Afin d’intensifier la lutte contre les drogues illicites, le Conseil européen a adopté, au début du mois de juin dernier, un mandat de négociation concernant la proposition relative à l’Agence de l’Union européenne pour les questions liées aux drogues, visant à transformer l’actuel Observatoire européen des drogues et des toxicomanies en une agence à part entière et, surtout, à renforcer son rôle.

Le nouveau règlement donnera à l’Agence les moyens de répondre plus efficacement aux nouveaux défis de santé publique et de sécurité posés par les drogues illicites, de fournir un meilleur soutien aux États membres et de contribuer à l’amélioration de la situation internationale.

La collecte, l’analyse et la diffusion des données resteront la tâche principale de l’Agence, mais, dans le cadre du mandat renforcé, elle pourra également :

• développer des capacités générales d’évaluation des menaces en matière de santé et de sécurité afin de détecter rapidement les nouvelles menaces, et établir des exercices réguliers de prospective afin d’identifier les défis à venir ;
• couvrir spécifiquement la polytoxicomanie, c’est-à-dire l’utilisation de drogues en combinaison avec d’autres substances licites ou illicites, et qui est de plus en plus courante ;
• améliorer la coopération avec les points focaux nationaux, dont la position serait renforcée, ce qui leur permettrait de fournir à l’Agence des données pertinentes sur la situation nationale en matière de drogues et de toxicomanie ;
• mettre en place un réseau de laboratoires pour permettre à l’Agence d’accéder à des informations médico-légales et toxicologiques ;
• élaborer des interventions fondées sur des données probantes pour sensibiliser et émettre des alertes lorsque des substances particulièrement dangereuses apparaissent sur le marché.

Le règlement précisera également le rôle de l’Agence dans le domaine de la coopération internationale, afin qu’elle puisse participer pleinement à ces activités et répondre aux demandes des pays tiers et des organisations internationales.

Les négociations avec le Parlement européen devraient commencer dès que celui-ci aura défini sa position.

Il convient de rappeler que l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies a vu le jour en 1993 à Lisbonne. Il vise à fournir à l’Union européenne et aux États membres des informations factuelles et comparables sur les drogues, les toxicomanies et leurs conséquences, afin d’éclairer l’élaboration des politiques et d’orienter les initiatives de lutte contre la drogue. Son fonctionnement a considérablement amélioré la disponibilité des informations sur les drogues et les toxicomanies au sein de l’UE et au niveau international.

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