El Consejo Europeo aprueba conclusiones que reconocen el papel clave del patrimonio cultural en la promoción de la paz y la democracia

El Consejo Europeo ha aprobado una serie de conclusiones que dan la bienvenida al concepto de la UE sobre el patrimonio cultural en conflictos y crisis, que mejora el enfoque de la UE en materia de paz, seguridad y desarrollo.

Las conclusiones reconocen que el patrimonio cultural puede jugar un papel clave en la promoción de la paz, la democracia y el desarrollo sostenible fomentando la tolerancia, el diálogo intercultural e interconfesional y la comprensión mutua. Al mismo tiempo, también puede instrumentalizarse como desencadenante y objetivo de conflictos. Las conclusiones reclaman la protección y la salvaguardia del patrimonio cultural durante los periodos de conflictos y crisis.

El Consejo pone el acento en la importancia de la sensibilización y la protección del patrimonio cultural como parte de un enfoque sensible a los conflictos, a lo largo de todas sus fases, y como base para una recuperación sostenible y una paz duradera. La protección y la salvaguardia del patrimonio cultural pueden contribuir a prevenir el extremismo violento, luchar contra la desinformación y generar diálogos positivos e inclusivos, además de contribuir a la resiliencia general de las sociedades.

El Consejo también subraya la importancia de reforzar las asociaciones con organizaciones internacionales pertinentes, organizaciones regionales, así como con organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales apropiadas, y pide que la protección y la salvaguardia del patrimonio cultural se incorporen a la tarea del Consejo en todas las áreas de la Política Exterior y de Seguridad.

Ahora la UE integrará la protección del patrimonio cultural en todas las dimensiones relevantes de la caja de herramientas de la UE.

Dado que las misiones y operaciones de la Política Común de Seguridad y Defensa (PSDC) pueden realizar una importante contribución para hacer frente a los desafíos relacionados con la seguridad en cuanto a la preservación y protección del patrimonio cultural, la UE desarrollará ahora un miniconcepto dedicado a explorar las posibilidades de desarrollar misiones civiles de PSDC, si procede, en este campo, como por ejemplo mediante posibles programas de desarrollo de capacidades o actividades de formación.

La UE también intentará integrar la protección del patrimonio cultural en todos los demás ámbitos de la acción exterior de la UE y en los instrumentos financieros adecuados, incluido el instrumento de vecindad, desarrollo y cooperación internacional (NDICI).

Los estados miembros, el SEAE, la Comisión y otros organismos pertinentes se comprometen a mejorar su cooperación en materia de protección del patrimonio cultural con el fin de desarrollar e intercambiar las mejores prácticas y experiencia.

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Europol: 23 detenidos por fraude de correo electrónico comercial COVID-19

Las autoridades de Rumania, los Países Bajos e Irlanda han descubierto un esquema de fraude sofisticado que utiliza correos electrónicos  y fraudes de pagos por adelantado, como parte de una acción coordinada por Europol.

El 10 de agosto de este año, 23 sospechosos fueron detenidos en una serie de operaciones realizadas simultáneamente en los Países Bajos, Rumania e Irlanda. En total, se registraron 34 viviendas. Se cree que estos delincuentes han estafado a empresas de al menos 20 países con aproximadamente un millón de euros.

El fraude fue liderado por un grupo de delincuencia organizada que antes de la pandemia de la COVID-19 ya ofrecía ilegalmente otros productos ficticios en la venta en línea, como pellets de madera. El año pasado los delincuentes cambiaron su modus operandi y empezaron a ofrecer materiales de protección tras estallar la pandemia.

Este grupo criminal, formado por nacionales de diferentes países africanos residentes en Europa, creó direcciones de correo electrónico falsas y páginas web similares a las que pertenecen a empresas mayoristas legítimas. Haciéndose pasar por estas compañías, estos delincuentes habrían engañado a las víctimas, principalmente empresas europeas y asiáticas, para emitir órdenes y solicitarles pagos por adelantado a fin de enviarles los bienes.

Sin embargo, la entrega de la mercancía nunca se produjo y la recaudación se lavó a través de cuentas bancarias rumanas controladas por los delincuentes antes de ser retirada en los cajeros automáticos.

Europol ha dado apoyo a este caso, desde su inicio en 2017, con las siguientes acciones:

• Reunir a los investigadores nacionales de todas las partes que han colaborado estrechamente con el Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3) de Europol para prepararse para el día de la operación.

• Proporcionar análisis y desarrollo de inteligencia continua para dar apoyo a los investigadores de campo.

• Desplegar a dos de sus expertos en ciberdelincuencia en las operaciones en los Países Bajos para dar apoyo a las autoridades holandesas con la comprobación cruzada de la información en tiempo real recopilada durante la operación y con la obtención de pruebas pertinentes.

Eurojust coordinó la cooperación judicial a la vista de las investigaciones y dio apoyo con la ejecución de varios instrumentos de cooperación judicial.

Esta acción se llevó a cabo en el marco de la Plataforma Multidisciplinar Europea contra las Amenazas Criminales (EMPACT).

Participaron en esta acción las siguientes autoridades policiales:

• Rumania: Policía Nacional (Poliția Română)

• Países Bajos: Policía Nacional (Politie)

• Irlanda: Policía Nacional (An Garda Síochána)

• Europol: Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3)

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Conclusiones del Consejo Europeo sobre migraciones

El Consejo Europeo ha abordado la situación de las migraciones en sus distintas rutas. Si bien las medidas adoptadas por la Unión Europea y los estados miembros han reducido globalmente los flujos irregulares en los últimos años, la evolución de algunas rutas provoca una grave preocupación y requiere una vigilancia continuada y medidas urgentes.

Para evitar la pérdida de vidas humanas y reducir la presión sobre las fronteras europeas, como parte integrante de la acción exterior de la Unión Europea, se intensificarán las asociaciones y la cooperación con los países de origen y tráfico de manera que sean beneficiosas para todas las partes.

El enfoque será pragmático, flexible y a medida, hará un uso coordinado, como Equipo Europa, de todos los instrumentos e incentivos con los que cuentan la UE y los estados miembros, y se desarrollará en estrecha cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Debe ocuparse de todas las rutas y basarse en un planteamiento que tenga en cuenta la ruta en su totalidad, combata las causas profundas, apoye a los refugiados y a las personas desplazadas en la región, desarrolle capacidades para la gestión de la migración, acabe con el tráfico ilícito, refuerce el control fronterizo, coopere en materia de investigación y salvamento, aborde la migración legal a la vez que respeta las competencias nacionales, y garantice el regreso y la readmisión. Por estas razones, el Consejo Europeo:

  • Insta a la Comisión y al Alto Representante a reforzar sin demora, en estrecha cooperación con los estados miembros, las acciones específicas con los países prioritarios de origen y tráfico y el apoyo concreto de estos.
  • Insta a la Comisión y al Alto Representante a presentar, en estrecha cooperación con los estados miembros, planes de actuación para los países prioritarios de origen y tráfico en otoño de 2021, indicando objetivos claros, más medidas de apoyo y plazos concretos.
  • Invita a la Comisión a utilizar de la mejor manera posible como mínimo el 10% de la dotación financiera del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional, así como la financiación con otros instrumentos pertinentes, para medidas en materia de migración, y a informar al Consejo de sus intenciones al respecto desde ahora hasta noviembre de este año.

El Consejo Europeo condena y rechaza cualquier intento de terceros países de instrumentalizar a los migrantes con fines políticos.

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Colombia abrirá un centro universitario dedicado a la seguridad

Se estima que en Colombia hay más de 380.000 hombres y mujeres que trabajan para empresas de seguridad privada y desarrollan tareas como guardas de seguridad. Así lo señalan las cifras de la Confederación Nacional del Gremio de la Vigilancia Privada (CONFEVIP).

En Colombia, para trabajar en este ámbito, se tiene que ser mayor de edad, tener la situación militar definida, no tener antecedentes y tener conocimientos certificados en seguridad privada.

Es por estas y otras razones que en Medellín se abrirá a partir del segundo semestre de este año una universidad para guardas de seguridad. Este centro educativo formará parte de la empresa en seguridad privada Andiseg, que en principio se dedicará a capacitar a los más de 1.500 trabajadores que existen en todo el departamento de Antioquía.

El objetivo de este centro educativo es que los guardas de seguridad se mantengan al día de las nuevas herramientas tecnológicas que aplica el mundo de la seguridad.

Miguel Ángel Díaz, presidente de la empresa de seguridad Andiseg, explicó que los interesados se podrán graduar de tres cursos diferentes, cada uno de los cuales ha sido planeado de acuerdo con las exigencias del mercado laboral de los últimos años y, en especial, ahora que a raíz de la crisis social y económica la solicitud de servicios de seguridad privada ha aumentado más de un 7%.

Las personas que se inscriban a estos cursos saldrán tituladas como técnico laboral en seguridad privada, técnico laboral en operación de medios tecnológicos o técnico laboral en operación de drones y nuevas tecnologías, dependiendo del programa escogido.

Sobre estas nuevas herramientas, la empresa ha señalado que se trata de que las empresas de seguridad privada puedan ofrecer servicios más seguros a raíz de la implementación de seguridad a través de dispositivos como móviles, con productos como el botón del pánico, la georreferenciación de actividades ilícitas o de zonas peligrosas.

Se trata de incorporar innovaciones tecnológicas que son líderes en el mercado mundial. La inteligencia artificial, el blockchain y la minería de datos estarán al servicio de los colombianos para estar más seguros, más tranquilos y para contribuir al crecimiento económico.

Miguel Ángel Díaz detalló nuevos servicios que ofrece Andiseg, todos ellos articulando la seguridad con la tecnología: el escolta on line, el guarda virtual y el Andicity.

El escolta on line es un escolta de última generación que presta seguridad en tiempo real en el ámbito de la logística, mientras que el guarda virtual corresponde a una vigilancia remota que muestra al usuario final qué está pasando en su empresa, fábrica, cultivo, etc., todo en tiempo real. Para ello se cuenta con drones, cámaras o monitoreo.

Por último, Andicity es un botón de pánico que se maneja a través de una aplicación en la que los usuarios pueden reportar atracos, hurtos, novedades, accidentes y, además, cuentan con el apoyo y la asistencia de vigilantes y supervisores.

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El Salvador aumenta con 1.000 militares más su lucha contra las bandas

El Gobierno del Salvador incorporó hace unas semanas a 1.042 soldados de la Fuerza Armada para tareas de seguridad, junto con agentes de la Policía Nacional, para reforzar la estrategia de defensa contra las bandas y otros delitos de fuerte impacto.

Con estos nuevos 1.042 soldados ya suman más de 9.000 los uniformados que participan en el llamado Plan de Control Territorial. Este plan estratégico fue implementado en julio de 2019, con el objetivo de recuperar los territorios controlados por las bandas y reducir la cantidad de asesinatos y otros delitos relacionados.

El nuevo contingente se incorporó a tareas de patrullaje en los territorios con el mayor índice de delincuencia.

Actualmente se estima en unos 60.000 los miembros de bandas activos en territorio salvadoreño de las tres bandas dominantes: la Mara Salvatrucha (MS-13), el Barrio 18 – Sureños y el Barrio 18 – Revolucionarios. A estas tres bandas se les atribuyen la mayoría de los asesinatos que se producen en el país.

Aparte, El Salvador sigue siendo punto de tráfico del narcotráfico, para mover sus cargamentos hacia Estados Unidos y otros países, donde las bandas tienen un rol cada vez más activo porque controlan el territorio en muchas zonas. Las bandas pasaron de cobrar la extorsión a los que venden la droga en sus territorios a ser los comercializadores directos, sin dejar de lado el consumo.

A finales del año 2020, por primera vez las autoridades desmantelaron en San Salvador un laboratorio de metanfetaminas propiedad de la MS-13. Para evadirse de las autoridades policiales, el centro funcionaba como un centro religioso. El índice de consumo de anfetaminas en Centroamérica es superior al registro global, lo cual supone un potencial mercado que las bandas pueden controlar en el futuro con sus redes de tráfico de drogas al detalle.

Actualmente se considera que las bandas han establecido relaciones con algunas organizaciones de tráfico internacional de drogas desde diferentes capacidades: dando seguridad o incluso moviendo el producto. Habrían entrado en contacto con cantidades significativas de droga, dando un salto en estos negocios ilícitos.

Es por estos motivos que se incrementan las fuerzas uniformadas en el país. Por ejemplo, a principios de año se interceptaron 500 kg de cocaína a bordo de una embarcación que navegaba por aguas territoriales de El Salvador.

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Detenidos 73 presuntos traficantes de personas en una operación en toda Europa

Entre el 31 de mayo y el 6 de junio de 2021, Europol dio apoyo a las jornadas de acción coordinada a escala europea contra la trata de personas para la explotación laboral. La operación, dirigida por los Países Bajos, implicó a una amplia gama de autoridades, incluyendo policía, aduanas y guardias fronterizos, inspectores de trabajo y autoridades fiscales. En total, 23 países participaron en las actividades operativas coordinadas.

La semana de la acción coordinada supuso:

229 detenciones (73 por trata de seres humanos)

• 630 posibles víctimas de diferentes tipos de explotación identificadas

• Más de 4.890 ubicaciones comprobadas

• 16.530 vehículos revisados

• 56.250 personas revisadas

750 nuevas investigaciones iniciadas, 150 relacionadas con la trata de seres humanos.

Las autoridades policiales llevaron a cabo inspecciones en sectores intensivos en mano de obra, que requieren trabajadores poco cualificados. Los empleados de sectores como el transporte, la logística y la construcción son más vulnerables a la explotación a causa del menor nivel de educación y sensibilización que se requiere en materia de derechos laborales y trata de personas. El impacto económico de la pandemia de COVID-19 también ha reforzado ciertas vulnerabilidades. Por ejemplo, las víctimas aceptan el empleo en condiciones laborales que pueden amenazar su salud. Estos factores que ponen en peligro incluyen entornos de trabajo masificados, bajos niveles de higiene y ninguna supervisión sanitaria.

Los riesgos de explotación varían según los sectores. Las industrias del transporte dan trabajo a muchos nacionales de terceros países, expuestos a los riesgos de explotación relacionados con los desplazamientos en horas extras y salarios muy bajos. Las inspecciones también tuvieron como objetivo la explotación laboral de trabajadoras domésticas ocupadas las 24 horas del día para cuidar de personas o animales. Algunos sectores laborales como los salones de uñas han sido relacionados con la explotación de las víctimas de origen vietnamita. Su vulnerabilidad a menudo se incrementa por la esclavitud de la deuda relacionada con sus viajes a la Unión Europea. Las autoridades también se centraron en la posible explotación de los migrantes que solicitaban el estatus de refugiado durante sus procedimientos de asilo. Otro foco se centró en los facilitadores implicados en la trata de seres humanos, específicamente mediante el uso de documentos falsos y fraudulentos.

Europol coordinó los días de acción y facilitó el intercambio de información entre los países participantes. Asimismo, proporcionó apoyo analítico y operativo 24/7 y facilitó el intercambio de comunicaciones en tiempo real entre las autoridades participantes.

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El Consejo Europeo adopta 18.000 millones de euros para asuntos de Interior para el periodo 2021-2027

La Unión Europea aumenta el alcance de su financiación para medidas en los campos del asilo y la migración, la gestión integrada de fronteras y la seguridad interna, para afrontar los retos crecientes en estas áreas políticas.

El Consejo ha adoptado tres propuestas sectoriales para la financiación de políticas en materia de Interior, en el ámbito del marco financiero plurianual 2021-2027.

Este fondo dotará a la UE de las herramientas necesarias para responder a los retos migratorios en evolución, tanto dentro de la UE como en cooperación con terceros países. Establece cuatro objetivos específicos: política de asilo, migración e integración legal, migración irregular y retornos y solidaridad y reparto de responsabilidades entre los estados miembros. Los porcentajes mínimos del fondo están relacionados con algunos de los objetivos, con un mínimo del 15% asignado a cada uno de los objetivos de asilo y migración legal de los programas de los estados miembros y el 20% asignado al objetivo solidario.

Bajo el objetivo de solidaridad, el fondo aumentará los incentivos para las transferencias de solicitantes y beneficiarios de protección internacional entre estados miembros. También continuarán los incentivos para la admisión de personas mediante el reasentamiento y la admisión humanitaria.

El fondo de asilo, migración e integración también cubre acciones en terceros países o en relación con estos, reconociendo el papel de otros fondos de la UE destinados a abordar la acción exterior.

El texto acordado refleja desarrollos recientes como la expansión de la Guardia Costera y de Frontera Europea, la modernización de la política común de visados y el desarrollo y la interoperabilidad de sistemas informáticos a gran escala (incluido el sistema europeo de información y autorización de viajes y la entrada/salida).

Según el nuevo instrumento, se asignará un mínimo del 10% de los programas de los estados miembros a la política de visados, mientras que el porcentaje máximo de apoyo operativo a los programas se ha incrementado hasta el 33% de la financiación.

Las nuevas disposiciones también mejoran la simplificación, la flexibilidad, la rentabilidad y la cooperación y coordinación entre las autoridades nacionales. Los activos adquiridos con una contribución financiera de este instrumento también se utilizarán en otras áreas, incluidas las operaciones aduaneras y marítimas o para alcanzar los objetivos de los otros dos fondos de Interior.

El fondo parte del actual y lo adapta a nuevos desarrollos, como la necesidad de intensificar la lucha contra el terrorismo y la radicalización, la delincuencia grave y organizada y la ciberdelincuencia. Dará apoyo a medidas para mejorar el intercambio de información, para intensificar la cooperación transfronteriza, incluidas las operaciones conjuntas sobre terrorismo y delincuencia organizada, y para reforzar las capacidades para prevenir y combatir la delincuencia.

La financiación para la compra de equipos se ha aumentado en los programas de los estados miembros hasta un máximo del 35%, mientras que la de apoyo operativo se ha elevado hasta un máximo del 20%. Las agencias descentralizadas podrán financiarse excepcionalmente cuando ayuden a la implementación de acciones de la UE que sean de su competencia y que no estén cubiertas por la contribución de la UE a su presupuesto realizada a través del presupuesto anual de la UE.

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800 delincuentes arrestados en la operación policial más importante nunca realizada contra la comunicación cifrada

El FBI norteamericano, la Policía Nacional Holandesa (Politie) y la Autoridad Policial Sueca (Polisen), en colaboración con la Administración de Control de Drogas de Estados Unidos (DEA) y 16 países más han llevado a cabo, con el apoyo de Europol, una de las mayores y más sofisticadas operaciones policiales hasta ahora ejecutadas en la lucha contra las actividades criminales encriptadas, operación conocida como Greenlight / Trojan Shield.

Desde el año 2019, la Oficina Federal de Investigación de Estados Unidos, en estrecha coordinación con la Policía Federal de Australia, desarrolló estratégicamente y puso en funcionamiento de manera encubierta una empresa de dispositivos cifrados, denominada ANOM, que llegó a dar servicio a más de 12.000 dispositivos cifrados para más de 300 grupos criminales que operan en más de 100 países, incluidos el crimen organizado italiano, bandas ilegales de motards y organizaciones internacionales de narcotráfico.

El objetivo de la nueva plataforma era dirigirse a las organizaciones mundiales de delincuencia organizada, narcotráfico y blanqueo de dinero, independientemente de dónde operaran, y ofrecerles un dispositivo cifrado con funciones buscadas por las redes de delincuencia organizada, como contraseñas de limpieza remota.

El FBI y los otros 16 países de la coalición internacional, apoyados por Europol y en coordinación con la Administración de Control de Drogas de Estados Unidos, explotaron la inteligencia de los 27 millones de mensajes obtenidos y los revisaron durante 18 meses mientras los usuarios criminales de ANOM discutían sus actividades delictivas.

Durante los últimos días se ejecutaron una serie de actuaciones de gran envergadura en 16 países a través de más de 700 registros, más de 800 detenciones y la confiscación de más de 8 toneladas de cocaína, 22 toneladas de cannabis y resina de cannabis, 2 toneladas de drogas sintéticas (anfetamina y metanfetamina), 6 toneladas de precursores de drogas sintéticas, 250 armas de fuego, 55 vehículos de lujo y más de 48 millones de dólares en varias monedas y criptomonedas del mundo. En las próximas semanas se llevarán a cabo innumerables operaciones derivadas.

La Operación Trojan Shield / Greenlight permitirá a Europol mejorar todavía más la imagen de inteligencia sobre el crimen organizado que tiene la UE gracias a la calidad de la información recogida. Esta imagen de inteligencia mejorada dará apoyo al esfuerzo continuado en la identificación de objetivos criminales de alto valor operativos a nivel mundial.

Las redes criminales tienen una gran demanda de plataformas de comunicación cifradas para facilitar sus actividades. Sin embargo, se considera que el mercado de las plataformas cifradas es inestable. En julio de 2020, la plataforma encriptada EncroChat fue desmantelada por el Operational Taskforce EMMA (Francia, Países Bajos).

Esta operación proporcionó una información inestimable sobre una cantidad de información sin precedentes intercambiada entre delincuentes. Tras la retirada de Sky ECC en marzo de 2021, muchas redes de crimen organizado buscaron una sustitución rápida y encriptada para una plataforma de comunicación que les permitiera eludir la detección de las fuerzas del orden.

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El Consejo Europeo aprueba conclusiones sobre el impacto de la pandemia en la seguridad interna y la amenaza terrorista

En cuanto a seguridad interna, las conclusiones reconocen las amenazas y los retos imprevisibles que la crisis suponía para el panorama de la seguridad interna. Centrándose en un mejor uso de los medios de cooperación existentes y basándose en las estructuras establecidas, el Consejo:

– alienta a los estados miembros a identificar soluciones prácticas para evitar dificultades en la cooperación estratégica operativa y táctica transfronteriza para hacer cumplir la ley.

– subraya la necesidad de evitar la infiltración de redes criminales en la implementación de la UE de nueva generación.

– anima al CEPOL y a los estados miembros a desarrollar formación basada en escenarios y ejercicios prácticos para garantizar la preparación y la resistencia a futuras pandemias y otras crisis.

– subraya la necesidad de que la Comisión apoye a Europol y al laboratorio de innovación para establecer un instrumento común, resistente y seguro para las comunicaciones en el marco de cooperación de la policía de la UE.

– recomienda a los estados miembros que desarrollen y promuevan campañas de sensibilización para sus ciudadanos para evitar el impacto de las actividades de ciberdelincuencia, así como la desinformación y los discursos de odio.

– anima a los estados miembros a compartir las mejores prácticas sobre estrategias que mejoren los canales de información de las víctimas de delitos, tales como violencia doméstica y abusos sexuales, durante situaciones de cierre y crisis.

Hasta ahora el impacto de la pandemia de COVID-19 sobre la amenaza terrorista parece haber sido limitado. Sin embargo, la prolongada pandemia puede aumentar la vulnerabilidad de los estados miembros y los riesgos de radicalización. La presencia en línea de grupos extremistas aumenta desde el estallido de la pandemia de COVID-19. Debido a la COVID-19, las autoridades antiterroristas han tenido que confiar cada vez más en las capacidades en línea que dificultan su trabajo.

A medio y largo plazo, la pandemia y sus consecuencias socioeconómicas pueden resultar ser un caldo de cultivo favorable para las proclamas extremistas. Algunos grupos extremistas (violentos) de extrema izquierda, extrema derecha e islamistas ya han incorporado la COVID-19 a sus argumentaciones, lo que podría suponer retos de seguridad a medio y largo plazo. Como conclusiones, cabe destacar:

– Convocar a los estados miembros a contribuir continuamente a la evaluación en línea de la amenaza terrorista proporcionando información a los organismos competentes de la UE. El INTCEN (Centro de Inteligencia y Situación de la UE) y Europol deberían continuar profundizando en su evaluación del impacto de la pandemia en las operaciones terroristas.

– Invitar a los estados miembros a aplicar rápidamente la regulación sobre contenidos terroristas en línea y a la Comisión y la unidad de referencia de la UE en internet para prestar apoyo con su experiencia técnica y operativa.

– Subrayar la influencia de los algoritmos y su papel en el fomento de la radicalización como otro punto clave que merece atención.

– Tener en cuenta la necesidad de prestar mayor atención a los riesgos de seguridad emergentes, así como a las oportunidades, derivadas de las nuevas tecnologías y subrayar el papel del centro de innovación de la UE.

– Subrayar la máxima importancia de seguir desarrollando sistemas y canales VTC seguros para el intercambio de información clasificada.

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