calidad de vida de las personas que los utilizan.

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El Consejo Europeo adopta programas en justicia, derechos y valores

El Consejo Europeo ha adoptado los dos programas que constituyen el fondo de justicia, derechos y valores de la Unión Europea como parte del marco financiero de la UE para el periodo 2021-2027.

Los programas tienen que ayudar a promover, fortalecer y proteger aún más la justicia, los derechos y los valores de la UE. Tienen que apoyar el desarrollo de un espacio europeo de justicia basado en el estado de derecho, el reconocimiento mutuo y la confianza mutua.

Según la presidencia portuguesa de turno de la UE, la pandemia de COVID-19 ha golpeado de muchas maneras, desde la salud hasta el tejido económico y social, y los esfuerzos de recuperación deben construir la Europa que se tiene que vivir durante las próximas décadas.

Es de máxima importancia asegurar que se fortalecen estas sociedades democráticas y abiertas, se construye un futuro basado en los valores comunes y se promueve el derecho a la justicia de los ciudadanos desarrollando todavía más un área de justicia moderna y que funciona bien. La financiación de estos programas será clave para ayudar a conseguirlo.

El programa de derechos y valores, con un presupuesto global máximo de 1.550 millones (un presupuesto de 641,7 millones de euros, con una asignación adicional de 912 millones de euros como máximo), establece cuatro objetivos específicos:

– Proteger y promover los valores de la Unión Europea.

– Promover la igualdad y los derechos, incluidos la igualdad de género, la lucha contra la discriminación y los derechos de los niños.

– Promover el compromiso y la participación de los ciudadanos en la vida democrática de la Unión Europea y sensibilizar a la historia común europea.

– Luchar contra la violencia, sobre todo contra niños y mujeres.

El programa de justicia, con un presupuesto de 305 millones de euros, establece los siguientes objetivos específicos:

– Facilitar y apoyar la cooperación judicial en materia civil y penal y promover la independencia y la imparcialidad del poder judicial del Estado de derecho.

– Dar apoyo a la formación judicial y promoverla, con el objetivo de fomentar una cultura jurídica, judicial y del Estado de derecho común.

– Facilitar el acceso efectivo y no discriminatorio a la justicia para todo el mundo, incluidos los medios electrónicos, y dar apoyo a los derechos de las víctimas de delitos, así como a los derechos procesales de los sospechosos y de las personas acusadas.

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El Consejo Europeo construirá un Centro de la Competencia en Ciberseguridad en Rumania

La Unión Europea ha llegado a un acuerdo para impulsar la seguridad de internet y de otras redes y sistemas de información esenciales mediante la creación de un Centro de Competencia en Ciberseguridad, para poner en común las inversiones en investigación, tecnología y desarrollo industrial en materia de ciberseguridad.

El nuevo organismo, que tendrá su sede en Bucarest (Rumania), canalizará la financiación relacionada con la ciberseguridad de Horizonte Europa y del programa Europa Digital.

Este Centro Europeo de Competencia Industrial, Tecnológica y de Investigación en Ciberseguridad trabajará de forma conjunta con una Red de Centros Nacionales de Coordinación designados por los estados miembros.

El Centro también reunirá a las principales partes interesadas europeas, entre ellas la industria, las organizaciones académicas y de investigación y otras asociaciones de la sociedad civil pertinentes, para formar una Comunidad de Competencias en Ciberseguridad, con el fin de reforzar y difundir los conocimientos especializados en materia de ciberseguridad a toda la Unión Europea.

El Consejo Europeo ha adoptado el Reglamento por el que se establecen el Centro y la Red. Posteriormente, el Parlamento Europeo lo aprobará de forma definitiva.

Desde la Presidencia de Portugal, actualmente en presidencia de turno de la Unión Europea, se consideró que el nuevo Centro de Competencia en Ciberseguridad y la nueva Red desarrollarán un papel clave a la hora de contribuir a la seguridad de las infraestructuras digitales que todo el mundo utiliza diariamente por el trabajo o el ocio, así como los sistemas y redes de información en ámbitos fundamentales como la salud, el transporte, la energía, los mercados financieros y los sistemas bancarios.

Al mismo tiempo, reforzará la competitividad de la industria de ciberseguridad de la Unión Europea a nivel mundial, en particular de las pymes, y reafirmará el liderazgo y la autonomía estratégica en el ámbito de la ciberseguridad.

El Centro de Competencia cooperará estrechamente con la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (ENISA).

La votación ya efectuada mediante procedimiento escrito supone la adopción por el Consejo de su posición en primera lectura. Ahora, el acto jurídico tiene que ser aprobado por el Parlamento Europeo en segunda lectura, antes de publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea.

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Operación de Europol Trivium: hacer frente a la criminalidad organizada y móvil

Entre el 13 y el 16 de abril de 2021, las autoridades policiales de 17 países actuaron contra grupos de criminalidad organizada móviles activos en toda Europa como parte de la última edición de la operación Trivium. La operación fue coordinada por los Países Bajos, con el apoyo de Europol, y forma parte de la iniciativa de seguridad EMPACT.

Uno de los objetivos de la operación Trivium de este año era localizar huidos entre los condenados por delitos contra la propiedad organizada. Las investigaciones durante la operación identificaron dónde se escondían algunos de estos individuos.

En la operación Trivium XIV 17 países intentan controlar grupos criminales móviles que utilizan la infraestructura vial de la UE.

Las acciones coordinadas condujeron a:

• 228 detenciones

• 70.000 personas controladas

• 67.000 vehículos revisados

• decomisos que incluyen 88 vehículos, sustancias ilegales y grandes cantidades de dinero en efectivo.

Durante la operación, las autoridades alemanas comprobaron que una persona sospechosa para las autoridades danesas estaba relacionada con varios robos de dispositivos GPS en máquinas agrícolas. Durante la comprobación de su vehículo, la policía alemana descubrió 30 unidades GPS de máquinas agrícolas, aproximadamente 100 kg de joyas de oro, plata y marfil, cerca de 50 nuevos teléfonos inteligentes de gama alta y 20 ordenadores portátiles. El sospechoso será extraditado a Dinamarca en virtud de una orden europea de arresto.

Un control por parte de las autoridades belgas de un vehículo en el aparcamiento de la autopista supuso la confiscación de 380 kg de cobre escondidos en un bosque próximo.

La Operación Trivium, iniciada en el año 2013, se centra en el enfoque de varias policías con el objetivo de combatir la delincuencia organizada. La operación se dirige a las redes criminales que utilizan la infraestructura vial de la Unión Europea para perpetrar diferentes delitos transfronterizos. Las acciones conjuntas, mediante controles policiales, detectaron grupos criminales que intentaban mantenerse fuera del radar de las autoridades policiales al ser móviles y cambiar sus modus operandi.

Estas actividades mejoran la seguridad en las carreteras y contribuyen a aumentar la confianza y el sentimiento de seguridad de las diferentes comunidades locales.

* Países participantes: estados miembros de la UE: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Dinamarca, España, Francia, Grecia, Italia, Lituania, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania y Suecia.

• País no comunitario: Albania.

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La Unión Europea refuerza la lucha contra el comercio ilícito de armas

La Unión Europea proporcionará nueva financiación para la aplicación efectiva del Tratado sobre el comercio de armas (ATT).

El Consejo Europeo adoptó, a finales del mes de abril, una decisión que permite a la Unión Europea apoyar tres proyectos de la Secretaría ATT en Ginebra con una contribución de 1,37 millones de euros. El objetivo es ayudar a los estados del tratado a reforzar sus sistemas nacionales de control de las exportaciones de armas. Los sistemas de control de las exportaciones son instrumentos clave para evitar el desvío y el comercio ilícito de armas y contribuyen a un comercio más responsable de equipamiento y tecnología militares.

Más concretamente, el apoyo de la Unión Europea permitirá las siguientes acciones:

– Formación de expertos ATT locales y regionales para proporcionar ayuda a la implementación y reducir así la dependencia de consultores externos.

– Creación de una base de datos para satisfacer las necesidades y los recursos de aplicación de los tratados.

– Creación de mecanismos de comunicaciones e informática para permitir una cooperación más eficaz entre los puntos de contacto de los estados y la Secretaría del ATT.

Asimismo, el proyecto fortalece la capacidad institucional de la Secretaría ATT para proporcionar apoyo sostenible a los estados que forman parte. Se adapta a la estrategia recientemente adoptada para fortalecer la contribución de la UE al multilateralismo basado en normas, promoviendo la paz y la seguridad mundiales.

Esta decisión también forma parte del apoyo de la UE al ATT. Además de facilitar las primeras negociaciones sobre el tratado, la UE ha proporcionado aproximadamente 15 millones de euros para numerosos proyectos destinados a promover su adopción e implementación universales.

La adopción e implementación universales del ATT son cruciales para reducir la violencia y el sufrimiento humano en las regiones afectadas por conflictos. En vigor desde diciembre de 2014, el Tratado sobre el comercio de armas regula el comercio internacional de armas convencionales, sus partes y municiones, con el objetivo de erradicar la venta ilícita y su desvío. Todos los estados miembros de la UE forman parte del Tratado.

La Secretaría ATT gestiona los informes de los estados, sus puntos de contacto nacionales y las listas de control nacionales. Además de organizar las conferencias de los estados y el trabajo en las sesiones, también administra el Fondo Fiduciario Voluntario ATT, que ayuda a la implementación de los tratados por los estados.

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La nueva ley de policía y las manifestaciones en Inglaterra y Gales

El proyecto de ley sobre la policía en Inglaterra y Gales es una legislación enorme que incluye importantes propuestas gubernamentales sobre delitos y justicia. Una parte de esta cubre los cambios en el ámbito de las manifestaciones y las protestas.

Actualmente, si la policía quiere establecer restricciones a una protesta, en general tiene que demostrar que esta podría provocar graves desórdenes públicos, daños graves en la propiedad o alteraciones graves de la vida de la comunidad. O también podría imponer medidas específicas a las rutas de las marchas de protesta. Cuando se trata de acontecimientos importantes, estos detalles suelen ser pactados por los organizadores semanas antes.

El primer ministro defiende la ley policial en medio de las críticas de los diputados. ¿Cómo cambiará la ley estos poderes? Los jefes de policía podrán poner más condiciones a las protestas estáticas. Podrán imponer una hora de inicio y de finalización, establecer límites de ruido, etc. Si los manifestantes se niegan a seguir las instrucciones policiales sobre cómo tienen que llevar a cabo su protesta, podrían recibir una multa de hasta 2.500 libras esterlinas.

La ley propuesta incluye el delito de “causar molestias públicas de manera intencionada o temeraria”. Está diseñado para evitar que las personas ocupen espacios públicos, se cuelguen de los puentes o utilicen otras tácticas de protesta para hacerse ver y oír. Una última medida aclara que los daños en los monumentos podrían comportar hasta diez años de prisión. Hay que añadir que el Partido Laborista se opone a las medidas propuestas.

¿Qué más propone la nueva legislación?

  • Cambiar las reglas de condena para que los delincuentes pasen más tiempo en prisión antes de ser liberados condicionalmente.
  • Permitir a los jueces considerar la prisión de por vida en asesinos de menores.
  • Con respecto al terrorismo, crear poderes para controlar más de cerca a los delincuentes que salen de la prisión.
  • Sentencias comunitarias por delitos menos graves para abordar problemas subyacentes en la vida de los delincuentes.
  • Cambios en la ley de infracciones sexuales para hacer frente a adultos maltratadores en lugares de confianza, por sus responsables como entrenadores deportivos o personajes religiosos.

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