La reincidencia en la UE y por qué habría que intentar prevenirlo

La reincidencia hace referencia al acto de reincidir después de salir de la prisión, en libertad condicional, o en régimen de semi libertad. Es un concepto muy importante en justicia penal, puesto que sirve de llave para evaluar la efectividad de los programas de rehabilitación, de políticas de sentencias y de instituciones penitenciarias.

Así se expresa un informe del EUCPN – European Crime Prevention Network –sobre la reducción de la reincidencia publicado recientemente.

El término alcanza varias formas de reincorporación al sistema de justicia penal, como por ejemplo ser detenido, condenado repetidamente o encarcelado de nuevo para cometer nuevos delitos o violar las condiciones de supervisión.

Las tasas de reincidencia se expresan a menudo como porcentajes durante un periodo específico, normalmente dentro de los dos o tres años posteriores al lanzamiento. Por ejemplo, si 50 de cada 100 personas liberadas reinciden en un periodo de tres años, la tasa de reincidencia seria del 50%.

En la Unión Europea, esta diversidad tanto en la definición de reincidencia como en los datos y los métodos de recogida es el motivo de la carencia de datos comparables sobre la reincidencia.

Una revisión sistemática del año 2020 sobre las tasas de reincidencia en todo el mundo demuestra, por ejemplo, que Dinamarca utiliza tasas de condena a seis meses, uno y dos años, mientras que Estonia y Francia miden la reincidencia hasta los cinco y seis años después de la liberación.

El resultado global es que los países de la UE, a grandes rasgos, tienen tasas de reincidencia a dos años entre el 30% y el 50%. Si a estas tasas de reincidencia añadimos el hecho que muchos autores reinciden no solo una vez, sino dos o más veces, llegamos rápidamente a la conclusión que la mayoría de crímenes son cometidos por un número relativamente reducido de reincidentes.

La investigación en Suecia, basada en los datos relativos a todos los delincuentes violentos desde el 1973 hasta el 2004 muestran que el 63% de todos los condenados en este periodo, cometieron un delito por parte de autores con tres o más condenas, un grupo que constituye el 1% de la población total, y una cuarta parte de toda la violencia delictiva.

Entender y abordar la reincidencia es crucial no solo para la seguridad pública sino también para reducir los costes sociales y económicos asociados al encarcelamiento reiterado.

La reducción de las tasas de reincidencia ayuda a aliviar la carga de las prisiones superpobladas y garantiza un uso más efectivo de los recursos del contribuyente.

Las altas tasas de reincidencia son a menudo citadas como evidencia de las carencias actuales de las prácticas de encarcelamiento. Varios estudios han demostrado que las penas de prisión, por sí mismas, no son eficaces para reducir la criminalidad y prevenir la reincidencia, o al menos no son más efectivas que las alternativas no privativas. Y lo que es más importante, los críticos argumentan que los enfoques punitivos, como por ejemplo las penas de prisión (largas), no abordan problemas subyacentes e incluso pueden agravar las tendencias criminales aislando a las personas y exponerlas a entornos criminogènics.

La prisión hace referencia al efecto negativo que las penas de prisión pueden tener sobre los presos, la salud mental y su comportamiento, incluida la criminalidad. Las mismas condiciones de vida en la prisión pueden tener un impacto negativo en la salud mental de los reclusos. También es probable que los internos pierdan sus redes de apoyo social a la vez que hay nuevos vínculos con los delincuentes susceptible de ser forjado. Las oportunidades posteriores a la liberación, sobre todo las oportunidades laborales, son reducidos por el solo hecho del encarcelamiento.

No toda la reincidencia, se puede explicar como consecuencia de la prisión. La reincidencia está influenciada por una serie de factores, tanto individuales como sistémicos. A nivel individual, factores como el abuso de sustancias, la carencia de educación, problemas de salud mental y limitación de las oportunidades laborales aumentan la probabilidad de reincidir.

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Aprendizajes del informe anual 2024 sobre amenazas en materia de ciberseguridad

Hace pocos días se publicó el informe anual 2024 sobre amenazas en materia de ciberseguridad de Recorded Future, del Grupo Insikt. El informe analiza las tácticas, técnicas y procedimientos de los actores de amenaza y sus motivaciones a partir del 2024 con el objetivo de informar con datos sobre la gestión del riesgo cibernético y dar herramientas para la detección de amenazas.

A grandes rasgos sostiene que el panorama de la ciberseguridad el 2024 fue modelado por la resiliencia de las redes criminales y la complejidad creciente de las superficies de ataque empresarial a causa del uso creciente de productos SaaS, que en numerosos casos desembocó en accesos no autorizados a datos empresariales e institucionales a causa del aumento de credenciales robadas.

Y que las acciones para frenar las operaciones de ransomware tuvieron un impacto limitado como consecuencia que los delincuentes se fueron adaptando. Además, el informe ejemplifica como varios actores financiados por los estados utilizaron IA generativa para operaciones de información y creación de estados de opinión, especialmente durante las elecciones además de 70 países, para facilitar objetivos geopolíticos.

Las predicciones para el 2025 incluyen desarrolladores que utilizan IA para conseguir códigos más seguros, la posibilidad de fraudes en el mundo de las criptomonedas que podrían conducir a una desestabilización del mercado y nuevas amenazas como consecuencia de la implementación de la Inteligencia Artificial Generativa.

Conclusiones principales

La adopción creciente de SaaS (Software as a Service) amplifica el riesgo de las explotaciones de identidades, con credenciales robadas a las cuales se accede mediante software malicioso para robar información que causa daños importantes. Estas infecciones para robar información, a menudo dirigidas a dispositivos personales, obtuvieron más credenciales por infección que en años anteriores, aumentando el riesgo para los ecosistemas SaaS.

Los grupos de extorsión proliferan a pesar de la acción policial. Las acciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad interrumpieron los principales grupos criminales de ransomware, pero los delincuentes se reorganizaron en grupos más pequeños, demostrando su resiliencia operativa.

La fabricación, la sanidad y la construcción fueron las industrias más atacadas por los grupos de ransomware, cosa que refleja patrones de orientación específicos por sectores estratégicos.

Los grupos criminales asociados a Irán, China y Rusia apuntaron a infraestructuras críticas civiles en ciberataques disruptivos, dando un paso más en los conflictos híbridos que dominan cada vez más las nuevas guerras contemporáneas. 

La IA generativa acelera la propagación de contenido no auténtico en un año electoral histórico. Las operaciones de influencia maligna patrocinadas por estados confían cada vez más en GenAI para elaborar y distribuir contenido engañoso para influir en las elecciones en todo el mundo.

Tácticas y técnicas disruptivas dificultan la detección. Los grupos criminales utilizan cada vez más herramientas de supervisión y gestión remota (RMM) para evadir la detección, impulsados por su eficiencia operativa. Las tácticas que implican la evasión de la defensa mostraron el mayor aumento, destacando una tendencia hacia estrategias que no implican escribir código al disco.

Predicciones por el 2025

Se espera una violación importante de la suplantación de la IA a las aplicaciones SaaS, y se revelarán nuevas intrusiones de APT chinos a la infraestructura crítica de los EE. UU.

Un incidente cibernético de alto impacto probablemente implicará macOS o software malicioso para móviles, y el fraude criptográfico dará lugar a un acontecimiento desestabilizador del mercado.

Los desarrolladores adoptarán la IA para hacer la transición al código nuevo, y los EE. UU. avanzarán hacia la armonización de la regulación cibernética.

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Drones y seguridad nacional en los Estados Unidos

La administración norteamericana explicó que estaba considerando una nueva norma que podría restringir o prohibir los drones chinos en los Estados Unidos por preocupaciones sobre la seguridad nacional.

En un aviso, el Departamento de Comercio explicitó que la participación de considerados adversarios extranjeros, sobre todo China y Rusia, en el diseño, desarrollo, fabricación y suministro de drones podría suponer un riesgo indebido o inaceptable para la seguridad nacional de los Estados Unidos.

China y Rusia han mostrado la voluntad de comprometer la infraestructura y la seguridad de los EE. UU. intermediando el ciberespionaje, según el Departamento de Comercio, y añadió que los gobiernos podrían aprovechar sus leyes y situaciones políticas para cooptar entidades privadas por intereses nacionales.

Más allá del uso de drones por parte de los forofos a estos aparatos, los dispositivos también se utilizan en varias industrias de los Estados Unidos.: ayudan los agricultores a controlar los cultivos y rociar para detectar plagas, inspeccionar cañerías para la industria química, testar puentes y espacios en construcción, y ayudar los bomberos y otros servicios de emergencia.

Pero los drones han evolucionado durante la última década para incluir cámaras, receptores y habilidades de inteligencia artificial sofisticadas, alimentando la preocupación que se puedan convertir en una herramienta útil para un gobierno adversario.

Las empresas con sede en China representan al menos el 75 por ciento del mercado de los drones norteamericanos, un dominio que ofrece amplias oportunidades de explotación, según el Departamento de Comercio. Rusia representa una parte relativamente pequeña de las ventas mundiales de drones, pero anunció su intención de invertir mucho en el desarrollo del mercado nacional.

El Departamento de Comercio de los EE. UU. explicó que se podrían utilizar drones para echar a perder la infraestructura física en una colisión, librar una carga útil explosiva o recopilar información sobre infraestructuras críticas, incluidos los diseños de los edificios. Además, con las infraestructuras críticas en los Estados Unidos cada vez más dependientes de los drones, cualquier esfuerzo para incapacitarlos remotamente supondría un riesgo para la seguridad nacional.

El Departamento añadió que en el pasado, las empresas de drones con sede en China habían impulsado actualizaciones a sus dispositivos para crear restricciones de no vuelo que los inhabilitaban en las zonas de conflicto definidas por las empresas.

El aviso decía que el Departamento de Comercio también estaba considerando si había medidas que podrían mitigar los riesgos y permitir que la venta de drones chinos continúe, como por ejemplo con determinados requisitos de diseño o software de ciberseguridad.

La regla propuesta forma parte de un esfuerzo más amplio de la administración para examinar y eliminar vulnerabilidades en productos de alta tecnología e infraestructuras de comunicaciones que podría suponer la recopilación de grandes cantidades de datos sobre los norteamericanos.

En septiembre, la administración decidió prohibir el software desarrollado en China de coches conectados a Internet en los Estados Unidos. La iniciativa tenía como objetivo prevenir las agencias de inteligencia chinas de controlar los movimientos de los norteamericanos o utilizar la electrónica de los vehículos como camino para conocer la red eléctrica de los Estados Unidos u otra infraestructura.

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Victimización por delitos cibernéticos entre adultos y mayores en Inglaterra y Gales

Las personas más jóvenes son más propensas a denunciar delitos cibernéticos que las personas mayores. A medida que las personas mayores pasan más tiempo en línea, esto puede ir cambiando. Si se exponen de manera similar, los factores de riesgo, como el aislamiento social o la mala salud, podrían hacer que los adultos mayores sean desproporcionadamente susceptibles. La encuesta que se practicó sobre este ámbito se hizo para explorar si los riesgos de la ciberdelincuencia y sus predictores, varían entre los grupos de edad.

La encuesta analizó las respuestas de 35.069 participantes de más de 16 años a la Encuesta de Criminalidad 2019/20 para Inglaterra y Gales (CSEW). Investigaron entre las personas que han utilizado internet el último año, los riesgos de sufrir cualquier delito cibernético, la victimización repetida y las pérdidas financieras asociadas a todos los grupos de edad.

A pesar de tener un menor riesgo de denunciar cualquier delito cibernético el último año, las personas de más de 75 años tenían más probabilidades de informar pérdidas financieras como resultado de la victimización por delitos cibernéticos y la victimización repetida de delitos cibernéticos que las personas más jóvenes.

Los hombres, los que pertenecen a grupos étnicos mixtas o negros, las zonas más desfavorecidas, los grupos profesionales gerenciales y con peor salud corrían un mayor riesgo de ciberdelincuencia.

Mientras que los adultos más jóvenes tienen un mayor riesgo de sufrir delitos cibernéticos, los adultos mayores rebelaron casos más graves – victimización repetitiva y pérdidas financieras asociadas -, quizás por una menor conciencia de las estafas y las opciones de denuncia.

A causa de que la mayoría de las personas experimentan un deterioro de la salud a medida que envejecen, una mayor comprensión de porque la mala salud predice el cibercrimen podría informar de iniciativas de prevención que beneficiarían particularmente los grupos de mayor edad y mitigarían los riesgos del creciente uso de internet entre los adultos mayores. Los profesionales de la salud y la asistencia social podrían estar bien posicionados para apoyar a la prevención.

Los delitos cibernéticos incluyen la piratería informática a través de métodos tecnológicos y la ingeniería social, en la cual se engaña a una víctima para que rebele la información necesaria para acceder a un dispositivo, red o programa, como a una aplicación bancaria o para transferir dinero electrónicamente.

La ingeniería social es un término amplio que incluye el fraude relacionado con las criptomonedas, el phishing y el festejo, y se produce en plataformas como el correo electrónico y las redes sociales. Es inherentemente discriminatorio, puesto que los atacantes adaptan su enfoque a las vulnerabilidades de las diferentes víctimas.

La encuesta descubre que los hombres son más propensos a sufrir victimización y reincidencia que las mujeres. Una explicación plausible es que los hombres, que se ha descubierto que asumen más riesgos que las mujeres en general, también pueden participar en comportamientos o actividades de más riesgo en línea, el que los hace más vulnerables a los malhechores.

Los adultos mayores también pueden ser menos capaces que los adultos más jóvenes de evitar la victimización repetida y las pérdidas financieras, y también pueden estar subestimando la victimización menos grave – que no implique reincidencia en delitos o pérdidas financieras-.

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Nueva York prohíbe las persecuciones policiales a alta velocidad por infracciones de bajo nivel

Los agentes de policía de la ciudad de Nueva York, la gran ciudad más densamente poblada, ya no participarán en persecuciones a alta velocidad de conductores que incumplen las leyes de tráfico o cometen otros delitos de bajo nivel, según el Departamento de Policía, en un esfuerzo para poner fin a los choques que han provocado heridos graves y muertos en los Estados Unidos.

Las periodistas Maria Cramer y Hurubie Meko publicaron al rotativo The New York Times un reportaje sobre esta nueva política, que prohibirá a los agentes perseguir vehículos a discreción, salvo que los conductores hayan cometido delitos graves y violentos.

Los oficiales merecen una guía clara y protocolos inteligentes a la hora de determinar si tienen que participar en una persecución de vehículos en las calles de la ciudad, según la comisaria Jessica S.Tisch. Los esfuerzos de la policía de Nueva York nunca tienen que poner a la sociedad o a la policía en riesgo indebido, y las persecuciones por faltas y/o delitos de bajo nivel pueden ser potencialmente peligrosas e innecesarias.

La política llega a unas calles de Nueva York disputadas como nunca, con conductores compitiendo no solo entre ellos, sino con peatones y conductores de patinetes y bicicletas eléctricas. El precio de la congestión hace que los agentes busquen conductores que hayan alterado sus matrículas para evitar los lectores de peaje. Y a todo esto hay que añadir la legalización de la marihuana.

Las nuevas reglas de persecución, que entran en vigor el 1 de febrero de 2025, suponen un cambio importante del enfoque de la policía desde el año 2022. Aquel año, las persecuciones empezaron a aumentar cuando el departamento se enfrentaba a un incremento de robos de coches y denuncias de patinetes y motos ilegales que recorrían las calles.

A pesar de que ciudades como Boston, Washington y Chicago mantuvieron políticas estrictas, Nueva York aflojó sus protocolos. Nueva York es una ciudad muy densamente poblada. Si te dedicas a una persecución a alta velocidad, es mejor que sea por algo violento o que amenaza la vida. Sino, no vale la pena el riesgo.

El año 2024, la policía participó en 2.278 persecuciones de vehículos, según las cifras del departamento. Una cuarta parte provocó una colisión, daños materiales o daños físicos, según la policía. El sesenta y siete por ciento de las persecuciones se produjeron después de que un agente persiguió un conductor que huyó de una parada de coche. Muchas de estas persecuciones no se habrían permitido bajo la nueva política.

La política se ajusta a las recomendaciones descritas en un estudio del año 2023 del Police Executive Research Forum, que investigó el problema con el apoyo del Departamento de Justicia. Este estudio advirtió que las persecuciones son acontecimientos de alto riesgo que hacen peligrar la vida de los agentes, los sospechosos y la ciudadanía en general.

Cuando las persecuciones van mal y las personas inocentes y no implicadas resultan heridas o muertas, la confianza de la sociedad en la policía se ve afectada.

Según la nueva directriz que se aplica en Nueva York:

  • Los supervisores serán los responsables de gestionar las persecuciones e instruir a los agentes para que se paren si llegan a grandes velocidades en zonas densas o cerca de una escuela o patio.
  • Los agentes que paren las persecuciones por motivos de seguridad no serán objeto de críticas ni medidas disciplinarias.
  • La tecnología se utilizará para mantener registros de las actividades.
  • Habrá revisiones mensuales para determinar si las políticas se están siguiendo o se tienen que mejorar.
  • La policía emitirá un informe anual sobre las persecuciones.

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Promocionar en las organizaciones policiales

Los líderes policiales de nivel medio, como sargentos o tenientes, tienen una gran influencia sobre las percepciones, los comportamientos y el bienestar de los policías y son de vital importancia para la implementación y el desarrollo de la cultura, los fines y los objetivos organizacionales.

A causa del impacto sustancial que los líderes policiales tienen en una organización policial y, en último término, en la prestación de servicios de seguridad pública, las policías tienen que contar con mecanismos para encontrar, identificar y seleccionar a los mejores candidatos para estos trabajos. Eso se consigue mediante los procesos de promoción, es decir, el ascenso de los miembros de la organización a rangos superiores y mayores niveles de responsabilidad.

El proceso de ascenso en las agencias policiales implica una combinación de pruebas escritas, entrevistas orales y análisis del centro de evaluación. A pesar de todo, este proceso carece de uniformidad entre las diferentes policías y también existe una falta de investigación sobre las formas más efectivas de llevar a cabo los ascensos policiales.

Atendiendo a una investigación publicada a finales del año 2024, realizada por varios investigadores del Foro de Investigación Ejecutiva de RAND, se convocó a un grupo de expertos para analizar cómo las policías realizan las promociones para puestos intermedios. A través de una serie de entrevistas y talleres, los investigadores identificaron 47 necesidades para mejorar los ascensos en la policía, 26 de las cuales se consideraron de máxima prioridad.

Estas necesidades están relacionadas con el sesgo, la disparidad y las barreras en las promociones, el desarrollo de métricas para identificar a los candidatos seleccionados, métodos válidos y fiables para evaluar a los candidatos, formación y progresión profesional y consideraciones sobre transparencia y justicia organizacional.

Los investigadores recomiendan:

  • Llevar a cabo investigaciones cuantitativas y cualitativas para identificar barreras dispares en la promoción para candidatos cualificados.
  • Realizar una investigación longitudinal para identificar los desafíos y los éxitos desde la perspectiva de los candidatos que pasaron el proceso.
  • Desarrollar y validar métricas para evaluar el rendimiento en todos los ámbitos de trabajo.
  • Desarrollar experimentos de entrenamiento que evalúen diferentes modelos de retroalimentación.
  • Desarrollar una guía de mejores prácticas basada en lo que las agencias policiales efectivas ya están haciendo.
  • Desarrollar materiales educativos, currículums y guías de recursos que resuman aquello que las organizaciones y los empleados tienen que saber sobre el derecho laboral.
  • Llevar a cabo una revisión sistemática para identificar las mejores prácticas basadas en la evidencia para seleccionar, capacitar y supervisar a los evaluadores y los calificadores.

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Cámaras corporales para reducir la violencia contra el personal de las ambulancias en Inglaterra

La violencia contra el personal de las ambulancias es, actualmente, un problema importante. La gran mayoría del personal de ambulancias informa de que ha experimentado amenazas de violencia, lo cual afecta al bienestar de los trabajadores, que ya de por si realizan trabajos importantes, estresantes y desafiantes. Hasta el año 2020, los incidentes con uso de violencia aumentaban anualmente, lo cual comportaba costes adicionales para el servicio de ambulancias.

El NHS England (el servicio nacional de salud de Reino Unido), el servicio de ambulancias y los sindicatos coincidieron en la necesidad de actuar e implementaron varias iniciativas para reducir la cifra de empleados que viven la violencia como si fuera una parte del trabajo. Estas iniciativas incluían la introducción de cámaras corporales.

Uno de los problemas existentes era que, aunque las cámaras se habían ido introduciendo gradualmente por todo el mundo para reducir la violencia –incluidos los servicios de policía o el transporte público– y existían pruebas de su eficacia, eran pruebas limitadas sobre la mejor manera de hacerlas funcionar en las ambulancias. Por lo tanto, se decidió hacer un estudio de investigación en paralelo a la introducción de las cámaras para evaluar su impacto.

RAND Europe fue el encargado de llevar a cabo esa evaluación. Durante un periodo de tres años, 2021 a 2024, se recopilaron y analizaron datos, con estrecha colaboración con los trabajadores y gerentes del personal de ambulancias. De acuerdo con toda esa información se redactó un informe completo.

Para determinar si las cámaras corporales reducen la violencia contra el personal, se examinan las condiciones más amplias en las cuales es más probable que tengan éxito y se proporcionan recomendaciones para mejorar estas condiciones. Más que nada, porque las cámaras corporales son solo una pequeña parte de un sistema más amplio de políticas y prácticas destinadas a reducir la violencia y la agresión.

La aplicación de las cámaras corporales en el sector de las ambulancias se transfirió a los consorcios de ambulancias basándose en que los consorcios locales eran los más indicados para identificar los obstáculos y las oportunidades locales y comunicarse eficazmente con el personal local.

En la investigación, concluyeron que el personal de las ambulancias tiene opiniones variadas sobre las cámaras corporales, básicamente porque por sí solas no son una panacea para reducir la tensión en las situaciones de riesgo, pero con más opiniones positivas que negativas. Los entrevistados en el estudio destacaron la necesidad de estrategias más amplias, como la comunicación efectiva.

El rol del apoyo institucional surgió como un factor crucial para determinar el impacto de las cámaras en el bienestar del personal y su percepción de seguridad. Eso se alinea con la literatura existente, que destaca que los entornos de apoyo pueden mejorar los beneficios de las cámaras corporales. Además, se encontró una fuerte correlación positiva entre una cultura de trabajo favorable y las opiniones positivas de las cámaras corporales, lo cual sugiere que el clima organizacional juega un papel importante en la formación de las percepciones.

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La eliminación de la violencia contra las mujeres: abordar una crisis global

El pasado 25 de noviembre se celebró el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, y se observa cómo la investigación financiada por la Unión Europea está liderando la tarea de desarrollar nuevas herramientas para prevenir y detectar la violencia doméstica.

A nivel mundial, una de cada tres mujeres sufrirá violencia física o sexual a lo largo de su vida, según la Organización Mundial de la Salud. La violencia de género contra las mujeres toma muchas formas, como la violencia de pareja, el tráfico de personas o la mutilación genital femenina.

A pesar de su prevalencia, la violencia contra las mujeres sigue siendo un problema muy poco denunciado. La encuesta de 2024 de la Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea reveló que el hogar no siempre es seguro para muchas mujeres: una de cada cinco ha sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja, de un familiar u otro miembro de su hogar. Las estadísticas son alarmantes, y es fundamental abordar este problema de forma integral y poliédrica.

La Unión Europea, a través de su instrumento de financiación de la investigación Horizon Europe, tiene como objetivo revolucionar la manera como se denuncia la violencia doméstica, dar apoyo a las víctimas para buscar ayuda y recopilar pruebas, y concienciar sobre el problema. Mediante el aprovechamiento de las tecnologías de vanguardia y los enfoques innovadores, la UE pretende capacitar a los primeros responsables, como agentes de policía y profesionales de la salud, para dar un mejor apoyo a las víctimas de violencia doméstica.

La violencia doméstica a menudo está rodeada de estigma y el contexto cultural tiene un papel importante a la hora de determinar cómo las víctimas denuncian sus experiencias. El informe de Eurostat del año 2022 destaca los diferentes enfoques de respuesta en los países de la UE, con algunas fuerzas policiales que priorizan los casos de violencia doméstica, mientras que otros exigen que las víctimas visiten la comisaría personalmente, a menudo con una ayuda limitada.

El proyecto Horizon 2020 IMPRODOVA investigó los procedimientos para dar respuesta a los casos de violencia doméstica, poniendo énfasis en la necesidad de que los profesionales reciban una formación especializada. Las conclusiones del proyecto se difundieron a estudiantes de derecho, policías y profesores, dotándolos de las herramientas necesarias para dar apoyo a las víctimas y denunciar los delitos.

A partir del éxito de IMPRODOVA, el proyecto Horizon Europe IMPROVE tiene como objetivo empoderar a las víctimas de violencia doméstica proporcionándoles información sobre sus derechos y sobre cómo ejercerlos. El proyecto se centra en las comunidades marginadas y pretende acelerar los resultados políticos.

Aprovechando la tecnología de IA, IMPROVE desarrollará herramientas para denunciar la violencia doméstica, detectarla y hacer justicia a sus víctimas. Un un chatbot de IA ofrecerá consejos, evaluación de riesgos y orientación a las víctimas, y mejorará continuamente gracias a la entrada de datos de los supervivientes.

Innovative Solutions to Eliminate Domestic Abuse (ISEDA), financiado por Horizon Europe, pretende combinar tecnologías y prácticas de vanguardia de las ciencias sociales, las humanidades y la experiencia del campo. ISEDA desarrollará programas de formación para agentes de policía, dará apoyo a las víctimas en la denuncia de violencia doméstica y proporcionará pruebas y registros como prueba judicial. También se pondrán en marcha campañas de concienciación y programas para agresores para mejorar la comprensión pública y reducir las tasas de reincidencia.

La eliminación de la violencia contra las mujeres requiere un esfuerzo colectivo de gobiernos, organizaciones e individuos. Apoyando proyectos como IMPRODOVA, IMPROVE e ISEDA podemos trabajar para crear un entorno más seguro y más solidario para las víctimas de violencia doméstica.

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Aumentan las muertes por el ‘surf del metro’ en las ciudades de los Estados Unidos

Una tarde de primavera, dos chicos que celebraban el último día de sexto salieron de su barrio de Nueva York en busca de una aventura. Llegaron a un convoy del metro que se detenía en la estación de Church Avenue, en Brooklyn. Los chicos, Donald y William, se subieron al techo de uno de los vehículos y se dirigieron hacia el norte, con el aire cálido en la cara.

Pero su escapada fue breve. Cerca de la siguiente estación, los sorprendió un paso elevado y fueron lanzados a las vías. El impacto fracturó los cráneos de los dos chicos y Donald murió aquel mismo día. Tenía 11 años. William, de 12 años, fue trasladado al hospital del condado de Kings, inconsciente. Era el año 1938, pero podría haber sido cualquier año hasta hoy.

Andrew Keh y Ana Ley han investigado y han publicado un reportaje en The New York Times sobre el goteo de muertos en las ciudades de los EE.UU. a causa del llamado ‘surf del metro’.

Los informes de noticias recientes suelen rastrear el acto imprudente de subir encima de un vagón de tren, por ejemplo en la ciudad de Nueva York, y culpan de ello a los vídeos sensacionalistas y las redes sociales, grabados por los espectadores y los mismos surfistas, para disfrutar de un pico de falsa popularidad.

En los últimos años, por motivos que molestan a los funcionarios públicos, el surf en el metro ha crecido y cada vez se vuelve más mortal. Seis personas han muerto intentándolo este año. Cinco murieron en el 2023, después de otros cinco que murieron entre el 2018 y el 2022. El ruido de la tragedia sin sentido ha hecho que los funcionarios de la ciudad y los observadores preocupados se pregunten si se puede hacer alguna cosa para remediarlo.

La angustia no es nueva. En 1996, después de la muerte de un niño de 14 años, Rudolph W. Giuliani, el entonces alcalde de Nueva York, hizo una triste valoración: “No hay manera de proteger a un niño que decide navegar en la parte superior de un vagón de metro.”

El MTA, la Autoridad del Transporte Metropolitano, no cuenta específicamente los incidentes de surf en el metro. Informó de que 2.556 personas habían viajado fuera de los vagones de tren este año hasta septiembre, pero la gran mayoría de estos casos, según los funcionarios, se produjeron entre coches, no encima. En el 2019, en comparación, hubo 490.

La ciudad está utilizando drones para intentar atrapar a los surfistas del metro in fragranti. El programa identificó a 114 delincuentes el primer año, el más joven de los cuales, según el actual alcalde de Nueva York Eric Adams, tenía 9 años.

El tiempo dirá si el programa consigue resultados duraderos o se queda frustrantemente corto, como muchas de las otras iniciativas de la ciudad.

En los últimos años, los funcionarios han presentado una campaña de información pública llamada “Paseos por dentro, manteneos con vida” en los metros y en las escuelas y han posicionado a más agentes de policía alrededor de las estaciones de interés. Los líderes del transporte público también han intentado persuadir a las empresas de redes sociales para que eliminen miles de vídeos de personas navegando por el metro, aunque muchos siguen siendo fáciles de encontrar.

A medida que el problema ha persistido, las discusiones sobre la disuasión han comportado una sensación de desesperación. Leroy Comrie, un senador estatal cuyo distrito incluye una sección de Queens, se preguntó en voz alta en una audiencia de presupuesto el año pasado si la ciudad podría “engrasar la parte superior de los trenes” para evitar que la gente se suba.

Nueva York tiene que luchar con algunas verdades duras. Las alteraciones físicas en los vagones, como los coches de pasarelas abiertos y las barreras de la plataforma, podrían disuadir a los posibles delincuentes. Pero el sistema de metro de la ciudad es antiguo e inmenso, con 472 estaciones y 665 millas de vía, lo que hace que las soluciones estructurales al por mayor sean onerosas y poco probables.

Los funcionarios han encontrado que este espíritu rebelde puede ser difícil de frenar. Algunos adolescentes se han ido adaptando a la nueva vigilancia y, por ejemplo, se cambian de ropa para crear confusión cuando los drones los detectan.

Así pues, el protagonismo del surf del metro tiende a calcularse de la forma más macabra: las víctimas mortales. Este año, las edades de los difuntos fueron 11, 13, 13, 13, 14 y 15. Murieron subiendo arriba de los trenes A, F, G, M, 6 y 7. Sus accidentes se produjeron en Brooklyn, el Bronx y Queens.

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Siguen disminuyendo los asesinatos durante el año 2024 en los Estados Unidos

La cifra de asesinatos durante el 2024 ha seguido disminuyendo en los Estados Unidos, pero persiste el miedo a la delincuencia entre la ciudadanía tal como muestran las encuestas de opinión. Por eso este ha sido un tema importante de conversación durante la campaña presidencial. Pero la verdad es que, después del pico durante la pandemia, los asesinatos han disminuido constantemente, incluso en grandes ciudades como Chicago y San Francisco.

Las autoras de un artículo en The New York Times e investigadoras independientes Isabelle Taft y Kate Seliq han recopilado datos de la Oficina Federal de Investigaciones para estudiar este decrecimiento delictivo en los Estados Unidos, que supone la cifra más baja de homicidios y tiroteos desde el año 2019. Y según datos del FBI, la cifra de homicidios disminuyó a un ritmo más pronunciado como nunca antes se había registrado.

Ahora bien, ¿cuáles pueden ser las causas para que no disminuya paralelamente el miedo de los ciudadanos a la caída de los delitos? Algunos expertos consideran que determinados homicidios de alto perfil, así como el asesinato de una trotamundos a quien prendieron fuego en el metro de Nueva York, pueden hacer incrementar las preocupaciones.

En lo que sí que coinciden los expertos es en que esta tendencia a la disminución delictiva puede continuar el próximo año y que en algunas grandes ciudades importantes las cifras sean inferiores a las de antes de la pandemia.

Hasta el mes de octubre de 2024, los datos recopilados por el Índice de criminalidad en tiempo real, basado en informes de centenares de agencias policiales, mostraron una disminución de casi el 16% en los asesinatos respecto al año 2023. Los datos preliminares del FBI para la primera mitad del año mostraron un declive todavía más pronunciado.

Grandes ciudades como Detroit, que el año pasado registró la cifra más baja de homicidios en 57 años, están camino de ver todavía datos más bajos, según datos de la ciudad de 2024. En otras ciudades como San Francisco, el Departamento de Policía informa de que los homicidios han disminuido un tercio. Por su parte, Chicago ha reportado la cifra más baja de homicidios y tiroteos desde el año 2019, según datos metropolitanos. Y en Boston la cifra de asesinatos cayó el año pasado a una de las más bajas en dos décadas.

Además, otras categorías de delitos también han experimentado descensos. Por ejemplo, los robos de automóviles, que se habían disparado en los últimos años, han disminuido un 20% en el año 2024. La cifra de violaciones y agresiones con agravantes también disminuyó ligeramente.

Pero algunos autores consideran la botella medio llena, ya que destacan que hay poblaciones con incrementos considerables de la delincuencia. Ciudades como Charlotte, Carolina del Norte y Long Beach experimentaron un aumento de los delitos violentos en los primeros tres trimestres del año. Asimismo, unas 25 ciudades de los EE.UU. vieron incrementados los robos en tiendas, según el Consejo de Justicia Penal, un grupo de expertos no partidista.

También hay datos bipolares con los robos de automóviles, que se dispararon un 12% en el 2023 aunque los ilícitos han disminuido en muchas ciudades.

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