Recherche de solutions pour se protéger contre les attentats et les fusillades de masse

Les attentats comme celui du jour de l’An à La Nouvelle-Orléans, aux États-Unis, ont des conséquences tragiques et suscitent une vive émotion collective. Si l’enquête menée sur cette affaire prendra du temps, il y a des choses que les forces de l’ordre et la société peuvent faire pour limiter, voire empêcher, les tueries de masse.

C’est ce que pensent Richard H. Donohue et John S. Hollywood, qui ont publié une recherche sur l’utilisation de preuves pour se protéger contre les attentats et les fusillades de masse, ainsi qu’un article sur RAND. Par exemple, l’attentat à la voiture-bélier de La Nouvelle-Orléans, qui a fait 14 victimes, a plongé la population dans un climat de peur et incertitude. Et bien qu’il soit impossible de savoir si ce genre d’incidents spécifiques auraient pu être évités, il existe des moyens de les rendre plus difficiles.

En premier lieu, nous savons que la sécurité multicouche fonctionne. Pour mener à bien un attentat qui fait de nombreuses victimes, un terroriste doit être une personne violente, planifier l’attaque, acquérir des armes et des compétences, achever les préparatifs, arriver sur les lieux, franchir le périmètre du site et les mesures de sécurité internes, et attaquer une foule sans être rapidement arrêté. Une approche basée sur un système, ou multicouche, fait pencher la balance en faveur des forces de l’ordre, étant donné que l’assaillant doit avoir de la chance à maintes reprises pour réussir, tandis que les forces de l’ordre n’ont besoin de réussir qu’une seule fois.

Les équipes chargées de la sécurité doivent donc réfléchir de manière systémique à l’aspect de leurs sites et à la manière dont les différentes couches de sécurité fonctionneront ensemble. Les systèmes de contrôle des accès et des entrées, comme les serrures de portes extérieures et intérieures, les fenêtres et les espaces d’entrée sécurisés, tels que les voies d’entrée surveillées et les halls d’entrée sécurisés, ont grandement contribué à la protection contre les assaillants. La sécurité sur les lieux, ainsi que des passants conscients et engagés, ont également permis de stopper de nombreux attentats. En effet, les passants immobilisant les tireurs au sol ont été très efficaces pour mettre fin aux fusillades de masse. Les stratégies « Run, Hide, Fight » (Courir, se cacher, combattre) et « Avoid, Deny, Defend » (Éviter, nier, défendre) ont également été efficaces.

La détection précoce est l’un des mécanismes de défense les plus importants. À La Nouvelle-Orléans, aucun indice spécifique n’a été signalé avant l’incident. Notre recherche a montré que lorsqu’il n’y a pas d’indice initial, les attentats sont plus susceptibles d’être menés à bien. Cependant, lorsqu’il existe des menaces directes, des indices, des recherches ou des enquêtes criminelles, les tentatives d’attentat sont déjouées dans plus de 80 % des cas.

Il est important que le public connaisse les principaux signes d’un éventuel complot, en particulier lorsque quelqu’un démontre une intention claire et sérieuse de commettre un attentat et a pris des mesures concrètes pour le faire. Il est également essentiel que la population sache à qui signaler les opérations suspectes. Les décideurs politiques et les responsables budgétaires doivent fournir une formation et un soutien aux équipes d’évaluation des menaces qui effectuent un suivi de ces signalements. Bien qu’il soit maintenant trop tard pour empêcher l’attentat, le terroriste de Bourbon Street avait publié plusieurs vidéos décrivant en détail la façon dont il prévoyait de tuer sa famille, sa relation avec l’État islamique, ainsi que sa dernière volonté et son testament. Il s’agit là d’exemples de préparatifs concrets qui auraient pu être signalés aux autorités avant l’attentat.

D’autres technologies émergentes offrent différents moyens d’empêcher ou de réduire les dommages causés par les attentats, qu’elles soient utilisées pour détecter et signaler des signes avant-coureurs de complots avant qu’ils ne soient initiés, ou intégrées pour activer des mesures de sécurité dès les premiers signaux d’alerte.

Enfin, nous savons que les attentats continueront de se produire. Nous savons également que renforcer la sécurité d’une cible peut amener les assaillant potentiels à rechercher des faiblesses et des opportunités à un autre endroit. Cependant, nous sommes convaincus qu’ensemble, les municipalités, les forces de l’ordre et le secteur privé peuvent identifier, dissuader et réduire les menaces que le terrorisme et d’autres formes de violence ciblée font peser sur la population.

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Renforcer la prévention de la violence en milieu scolaire aux États-Unis

Aux États-Unis, la violence des élèves de ce que l’on appelle le K-12 (de la maternelle à l’âge de 14 ans) est un problème courant et inquiétant. Il devient de plus en plus important de veiller à ce que les établissements scolaires mettent en place des mécanismes efficaces pour identifier et prévenir ce genre d’incidents. Un certain nombre de comportements perturbateurs ou de communications alarmantes, y compris des menaces directes, peuvent précéder les actes de violence.

Les réflexions de cet article sont issues d’une recherche de Brian A. Jackson, Pauline Moore et al., qui a également été publiée sur le site internet de RAND.

Si l’expulsion des élèves présentant ces types de comportement peut sembler être une bonne solution, elle peut s’avérer contre-productive et limiter l’efficacité des mesures de sécurité. En mettant en place des systèmes efficaces d’évaluation et de prise en charge des comportements menaçants (BTAM), les établissements scolaires peuvent évaluer les comportements inquiétants et y réagir afin de protéger la communauté et de répondre aux élèves dont le comportement a suscité des inquiétudes.

Pour ce faire, les établissements scolaires doivent disposer des outils nécessaires pour réagir. Dans les cas les plus graves, ces outils peuvent comprendre des mesures restrictives ou même l’intervention des forces de l’ordre. Mais il existe d’autres options qui peuvent s’avérer plus efficaces. Ces options comprennent différents types d’interventions en santé mentale, des services de conseil et d’autres formes de soutien. Les équipes qui disposent d’outils complets peuvent mieux adapter leurs interventions, ce qui augmente la probabilité d’obtenir des résultats positifs pour toutes les personnes concernées.

Les auteurs de ce rapport s’appuient sur différentes publications, ainsi que sur des entretiens approfondis avec des professionnels de l’éducation et de la sécurité publique, pour dresser une liste des nombreuses options d’intervention utiles pour aider les établissements scolaires à prendre en charge les comportements menaçants. De plus, en se basant sur diverses approches dans les domaines du conseil, de la discipline des élèves et de la gestion des comportements, ainsi que sur d’autres professions devant adapter leurs services aux besoins des jeunes dont elles s’occupent, ce rapport présente des outils d’aide à la décision pour aider les équipes de direction à mettre en œuvre cette partie essentielle des efforts visant à prévenir la violence ciblée et à soutenir les communautés scolaires.

Plusieurs options d’intervention sont disponibles pour évaluer et prendre en charge les comportements menaçants des élèves de K-12.

Axé sur le conseil et le soutien, entre autres interventions, le processus d’évaluation et de prise en charge des comportements menaçants offre aux chefs d’établissement et au personnel davantage d’options pour faire face aux comportements problématiques susceptibles de dégénérer en violence.

Pour être efficaces, les équipes de BTAM au sein des écoles ont besoin d’un ensemble complet d’outils comprenant des options adaptées :

  • aux spécificités des comportements problématiques de l’élève ;
  • à l’environnement unique de la communauté et de l’établissement scolaire ;
  • aux besoins et à la situation de l’élève ou des élèves concernés.

Différents enseignements tirés de l’éducation, de la sécurité publique et d’autres domaines peuvent être combinés pour adapter les interventions aux besoins des élèves et les rendre plus efficaces.

Recommandations

Afin de mieux planifier les interventions, les outils d’intervention doivent donner la priorité à la collecte de données sur les facteurs pouvant être améliorés, car les informations issues de l’évaluation et de la prise en charge des comportements menaçants, qui peuvent être utiles pour évaluer la menace représentée par un individu, peuvent être inutiles pour la planification des interventions.

La liste d’options d’intervention élaborée dans le cadre de cette étude pourrait servir de point de départ aux établissements scolaires pour prendre des décisions en connaissance de cause à mesure qu’ils :

  • passent en revue les options qui s’offrent à leurs équipes ;
  • identifient les options auxquelles ils n’ont pas encore accès, mais qui pourraient devenir des priorités à court terme pour renforcer leurs mesures de sécurité.

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La récidive au sein de l’UE et pourquoi il faut tenter de l’éviter

La récidive fait référence à l’acte de réitération d’infractions après une libération de prison, une libération conditionnelle ou en régime de semi-liberté. Il s’agit d’un concept très important dans le domaine de la justice pénale, car il permet d’évaluer l’efficacité des programmes de réinsertion, des politiques de condamnation et des établissements pénitentiaires.

Un rapport de l’EUCPN – Réseau européen de prévention de la criminalité sur la réduction de la récidive a été publié récemment à ce sujet.

Ce terme englobe diverses formes de réintégration dans le système de justice pénale, telles que la détention, la condamnation répétée ou la réincarcération pour avoir commis de nouveaux délits ou violé les conditions de surveillance.

Les taux de récidive sont souvent exprimés en pourcentage sur une période donnée, généralement dans les deux ou trois ans suivant le lancement du programme. Par exemple, si 50 personnes libérées sur 100 récidivent au cours d’une période de trois ans, le taux de récidive est de 50 %.

Dans l’Union européenne, cette diversité tant dans la définition de la récidive que dans les données et les méthodes de collecte est à l’origine du manque de données comparables sur la récidive.

Une étude systématique des taux de récidive dans le monde réalisée en 2020 montre, par exemple, que le Danemark utilise les taux de condamnation à six mois, un an et deux ans, tandis que l’Estonie et la France mesurent la récidive jusqu’à cinq et six ans après la libération.

Le résultat global est que les pays de l’UE, d’une manière générale, ont des taux de récidive à deux ans compris entre 30 et 50 %. En plus de ces taux de récidive, de nombreux criminels ne récidivent pas seulement une fois, mais deux fois ou plus, ce qui permet d’arriver rapidement à la conclusion que la plupart des crimes sont commis par un nombre relativement faible de récidivistes.

Des recherches menées en Suède sur la base de données relatives à tous les délinquants violents entre 1973 et 2004 montrent que 63 % des crimes violents au cours de cette période ont été commis par des criminels ayant déjà fait l’objet de trois condamnations ou plus, un groupe qui représente 1 % de la population totale et un quart de l’ensemble de la violence criminelle.

Comprendre et traiter la récidive est crucial non seulement pour la sécurité publique, mais aussi pour réduire les coûts sociaux et économiques associés à l’emprisonnement répété.

La réduction du taux de récidive contribue à alléger le fardeau des prisons surpeuplées et garantit une utilisation plus efficace des ressources du contribuable.

Les taux élevés de récidive sont souvent cités comme preuve des lacunes actuelles des pratiques d’incarcération. Plusieurs études ont montré que les peines d’emprisonnement seules ne sont pas efficaces pour réduire la criminalité et prévenir la récidive, ou du moins qu’elles ne sont pas plus efficaces que les alternatives non privatives de liberté. Plus important encore, les critiques affirment que les approches punitives, telles que les (longues) peines d’emprisonnement, ne s’attaquent pas aux problèmes sous-jacents et peuvent même aggraver les tendances criminelles en isolant les personnes et en les exposant à des environnements criminogènes.

La prison fait référence à l’effet négatif que les peines d’incarcération peuvent avoir sur la santé mentale et le comportement des détenus, y compris la criminalité. Les conditions mêmes de la vie en prison peuvent avoir un impact négatif sur la santé mentale des détenus. Il est également probable que les détenus perdent leurs réseaux de soutien social, tandis que de nouveaux liens sont susceptibles de se forger avec d’autres délinquants. Les opportunités après la libération, en particulier les opportunités d’emploi, sont réduites par le simple fait de l’incarcération.

Cependant, la récidive ne peut pas toujours être expliquée comme une conséquence de l’incarcération. La récidive est influencée par un certain nombre de facteurs, tant individuels que systémiques. Au niveau individuel, des facteurs tels que la toxicomanie, le manque d’éducation, les problèmes de santé mentale et les possibilités d’emploi limitées augmentent la probabilité de récidive.

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Enseignements tirés du rapport annuel 2024 sur les menaces liées à la cybersécurité

Le rapport annuel 2024 sur les menaces liées à la cybersécurité de Recorded Future, du groupe Insikt, a été publié récemment. Le rapport analyse les tactiques, les techniques et les procédures des acteurs de cette menace ainsi que leurs motivations à partir de 2024, dans le but de fournir des informations sur la gestion des risques cybernétiques et des outils pour détecter les menaces.

Il soutient globalement que le paysage de la cybersécurité en 2024 a été façonné par la résilience des réseaux criminels et la complexité croissante des surfaces d’attaque des entreprises en raison de l’utilisation montante des produits SaaS, qui, dans de nombreux cas, ont conduit à un accès non autorisé aux données des entreprises et des institutions en raison de l’augmentation des informations d’identification volées.

En outre, les mesures prises pour limiter les opérations de ransomware n’ont eu qu’un impact limité, vu que les criminels s’étaient déjà adaptés à ces mesures. De plus, le rapport montre comment plusieurs acteurs financés par les états ont utilisé l’IA générative pour des opérations d’information et de création d’opinion, notamment lors d’élections dans plus de 70 pays, et ainsi faciliter la réalisation d’objectifs géopolitiques.

Les prédictions pour 2025 incluent l’utilisation de l’IA par les développeurs afin d’obtenir des codes plus sécurisés, la possibilité de fraude dans le monde des cryptomonnaies, ce qui pourrait conduire à une déstabilisation du marché, et de nouvelles menaces résultant de la mise en œuvre de l’intelligence artificielle générative.

Principales conclusions

L’adoption croissante de SaaS (Software as a Service) amplifie le risque d’usurpation d’identité. En utilisant des informations d’identification volées, des logiciels malveillants permettent de dérober des informations qui causent des dommages importants. Ces infections, qui visent souvent les dispositifs personnels, ont permis d’obtenir encore plus d’informations d’identification par infection que les années précédentes, ce qui accroît le risque pour les écosystèmes SaaS.

Les groupes d’extorsion prolifèrent malgré l’action de la police. Les opérations des forces de l’ordre ont perturbé les principaux groupes criminels de ransomware, mais les criminels se sont réorganisés en groupes plus petits, démontrant ainsi leur résilience opérationnelle.

Les secteurs les plus ciblés par les groupes de ransomware sont la fabrication, la santé et la construction. Ceci reflète les modèles de ciblage spécifiques par secteurs stratégiques.

Les groupes criminels associés à l’Iran, à la Chine et à la Russie ont pris pour cible des infrastructures civiles essentielles dans le cadre de cyberattaques perturbatrices. Ceci indique un nouveau pas dans les conflits hybrides qui dominent de plus en plus les nouvelles guerres contemporaines.

L’IA générative accélère la diffusion de contenus non authentifiés au cours d’une année électorale historique. Les opérations d’influence malveillante parrainées par certains états s’appuient de plus en plus sur la GenAI pour produire et diffuser des contenus trompeurs afin d’influencer les élections dans le monde entier.

Les tactiques et les techniques perturbatrices rendent la détection difficile. Les groupes criminels utilisent de plus en plus d’outils de surveillance et de gestion à distance (RMM) pour échapper à la détection, en raison de leur efficacité opérationnelle. Les tactiques d’évasion défensive ont connu la plus forte augmentation, soulignant une tendance vers des stratégies qui n’impliquent pas l’écriture de code sur le disque.

Prévisions pour 2025

On s’attend à une brèche importante dans l’usurpation d’identité par l’IA dans les applications SaaS, ainsi que de nouvelles intrusions d’APT chinoises dans les infrastructures critiques aux États-Unis.

Un cyberincident à fort impact impliquera probablement un macOS ou un logiciel malveillant pour appareils mobiles, et la fraude liée aux cryptomonnaies entraînera un événement déstabilisant sur le marché.

Les développeurs adopteront l’IA pour opérer la transition vers le nouveau code, et les États-Unis vont s’efforcer d’harmoniser leur réglementation en matière de cybercriminalité.

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Drones et sécurité nationale aux États-Unis

Le gouvernement américain a expliqué qu’il envisageait d’établir une nouvelle règlementation qui pourrait restreindre ou interdire les drones chinois aux États-Unis pour des raisons de sécurité nationale.

Dans un avis, le ministère du Commerce a clairement indiqué que l’implication d’adversaires étrangers présumés, en particulier la Chine et la Russie, dans la conception, le développement, la fabrication et la fourniture de drones pourrait constituer un risque indu ou inacceptable pour la sécurité nationale des États-Unis.

La Chine et la Russie ont montré leur volonté de compromettre les infrastructures et la sécurité des États-Unis par le biais du cyberespionnage. Le ministère du Commerce affirme également que les gouvernements pourraient tirer parti de leur législation et de leur situation politique pour coopter des entités privées au profit d’intérêts nationaux.

Outre l’utilisation des drones par les passionnés, ces engins sont également employés dans diverses industries américaines : ils aident les agriculteurs à surveiller les cultures et à lutter contre les parasites, inspectent les pipelines pour l’industrie chimique, testent les ponts et les chantiers de construction et assistent les pompiers et autres services d’urgence.

Mais les drones ont évolué au cours de la dernière décennie pour inclure des caméras, des récepteurs et des fonctions avancées basées sur l’intelligence artificielle, alimentant ainsi les craintes qu’ils ne deviennent un outil utile pour un gouvernement hostile.

Les entreprises ayant un siège en Chine représentent au moins 75 % du marché américain des drones, un domaine qui offre de nombreuses possibilités d’exploitation, selon le ministère du Commerce. La Russie représente une part relativement faible des ventes mondiales de drones, mais elle a annoncé son intention d’investir massivement dans le développement de son marché intérieur.

Le ministère du Commerce des États-Unis a expliqué que les drones pourraient être utilisés pour endommager les infrastructures physiques lors d’une collision, pour livrer une charge explosive ou pour recueillir des informations sur les infrastructures critiques, y compris la conception des bâtiments. De plus, les infrastructures critiques des États-Unis sont de plus en plus dépendantes des drones, et tout effort visant à les mettre hors service à distance constituerait un risque pour la sécurité nationale.

Le ministère ajoute que, par le passé, des entreprises de drones basées en Chine ont introduit des mises à jour de leurs engins afin de créer des restrictions de vol qui les rendent inopérants dans les zones de conflit définies par l’entreprise.

L’avis indique que le ministère du Commerce examine également s’il existe des mesures susceptibles d’atténuer les risques et de permettre la poursuite de la vente de drones chinois, telles que certaines exigences en matière de conception ou de logiciels de cybersécurité.

La règle proposée fait partie d’un effort plus large du gouvernement pour examiner et éliminer les vulnérabilités des produits de haute technologie et des infrastructures de communication qui pourraient impliquer la collecte de grandes quantités de données sur les États-Uniens.

En septembre, le gouvernement a décidé d’interdire aux États-Unis les logiciels développés par la Chine pour les voitures connectées à Internet. Cette initiative vise à empêcher les services de renseignement chinois de surveiller les déplacements des États-Uniens ou d’utiliser l’électronique des véhicules pour obtenir des informations sur le réseau électrique ou d’autres infrastructures des États-Unis.

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Victimisation des adultes et des personnes âgées en Angleterre et au Pays de Galles conséquence de la cybercriminalité

Les jeunes sont plus susceptibles de signaler des actes de cybercriminalité que les personnes plus âgées. Comme les personnes âgées passent de plus en plus de temps en ligne, cette situation est peut-être en train de changer. En cas d’exposition similaire, des facteurs de risque tels que l’isolement social ou un mauvais état de santé pourraient, de manière disproportionnée, rendre les personnes âgées vulnérables. L’enquête dans ce domaine a été menée pour déterminer si les risques de cybercriminalité et les facteurs prédictifs de la cybercriminalité varient selon les groupes d’âge.

L’enquête a analysé les réponses de 35 069 participants âgés de 16 ans et plus dans le cadre de l’Enquête sur la criminalité 2019/20 pour l’Angleterre et le Pays de Galles (CSEW). Sur la base des personnes ayant utilisé l’Internet au cours de l’année écoulée, l’étude a analysé les risques de cybercriminalité, de victimisation à répétition et de pertes financières associées à toutes les tranches d’âge.

Malgré le risque plus faible de signaler un crime cybernétique au cours de l’année écoulée, les personnes âgées de plus de 75 ans sont plus susceptibles que les plus jeunes de signaler des pertes financières résultant d’une cybercriminalité et d’une cybercriminalité répétée.

Les hommes, les personnes issues de groupes ethniques mixtes ou noirs, les régions les plus défavorisées, les cadres et les personnes en mauvaise santé sont plus exposés au risque de cybercriminalité.

Même si les jeunes adultes sont plus exposés à la cybercriminalité, les adultes plus âgés ont signalé des cas plus graves – victimisation à répétition et pertes financières associées – peut-être parce qu’ils sont moins sensibilisés aux escroqueries et aux possibilités de signalement.

Étant donné que la plupart des personnes voient leur santé décliner avec l’âge, une meilleure compréhension des raisons pour lesquelles une mauvaise santé est prédictive de la cybercriminalité pourrait servir de base à des initiatives de prévention qui profiteraient particulièrement aux groupes plus âgés et atténueraient les risques liés à l’augmentation de l’utilisation de l’Internet chez les adultes plus âgés. Les professionnels de la santé et l’assistance sociale pourraient être bien placés pour soutenir la prévention.

La cybercriminalité comprend le piratage informatique utilisant les technologies et l’ingénierie sociale, où une victime est amenée à révéler des informations nécessaires pour accéder à un dispositif, un réseau ou un programme, comme une application bancaire ou pour réaliser un transfert d’argent par voie électronique.

L’ingénierie sociale est un terme général qui englobe la fraude liée aux cryptomonnaies, le phishing et les rencontres, et se produit sur des plateformes telles que les messageries électroniques et les réseaux sociaux. Elle est intrinsèquement discriminatoire, car les agresseurs adaptent leur approche aux vulnérabilités des différentes victimes.

L’enquête révèle que les hommes sont plus susceptibles d’être victimes de violence et de récidive que les femmes. Une explication plausible est qu’il a été constaté que les hommes prennent plus de risques que les femmes en général, et pourraient, par conséquent, adopter des comportements ou des activités plus risqués en ligne, ce qui les rendrait plus vulnérables aux malfaiteurs.

Les adultes plus âgés peuvent également être moins capables que les plus jeunes d’éviter la victimisation à répétition et les pertes financières, et peuvent également sous-estimer la victimisation moins grave – n’impliquant pas de récidive ou de perte financière.

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New York interdit les poursuites policières à grande vitesse en cas d’infractions mineures

Les agents de la police de New York, la ville à plus haute densité de population, ne se lanceront plus dans des courses à grande vitesse à la poursuite de conducteurs qui enfreignent le code de la route ou commettent d’autres délits mineurs, selon les services policiers, dans le but de mettre un terme aux accidents qui ont entraîné des blessures graves et des décès aux États-Unis.

Les journalistes Maria Cramer et Hurubie Meko ont publié dans le journal The New York Times un rapport sur cette nouvelle politique, qui interdira aux agents de poursuivre des véhicules à leur guise, sauf si les conducteurs ont commis des délits graves et violents.

Selon la commissaire Jessica S. Tisch, les agents doivent bénéficier de directives claires et de protocoles intelligents au moment de la prise de décision concernant une poursuite en voiture dans les rues de la ville. Les efforts de la police de New York ne devraient jamais mettre en péril la sécurité de la société ou de la police, et les poursuites pour des délits mineurs et/ou des infractions de faible gravité peuvent être potentiellement dangereuses et inutiles.

Cette politique intervient alors que les rues de New York sont plus concourues que jamais, les conducteurs se faisant concurrence non seulement entre eux, mais aussi avec les piétons et les conducteurs de trottinettes et de vélos électriques. En raison du péage urbain, les agents sont incités à rechercher les conducteurs qui ont modifié leur plaque d’immatriculation pour éviter les lecteurs de péage. La légalisation de la marijuana est également un autre facteur qui s’est ajouté à ce marasme.

Les nouvelles règles en matière de harcèlement, qui entreront en vigueur le 1er février 2025, représentent un changement majeur dans l’approche du maintien de l’ordre depuis 2022. Cette année-là, les poursuites ont commencé à se multiplier car les services de police ont été confrontés à une augmentation des vols de voitures et des signalements de trottinettes et de motos illégaux circulant dans les rues.

Alors que des villes comme Boston, Washington et Chicago ont maintenu des politiques strictes, New York a assoupli ses protocoles. New York est une ville à population très dense. La raison pour s’engager dans une course-poursuite à grande vitesse ne peut être qu’en cas de violence ou de risque vital. Sinon, le jeu n’en vaut pas la chandelle.

En 2024, la police a été impliquée dans 2 278 poursuites de véhicules, selon les chiffres du service. Un quart d’entre elles ont causé une collision, des dommages matériels ou physiques, selon la police. Soixante-sept pour cent des poursuites ont eu lieu après qu’un agent a poursuivi un conducteur qui s’était enfui pour échapper à un arrêt. Nombre de ces persécutions n’auraient pas été autorisées par la nouvelle politique.

La politique fait écho des recommandations décrites dans une étude de 2023 du Police Executive Research Forum, qui a enquêté sur le problème avec le soutien du ministère de la Justice. Cette étude soulignait que les poursuites sont des événements à haut risque qui mettent en danger la vie des agents, des suspects et du public en général.

Si les poursuites tournent mal et des personnes innocentes et non impliquées sont blessées ou tuées, la confiance de la société à l’égard de la police s’en ressent.

Selon la nouvelle ligne directrice appliquée à la ville de New York :

  • Les contrôleurs seront chargés de gérer les poursuites et de demander aux agents de s’arrêter s’ils atteignent des vitesses élevées dans des zones denses ou à proximité d’une école ou d’un terrain de jeu ;
  • Les agents qui interrompent les poursuites pour des raisons de sécurité ne feront pas l’objet de critiques ou de mesures disciplinaires ;
  • La technologie sera utilisée pour enregistrer les activités ;
  • Des analyses mensuelles seront effectués pour déterminer si les politiques sont respectées ou si elles doivent être améliorées ;
  • La police publiera un rapport annuel sur les poursuites engagées.

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Le processus de promotion dans les organisations policières

Les cadres moyens de la police, tels que les sergents ou les lieutenants, ont une influence considérable sur les perceptions, les comportements et le bien-être des policiers. De plus, ils sont essentiels à la mise en œuvre et au développement de la culture, des finalités et des objectifs des organisations policières.

En raison de l’impact significatif des responsables de la police sur son organisation et, en définitive, sur la prestation de services de sécurité publique, les forces de police doivent disposer de mécanismes permettant de trouver, d’identifier et de sélectionner les meilleurs candidats pour ces postes. C’est là qu’intervient le processus de promotion, c’est-à-dire l’avancement des membres de l’organisation à des rangs et à des niveaux de responsabilité plus élevés.

Dans les services de police, le processus de promotion s’appuie sur une combinaison d’épreuves écrites, d’entretiens oraux et d’examens dans des centres d’évaluation. Toutefois, ce processus manque d’uniformité entre les différentes polices, sans oublier des lacunes dans la recherche sur les moyens les plus efficaces d’effectuer des promotions en leur sein.

À la suite d’une étude publiée fin 2024, menée par plusieurs chercheurs du Forum de recherche des cadres RAND, un groupe d’experts s’est réuni afin d’analyser la manière dont la police procède aux promotions pour les postes de niveau intermédiaire. Au fil d’une série d’entretiens et d’ateliers, les chercheurs ont identifié 47 besoins à combler pour améliorer le processus de promotion dans la police, dont 26 ont été jugés prioritaires.

Ces besoins concernent les préjugés, les disparités et les obstacles aux promotions, le développement d’indicateurs permettant d’identifier les candidats retenus, des méthodes valides et fiables d’évaluation des candidats, la formation et la progression de carrière, ainsi que des considérations relatives à la transparence et à l’équité organisationnelle.

Les chercheurs préconisent les mesures suivantes :

  • Mener des recherches quantitatives et qualitatives afin d’identifier les divers obstacles à la promotion des candidats qualifiés.
  • Mener une étude longitudinale afin d’identifier les difficultés et les réussites du point de vue des candidats passés par ce processus.
  • Élaborer et valider des indicateurs pour évaluer les performances dans tous les domaines d’activité.
  • Développer des expériences de formation pour évaluer différents modèles de retour d’informations.
  • Élaborer des conseils sur les meilleures pratiques en s’inspirant des pratiques existantes de services de police efficaces.
  • Élaborer du matériel pédagogique, des programmes et des guides de ressources décrivant ce que les organisations et le personnel doivent savoir sur le droit du travail.
  • Procéder à un examen systématique afin d’identifier les meilleures pratiques fondées sur des données probantes pour sélectionner, former et superviser des évaluateurs et des examinateurs.

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Des caméras corporelles pour réduire la violence envers les ambulanciers en Angleterre

La violence envers les ambulanciers est devenue un problème majeur. La grande majorité d’entre eux déclarent avoir subi des menaces de violence, ces dernières affectant le bien-être de travailleurs qui ont déjà à accomplir des tâches essentielles, stressantes et difficiles. Jusqu’en 2020, les incidents impliquant un recours à la violence ont augmenté chaque année, avec des coûts supplémentaires pour le service d’ambulances.

Le NHS England (le service national de santé du Royaume-Uni), le service d’ambulances et les syndicats ont convenu de la nécessité d’agir et ont déployé plusieurs initiatives visant à réduire le nombre d’employés victimes de violence dans le cadre professionnel. Parmi ces initiatives, l’utilisation de caméras corporelles.

L’un des problèmes était que si les caméras ont été progressivement déployées dans le monde entier pour réduire la violence, notamment dans les services de police ou les transports publics, et si leur efficacité a bien été prouvée, l’on disposait de peu d’éléments sur la meilleure manière de les utiliser dans les ambulances. Il a donc été décidé de mener une étude parallèlement à l’introduction des caméras afin d’évaluer leur impact.

Cette évaluation a été confiée à RAND Europe. Sur une période de trois ans, de 2021 à 2024, des données ont été collectées et analysées en étroite collaboration avec les ambulanciers et leurs responsables. Toutes ces informations ont permis d’aboutir à un rapport complet.

Pour déterminer si les caméras corporelles réduisent la violence à l’encontre du personnel, il faut examiner les conditions plus larges dans lesquelles elles ont le plus de chances de porter leurs fruits, puis formuler des recommandations permettant d’améliorer ces conditions. Ceci essentiellement parce que les caméras corporelles ne représentent qu’une facette d’un système plus vaste de politiques et de pratiques visant à réduire la violence et les agressions.

L’application des caméras corporelles dans le secteur des ambulances a été confiée aux sociétés d’ambulances, car ces dernières sont les mieux placées pour identifier les obstacles et les opportunités au niveau local et communiquer efficacement avec le personnel directement concerné.

L’étude conclut que les avis des ambulanciers divergent à l’égard des caméras corporelles, principalement parce qu’à elles seules, elles ne constituent pas une solution miracle pour réduire le stress dans les situations à risque. Toutefois, il y a plus d’avis positifs que négatifs. Les personnes interrogées dans le cadre de l’étude ont souligné la nécessité de stratégies plus larges, notamment une communication efficace.

Le rôle du soutien institutionnel est apparu comme un facteur crucial pour déterminer l’impact des caméras sur le bien-être du personnel et son sentiment de sécurité. Cet aspect concorde avec la documentation dont nous disposons déjà, qui met elle aussi en évidence qu’un environnement favorable peut renforcer les avantages des caméras corporelles. En outre, une forte corrélation positive a été constatée entre une culture de travail favorable et des opinions positives sur les caméras corporelles, ce qui suggère que le climat organisationnel joue un rôle majeur sur la perception.

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Élimination de la violence à l’égard des femmes : résoudre une crise mondiale

Le 25 novembre dernier, nous avons célébré la Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes. L’occasion d’évoquer l’étude financée par l’Union européenne (UE), à l’avant-garde du développement de nouveaux outils de prévention et de détection des violences domestiques.

Dans le monde, une femme sur trois sera victime de violences physiques ou sexuelles au cours de sa vie, selon l’Organisation mondiale de la santé (OMS). La violence fondée sur le genre, à l’encontre des femmes, revêt de nombreuses formes, par exemple les violences conjugales, le trafic d’êtres humains ou les mutilations génitales féminines.

Malgré sa prévalence, la violence à l’égard des femmes reste un problème très peu dénoncé. L’enquête de 2024 de l’Agence des droits fondamentaux de l’UE a révélé que pour de nombreuses femmes, le domicile n’est pas toujours sûr : une femme sur cinq a subi des violences physiques ou sexuelles de la part de son partenaire, d’un proche ou d’un autre membre du foyer. Les statistiques sont alarmantes et il faut impérativement traiter ce problème de manière globale et multidimensionnelle.

L’Union européenne, via son instrument de financement de la recherche Horizon Europe, vise à révolutionner la manière dont les violences domestiques sont signalées, à aider les victimes à demander de l’aide et à rassembler des preuves, et enfin à sensibiliser le public à ce problème. En tirant parti de technologies de pointe et de méthodes innovantes, l’UE souhaite donner aux premiers intervenants, tels que les policiers et les professionnels de la santé, les moyens de mieux soutenir les victimes de violences domestiques.

Les violences domestiques sont souvent stigmatisées et le contexte culturel joue un rôle important quant à la prise de parole des victimes pour dénoncer ce qu’elles subissent. Le rapport d’Eurostat de 2022 met en évidence les différents modes de réponse dans les pays de l’UE : dans certains pays, les forces de police donnent la priorité aux cas de violence domestique, tandis que dans d’autres elles demandent aux victimes de se rendre d’elles-mêmes au poste de police, souvent avec une assistance limitée.

Le projet Horizon 2020 IMPRODOVA a étudié les procédures de réponse aux cas de violence domestique, soulignant la nécessité d’une formation spécialisée pour les professionnels. Les résultats du projet ont été communiqués à des étudiants en droit, à des membres de la police et à des enseignants, afin de leur fournir les outils nécessaires pour aider les victimes et signaler les délits.

S’appuyant sur le succès d’IMPRODOVA, le projet Horizon Europe IMPROVE vise à donner plus de moyens aux victimes de violences domestiques en leur fournissant des informations sur leurs droits et comment les exercer. Le projet se concentre sur les communautés marginalisées et cherche à accélérer les résultats politiques.

En s’appuyant sur l’IA, IMPROVE développera des outils permettant de signaler et de détecter les violences domestiques, mais aussi de rendre justice aux victimes. Un chatbot basé sur l’IA donnera des conseils, effectuera une évaluation des risques et orientera les victimes, s’améliorant en permanence grâce aux données saisies par celles-ci.

Innovative Solutions to Eliminate Domestic Abuse (ISEDA), un projet financé par Horizon Europe, vise à associer des technologies et des pratiques de pointe des domaines des sciences sociales et des sciences humaines, ainsi que de l’expérience de terrain. L’ISEDA développera des programmes de formation pour les officiers de police, aidera les victimes à signaler les violences domestiques et fournira des preuves et des dossiers à présenter devant les tribunaux. Des campagnes de sensibilisation et des programmes destinés aux agresseurs seront également déployés afin d’améliorer la compréhension du public et de réduire les taux de récidive.

L’élimination de la violence à l’égard des femmes exige un effort collectif des gouvernements, des organisations et des individus. En soutenant des projets comme IMPRODOVA, IMPROVE et ISEDA, nous pouvons contribuer à la création d’un environnement plus sûr et plus solidaire pour les victimes de violences domestiques.

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