El FBI ve positiva la aplicación del kit contra las agresiones sexuales

El esfuerzo por hacer frente a la implementación de kits de asalto sexual a todo el país ha supuesto que se probaran decenas de miles de kits durante los últimos años. Sólo el laboratorio del FBI probó más de 3.600 kits en cuatro años, colaborando con las agencias estatales y locales.

El trabajo que se realiza para inventariar y probar los equipos de pruebas es una parte de la historia. La otra parte es lo que se ha descubierto sobre la naturaleza serial de muchos delincuentes sexuales, ya que miles de casos se añaden a las bases de datos nacionales de ADN y delitos violentos del FBI.

Los kits de asalto sexual se crean cuando una víctima informa a las autoridades de un asalto y acepta que permita a una enfermera o médico la capacidad de recoger pruebas físicas de su cuerpo y su ropa.

Estos kits pueden acabar sin pruebas en laboratorios o no presentados como pruebas por varias razones, según Angela Williamson, asesora de política forense de la Oficina de Asistencia para la Justicia (BJA), que lidera la iniciativa del kit de asalto sexual.

Muchas jurisdicciones sufren retrasos antes de que el perfil de ADN esté bien desarrollado. Todavía hay kits que no han sido probados debido a la aplicación limitada por parte de la policía y de los recursos de laboratorio, las víctimas que se extraen del proceso, o la falta de entrenamiento y comprensión entre el personal encargado del ámbito policial.

ADNDesde 2015, el programa ha inventariado 61.134 kits y ha enviado 44.952 para pruebas. De los 39.565 kits que se podrían probar hasta su finalización, 13.521 produjeron un perfil de ADN de calidad lo bastante alta que se podía introducir en la base de datos forense del Sistema de Índice de ADN Combinado del FBI (CODIS).

Cuando se introdujeron los 13.521 kits en CODIS, 6.366 coincidían con una entrada que ya existía. Una entrada CODIS sólo se crea cuando un individuo o su ADN está vinculado a un supuesto delito. El laboratorio del FBI probó 3.610 kits y subió 1.965 entradas a CODIS. En 829 de estos, hubo una coincidencia con alguien en la base de datos o con otra muestra de la base de datos.

La mayoría de las víctimas de ataques sexuales conocían a sus atacantes, pero incluso si la víctima reconoce a su delincuente, todavía vale la pena hacer y probar el ADN. Algún delincuente conocido podría ser el delincuente desconocido de otras personas.

Kentucky y otros estados exponen que las personas que cometen agresiones sexuales a menudo cometen más de una agresión sexual, y no sólo estos infractores asaltan a más víctimas, sino que a menudo están relacionados con otros delitos violentos y/o contra la propiedad. El estudio de Kentucky encontró que el coste para la sociedad de no probar los kits es mucho mayor que el gasto que el estado tendría que hacer para financiar completamente su laboratorio criminal.

Otro instrumento poderoso que da apoyo al esfuerzo es el Programa de aprehensión contra el delito violento del FBI (ViCAP), que puede ayudar en casos en qué no haya ADN o si los casos están vinculados por ADN, pero todavía no hay un nombre adjunto. ViCAP permite que las agencias capturen descripciones de sospechosos, información de vehículos, cuentas de incidentes y otros datos que puedan ayudar a conectar casos.

Kentucky es un estado que se ha ofrecido voluntario para introducir en ViCAP la información de sus equipos de asalto sexual. El programa BJA ahora lo requiere a los destinatarios de subvenciones.

Las subvenciones BJA ofrecen tanta financiación para procesamientos e investigaciones como para las pruebas. Además, las agencias de todo el país están adoptando la necesidad de que los primeros responsables estén mejor formados en la respuesta a los asaltos sexuales, cómo responden las víctimas al trauma y cómo establecer un enfoque centrado en las víctimas en cada paso de una investigación.

Los expertos coinciden en que la lección primaria que se ha aprendido es que la policía tendría que investigar cada incidente de agresión sexual notificada, con vigor y cuidado, lo cual requiere una reforma más allá de las tareas de laboratorio y de recogida de datos.
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Europol y Frontex refuerzan la cooperación para hacer frente a la delincuencia transfronteriza

Europol y Frontex  – la Agencia Europea de la Guardia Costera y de Fronteras -, intensifican su cooperación para fortalecer el espacio europeo de libertad, seguridad y justicia. En un encuentro conjunto en La Haya, los órganos de gestión de ambas agencias acordaron ampliar el intercambio de información entre ellas para reforzar su lucha conjunta contra el terrorismo y el delito transfronterizo.

La mejora de la cooperación se ha establecido en una declaración de principios para la colaboración, firmada por los directores ejecutivos de ambas agencias. Las bases de datos y las investigaciones penales de Europol se reforzarán con la información recogida por Frontex durante las actividades operativas. La información de Europol facilitará una gestión todavía más eficiente de las fronteras externas de la UE y una acción basada en la inteligencia dirigida contra grupos delictivos transfronterizos y terroristas.

De este modo, Europol y Frontex trabajarán juntas por unas fronteras externas de la UE más seguras e implementando políticas comunas en la lucha contra la delincuencia organizada o el terrorismo.

Hasta ahora, Europol y Frontex ya reunían sinergias en casos como el del contrabando de migrantes, el tráfico de armas, el tráfico de drogas y el terrorismo. Ahora este trabajo conjunto se ampliará a un espacio común.

La colaboración se centra en identificar capacidades y conocimientos complementarios de Europol y Frontex y en mejorar la cooperación sobre el terreno. Las dos agencias crearán un apoyo operativo conjunto y, si es posible, establecerán procedimientos comunes. Frontex compartirá información recopilada en las fronteras externas con el centro de información criminal de Europol. Este intercambio estructural de información entre ambas agencias mejorará el trabajo de los guardias fronterizos y dará apoyo a las investigaciones.

Los esfuerzos de ambas agencias en los campos de la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías también estarán coordinados estrechamente, por ejemplo, para la introducción del sistema europeo de información y autorización de viajes (ETIAS). Frontex y Europol también tienen previsto celebrar reuniones anuales de dirección ejecutiva y de los oficiales de enlace de intercambio.

Además, las dos agencias coordinarán actividades externas, incluyendo contactos con socios externos, y compartirán información sobre los principales desarrollos estratégicos. Frontex y Europol trabajarán conjuntamente desarrollando actividades de formación y planearán introducir programas de intercambio para el personal.

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Aumentan los fraudes a través de la telefonía

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A medida que evoluciona la sociedad, aumenta la dependencia de la tecnología de las telecomunicaciones. Los delincuentes cibernéticos aprovechan el uso extensivo de los dispositivos electrónicos y buscan continuamente nuevas maneras de explotar las vulnerabilidades y acceder a la información. Por lo tanto, la cooperación y el intercambio de información entre las policías y el sector privado se han convertido en un elemento esencial en la lucha contra este tipo de delincuencia.

Un ejemplo de esta colaboración es el informe conjunto Cyber-Telecom Crime 2019, publicado por Europol y Trend Micro. El informe ofrece una visión general de cómo funciona el fraude de las telecomunicaciones y sirve de guía técnica a los grupos de interés de la industria de las telecomunicaciones.

Este informe pone de manifiesto que el fraude en el ámbito de las telecomunicaciones se está convirtiendo en una alternativa de bajo riesgo al delito financiero tradicional. El coste reducido que tiene y el aumento de la disponibilidad de equipos de piratería informática hacen que este tipo de fraude aumente. Se calcula que el coste del fraude en el mundo de las telecomunicaciones es de 29.000 millones de euros anuales.

El objetivo principal de los delincuentes es acceder a las cuentas de los clientes o de las compañías, desde donde se puede generar deuda a favor del criminal.
Los métodos más habituales se pueden dividir en diferentes categorías, que van desde el fraude hasta las estafas altamente sofisticadas:

– Llamadas de vishing –una combinación de las palabras Voice and Phishing– es una estafa telefónica en la que los defraudadores engañan a las víctimas para que divulguen su información personal, financiera o de seguridad o bien las fuerzan a transferirles dinero.

– Un anillo o Wangiri japonés es una estafa telefónica en la que los criminales engañan a las víctimas marcando números de tarifa adicional. Un defraudador configura un sistema para marcar un gran número de números de teléfono aleatorios. Cada llamada suena solo una vez y después se cuelga, lo que deja una llamada perdida en los teléfonos de los destinatarios. A menudo, los usuarios ven la llamada perdida y, considerando que es legítimo, vuelven a llamar al número de tarifa fraudulenta.

– El fraude internacional para la distribución de ingresos ha sido el esquema de fraude más perjudicial hasta la fecha. Se trata de transferir el valor monetario de un operador a otro, basándose en la confianza entre operadores de telecomunicaciones. Los defraudadores esperan que los registros caduquen antes de ejecutar otros pasos de blanqueo de dinero.

El grupo de trabajo Europol EC3 CyTel, creado en el 2018, reúne a más de 70 expertos policiales y socios globales de la industria de las telecomunicaciones, con el objetivo de compartir información, conocimientos y experiencias y las técnicas necesarias para combatir este tipo de fraude.

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La policía de Chicago utiliza algoritmos informáticos para valorar el riesgo de amenaza

¿Podría un ordenador predecir la violencia? En Chicago, Illinois, un algoritmo valora a todas las personas arrestadas por la policía con una puntuación de amenaza numérica del 1 al 500. El proceso se realiza desde hace unos cuatro años, y casi 400.000 ciudadanos de Chicago tienen ahora una puntuación oficial de riesgo por parte de la policía.

Este algoritmo, cuestionado por el profesor de derecho de la Universidad de Columbia Andrew Guthrie Ferguson  –el método todavía no se ha hecho público–, forma la estrategia de la policía y puede cambiar las sospechas en las calles. También puede ser el futuro de la policía del big data en América, dependiendo de cómo sea percibido: como un enfoque innovador para la reducción de la violencia o como un ejemplo de control social basado en datos.

En efecto, la puntuación de amenaza personalizada se muestra automáticamente en los cuadros de mandos del ordenador de la policía a fin de que el oficial sepa el riesgo relativo al parar a un sospechoso. La puntuación predictiva también define quién se destina a una intervención policial proactiva. Estas intervenciones pueden ir desde una visita a domicilio por parte de agentes de la policía hasta una vigilancia policial adicional o una reunión comunitaria, que transmitirá el mismo mensaje claro: la policía le está observando.

Y aunque Chicago está a la vanguardia de la vigilancia predictiva, no es la única. Otras ciudades como Nueva York y Los Ángeles están considerando la manera de utilizar la policía del big data para orientar las intervenciones con los individuos con riesgo.

El control predictivo basado en personas se inició en el 2009 como un intento de aplicar un enfoque de salud pública sobre la violencia. La clave es identificar los factores de riesgo predictivos e intentar solucionar las causas ambientales subyacentes. Los investigadores de Chicago desarrollaron un algoritmo para que la policía diera prioridad a aquellos individuos con más riesgo analizando detenciones pasadas por delitos violentos, delitos de armamento o narcóticos, edad en la detención más reciente (menor de edad, más puntuación), incidentes en los que el individuo fue víctima de un asalto y la línea de tendencia de la actividad delictiva (tanto si la tasa es creciente o disminuye). Entonces un ordenador clasifica las variables y escribe una puntuación de amenaza relativa para determinar la probabilidad de uso de arma de fuego.

La policía afirma que el mecanismo de orientación actúa señalando el elevado porcentaje de víctimas de disparos que se podrían predecir con precisión. Los críticos han señalado que el objetivo es excesivo e ineficaz, incluyendo decenas de miles de personas con puntuaciones altas, pero sin antecedentes de detención previa por delitos violentos.

Se considera preocupante que las puntuaciones de amenaza incidan en la equidad de la interacción de la policía con las personas en las calles. Las puntuaciones de alto riesgo guían las estrategias de interrupción de la violencia, que influyen en los contactos de la policía y que son objeto de más vigilancia por parte de esta. Pero las puntuaciones de amenaza también distorsionan las decisiones cotidianas de la policía sobre el uso de la fuerza y la sospecha razonable. Al fin y al cabo, una vez que la policía tenga información de que una persona tiene una puntuación de amenaza elevada, este conocimiento aumentará la sospecha criminal e incrementará el peligro percibido, lo cual provocará interacciones más frecuentes y agresivas con las personas que el algoritmo considera “de alto riesgo”.

El sesgo también se puede arrastrar al sistema. Tal como se describe en la investigación de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de 2017 del Departamento de Policía de Chicago, los patrones de discriminación racial siguen siendo un problema real. Si bien se podría esperar que la justicia algorítmica evitara el sesgo humano, la realidad es que estas inserciones (especialmente las detenciones) se ven afectadas por las decisiones discrecionales de todos los agentes de policía mientras patrullan o investigan al sospechoso de un delito. Así, si bien las matemáticas de big data pueden ser “objetivas”, las entradas no están exentas de sesgos humanos, que distorsionan así los resultados finales.

 Enlaces relacionados

https://notesdeseguretat.blog.gencat.cat/2018/02/19/la-evaluacion-de-la-policia-predictiva-el-caso-de-baden-wurttemberg-alemania/

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La Unión Europea se prepara para posibles ciberataques a gran escala

Ya no es impensable que un ciberataque a gran escala tenga repercusiones graves en el mundo físico, y paralice a todo un sector o determinados ámbitos de la sociedad. Para prepararse para los principales ciberataques transfronterizos, el Consejo de la Unión Europea ha adoptado un Protocolo de respuesta a las urgencias de la Unión Europea. El Protocolo concede un papel central al Centro Europeo de Delitos Cibernéticos de Europa (EC3) y forma parte del Plan de la UE para la respuesta coordinada ante incidentes y crisis de ciberseguridad transfronteriza a gran escala.

Este Protocolo sirve como herramienta para dar apoyo a las autoridades policiales de la UE a la hora de dar respuesta inmediata a los principales ciberataques transfronterizos, mediante una evaluación rápida, la compartición segura y oportuna de información crítica y la coordinación efectiva de los aspectos internacionales de sus investigaciones.

En el 2017, los ciberataques sin precedentes de WannaCry y NotPetya subrayaron hasta qué punto las respuestas impulsadas por incidentes y las reacciones eran insuficientes para abordar de manera eficaz el modus operandi cibercriminal, que evoluciona muy rápidamente.

El Protocolo de respuesta a las urgencias de la Unión Europea determina los procedimientos, los roles y las responsabilidades de los actores clave dentro de la UE y más allá: canales de comunicación seguros y puntos de contacto 24 horas para el intercambio de información crítica, así como la coordinación general.

El Protocolo profundiza en complementar los actuales mecanismos de gestión de crisis de la UE mediante la racionalización de actividades transnacionales y facilitando la colaboración con los actores europeos e internacionales pertinentes, haciendo un uso completo de los recursos de Europol. Además, facilita la colaboración con la comunidad de seguridad de la red y la información y los socios del sector privado relevantes.

Solo los acontecimientos de seguridad cibernética de naturaleza delictiva y sospechosa quedan dentro del alcance de este Protocolo; no cubre incidentes ni crisis causadas por un desastre natural, un error provocado por el hombre o un fallo del sistema. Por lo tanto, con el fin de determinar el carácter criminal del ataque, es fundamental que las primeras reacciones apliquen todas las medidas necesarias para preservar las pruebas electrónicas que se podrían encontrar en los sistemas informáticos afectados por el ataque, que son esenciales para cualquier investigación penal o procedimiento judicial.

Como Agencia de la UE para la cooperación en materia policial, Europol tiene la obligación de dar apoyo a los esfuerzos de los Estados miembros para detectar, investigar, interrumpir y disuadir de manera eficaz la ciberdelincuencia de supuesta naturaleza penal a gran escala.

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¿Cómo sabemos cuántos niños forman parte de bandas juveniles en Inglaterra?

La actividad de las bandas juveniles en Inglaterra a menudo tiene lugar bajo el radar de las autoridades, aunque definir lo que se entiende por una banda juvenil no sea sencillo.

Un informe ha estimado que actualmente hay 27.000 niños y niñas que forman parte de bandas juveniles en Inglaterra.

Pero entonces, ¿cómo se ha llegado a calcular esta cifra?

Cada año, la Oficina para las Estadísticas Nacionales hace una encuesta sobre el crimen y pide a una muestra representativa de hogares su experiencia en el ámbito de la delincuencia. Durante los últimos tres años, se ha preguntado a los niños de 10 a 15 años si se consideraban miembros de una banda callejera.

La oficina del comisario para delitos infantiles en Inglaterra hizo su propio cálculo con estas cifras: el año pasado, de una muestra de unos 4.000 niños, el 0,7% (unos 30) dijeron que se consideraban miembros de una banda callejera. Esta cifra se amplió hasta dar la cifra estimada de 27.000 niños en toda la población de Inglaterra el último año.

Esta es una estimación, pero el informe ofrece una cifra muy inferior de 6.560 niños realmente conocidos por equipos que tratan con jóvenes o con servicios infantiles que participen en bandas.

El informe concluye que la diferencia entre la cifra más alta y la más baja responde al hecho de que la mayoría de miembros de las bandas no son conocidos por las autoridades. Es probable que haya un número elevado de jóvenes que participan en bandas que son desconocidos por las autoridades, pero aun así, estas no pueden estar seguras de que haya hasta 27.000 niños que estén involucrados en bandas.

Puesto que estas cifras provienen de un análisis hecho a medida, no hay datos individuales comparables de violencia de bandas y actividades delictivas en Escocia, Gales e Irlanda del Norte.

Pero en Londres, la Policía Metropolitana mantiene una base de datos conocida como Gangs Matrix, que contiene nombres de entre 3.000 y 4.000 “personas de interés”. La base de datos ha sido criticada porque muestra una orientación desproporcionada hacia los jóvenes negros que podrían no tener vínculos con delitos violentos.
En el 2017, la última vez que se publicaron estimaciones de delitos, uno de cada 500 delitos violentos registrados por la policía en Londres fue identificado como relacionado con bandas. Desde el 2010, el 15% de los homicidios en la capital han sido relacionados con bandas.

También han aumentado las preocupaciones por los niños y las niñas que son explotados por las bandas de drogas.

Teniendo en cuenta el carácter ilícito de las operaciones en el ámbito de los estupefacientes, la participación total es difícil de saber, pero la mayoría de las referencias recibidas por la Agencia Nacional de la Delincuencia afectan a los menores de 15-17 años.

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RAND Europe estudia la violencia y los disturbios en acontecimientos deportivos internacionales

El comportamiento antisocial en los partidos de fútbol es un problema bien reconocido en todas partes. La policía, las asociaciones de fútbol y los gobiernos han utilizado numerosas intervenciones y estrategias destinadas a prevenir y responder a estos comportamientos tan problemáticos. Ante dos acontecimientos deportivos internacionales en Catar –el Campeonato del mundo de atletismo en el 2019 y la Copa Mundial de la FIFA del 2022–, la Universidad de Catar encargó a RAND Europe un estudio sobre la violencia y los desórdenes en acontecimientos deportivos internacionales.

El objetivo del estudio era entender la naturaleza y los factores asociados a los comportamientos antisociales y violentos en los partidos de fútbol y examinar la efectividad de los enfoques existentes para prevenir y responder a estos comportamientos.

Football supportersLa influencia del alcoholismo, las rivalidades deportivas, los factores espaciales, los factores sociopolíticos, los factores psicológicos, los factores situacionales y la reacción al juego son factores que conducen a un comportamiento violento y antisocial. No obstante, estos factores suelen interactuar y en ningún caso hay un factor que sea responsable por sí solo.

Los enfoques policiales destinados a establecer el diálogo y las líneas de comunicación positivas con los aficionados parecen prometedores. Algunos estudios encontraron que los métodos de la policía que intentaban mantener relaciones de respeto mutuo entre los fans y la policía eran efectivos. No obstante, las pruebas presentadas en el estudio de caso sobre la violencia en la Eurocopa 2016 sugieren que las fuerzas policiales también necesitan una serie de tácticas, requieren recursos suficientes y necesitan estar preparados para aumentar la respuesta si la situación lo necesita.

La modelización del comportamiento de la multitud (CBM) puede capturar las complejas diferencias culturales, individuales y ambientales en la manera como se mueven las personas en un espacio para predecir cómo se comportan las multitudes. CBM es más eficaz cuando es colaborativo e interactivo entre los expertos que llevan a cabo la modelización, el cliente y las partes pertinentes, como agentes de seguridad de estadio.

Un estudio de caso sobre el papel de los voluntarios en los principales acontecimientos deportivos encontró que los voluntarios tienen un papel importante a mantener en la seguridad pública ya que dan apoyo a los comportamientos positivos del espectador durante los acontecimientos deportivos importantes.

Aunque no hay ningún factor único que cause los desórdenes entre las multitudes en el mundo del fútbol, ​​la evidencia sugiere que algunas intervenciones pueden ser eficaces para prevenir y responder a un comportamiento violento y antisocial. Eso quiere decir que las naciones anfitrionas tendrían que ser capaces de tomar medidas prácticas para minimizar las posibilidades de desórdenes durante un torneo. Las investigaciones sugieren que aumenta el comportamiento perjudicial cuando las tácticas de seguridad y de vigilancia desproporcionadas o inconsistentes, las colas y los retrasos para la entrada en los estadios dificultan el movimiento de los aficionados.

Hay una serie de prácticas prometedoras que los organizadores de acontecimientos pueden considerar. Con respecto a las tácticas de vigilancia, las experiencias muestran que los servicios de policía de baja intensidad están asociados a multitudes más pacíficas. Estos enfoques se basan en la creación de relaciones con los aficionados y la compartición de inteligencia y la cooperación entre las agencias policiales de diferentes países, tanto antes como durante un acontecimiento.

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