Durante los primeros días del mes de diciembre de 2019 tuvo lugar la 3ª Conferencia internacional sobre drogas en Europa en la sede de Europol, con la participación de más de 150 delegados de estados miembros de la UE, países terceros asociados y 9 organizaciones internacionales.
La conferencia se centró en el hecho de que la situación de las drogas en Europa está en expansión en cuanto a volumen y complejidad, mientras que el suministro va aumentando en todas las tipologías de estupefacientes.
Tendencias tratadas en la conferencia
• Grupos de criminalidad organizada: el número de grupos criminales identificados que actúan en la UE en el 2019 se sitúa en más de 5.000 y van surgiendo nuevos tipos de grupos criminales organizados.
• Escala del mercado de las drogas: se considera que el mercado de las drogas es el mayor mercado criminal de la UE, con más del 35% de los grupos criminales activos que participan en la producción, el tráfico, la distribución y la venta de drogas.
• Suministro y tráfico: Europol manifiesta un claro aumento de la oferta y el tráfico de drogas y la UE no solo es un centro de producción de drogas sintéticas, sino también un mercado clave para la cocaína. Uno de los principales métodos de transporte de cocaína en la UE es a través de la entrada de contenedores.
• Violencia: está aumentando la violencia relacionada con los enfrentamientos entre grupos criminales.
• Terrorismo: hay evidencias claras fuera de la UE de los ingresos generados por algunos grupos criminales organizados implicados en el tráfico de drogas vinculados al terrorismo.
• Víctimas mortales: las muertes por drogas en Europa afectan mayoritariamente a los miembros más jóvenes y más vulnerables de la sociedad.
• Recuperación de activos: a pesar de la completa legislación sobre blanqueo de capitales en los estados miembros de la UE, los resultados de los activos con respecto a las recuperaciones se mantienen en un nivel extremadamente bajo. De los millares de millones de euros que genera el comercio ilícito de drogas en Europa, solo se confisca el 1% y hay que hacer más para abordar esta situación. El resultado es un número creciente de grupos criminales con beneficios significativamente más elevados, que se pueden utilizar para financiar otras operaciones ilícitas e infiltrarse en estructuras legítimas empresariales.
Respuesta de la policía
La policía tiene que afrontar este desarrollo y tiene que invertir mucho en proporcionar apoyo a las investigaciones relacionadas con drogas en Europa. Esto tiene que incluir una mejora del proceso de orientación contra los delincuentes, que constituyen el mayor riesgo del crimen organizado en la UE y más allá.
La estrategia Europol 2020+ tiene como objetivo acercar los servicios operativos de Europol a las actividades investigadoras de los estados miembros de la UE, mejorar la calidad de la información en las bases de datos de Europol y garantizar un apoyo operativo ágil.
La estrategia de la UE sobre el crimen organizado
Durante la conferencia, se debatió sobre la necesidad de tener una estrategia propia de la UE para el crimen organizado y se recomendó que esta estrategia tratara los aspectos siguientes:
• Priorizar los esfuerzos operativos de la ley contra grupos de crimen organizado de gran riesgo en la UE mediante un proceso de selección de objetivos de alto valor establecido por los estados miembros con el apoyo de Europol.
• Afrontar mejor la encriptación de las comunicaciones y otros métodos nuevos relacionados con la tecnología utilizados por grupos de crimen organizado.
• Aumentar la cooperación operativa con Sudamérica y otros países relevantes para la UE, ya que es esencial para abordar el tráfico de drogas en general y el comercio de cocaína en determinados casos.
• Encontrar una solución para las incoherencias con respecto al marco legal y los procesos de trabajo sobre el tráfico de drogas y otras investigaciones internacionales relacionadas con el crimen organizado en la UE.
• Poner el foco en el decomiso de bienes delictivos en la calle.
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