El tráfico de drogas sigue siendo una de las principales fuentes de financiación del terrorismo

Para Occidente, una de las principales amenazas del mundo actual en términos de seguridad es el terrorismo, un fenómeno global que no puede ser controlado únicamente a nivel nacional, sino que requiere la cooperación de los gobiernos y cuerpos de seguridad de los distintos países afectados. Una de las otras grandes amenazas es el tráfico de drogas, que, como la primera, requiere un grado elevado de colaboración para establecer unas políticas y legislación comunes.

Ambas amenazas están profundamente relacionadas. Tradicionalmente, el tráfico de drogas ha sido una de las principales fuentes de financiación para los grupos armados no estatales y grupos terroristas. Así lo confirma el reciente estudio World Atlas of Illicit Flows (2018), fruto de la colaboración entre la Interpol, la RHIPTO y la Global Iniciative against Transnational Organized Crime. Tal como indica el estudio, un 4% del total de los flujos ilegales acaban en manos de organizaciones terroristas.

Según el documento, aunque los crímenes contra el medio ambiente (tráfico de carbón y petróleo, explotación minera ilegal, explotación forestal ilegal y tráfico de animales) han pasado a representar la primera fuente de financiación de los grupos terroristas (un 38% del total), el tráfico sigue siendo la fuente principal si consideramos las medioambientales como actividades independientes. Se estima que los ingresos de los siete principales grupos terroristas y los grupos rebeldes de la República Democrática del Congo son de unos 1.160 millones de dólares, el 28% de los cuales (330 millones de dólares) proviene de actividades relacionadas con las drogas. Las dos organizaciones que tradicionalmente se han lucrado más del tráfico de drogas son los talibanes, con el cultivo de opio y el tráfico de heroína, y las FARC, con la cocaína.

En el caso de los talibanes, operativos en Afganistán, el cultivo de opio ha sido tradicionalmente una fuente importante de financiación. Según los datos actuales, ingresan anualmente entre 75 y 95 millones de dólares, 22,9 millones de dólares de los cuales, aproximadamente, provienen de las actividades relacionadas con el cultivo de opio, de donde se extrae morfina y a partir de la cual se produce heroína. La heroína producida en Afganistán representa unas tres cuartas partes de la producción total y sirve para abastecer todo el mercado mundial. En Europa, el mercado de la heroína es el segundo mercado de droga más importante con respecto al dinero que mueve, unos 6,8 billones de euros el año.

Durante sus inicios, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, conocidas como FARC, consideraban el cultivo de droga (cocaína y cannabis) una actividad contrarrevolucionaria. En 1981, sin embargo, su política cambió ante el miedo de ponerse a los campesinos locales en contra y el evidente aumento de financiación que el tráfico de drogas supondría, llegando a controlar hasta el 70% de las zonas dónde se producía la cocaína y convirtiéndose, así, en el actor principal en el tráfico de cocaína en el país. Según InSight Crime, una fundación dedicada al estudio del crimen organizado en el Caribe y América Latina, las FARC tenían, en 2015-2016, bienes por valor de 580 millones de dólares, la mayoría de los cuales (267 millones de dólares) provenientes de actividades relacionadas con las drogas y la minería ilegal. Aunque en 2017 se iniciaron los acuerdos de paz entre el gobierno y las FARC, una parte de sus miembros no los aceptó y se organizó en grupos disidentes. Uno de estos, el llamado Bloque Este (u Oriental), ha pasado a controlar una parte importante del tráfico de cocaína en el país.

Según el mismo World Atlas, desde el año 2015se está notando un crecimiento del uso de dos drogas por parte de los miembros de Estado Islámico: el tramadol y la fenetilamina. El primero es un opioide con función analgésica y la segunda un psicoestimulante. Estas drogas se encuentran sobre todo en Siria e Irak, pero con presencia también en la zona transsahariana (Mali, Níger, Nigeria, el Chad y Libia). Estado Islámico es quien se encarga del tráfico y la venta de estas dos sustancias, tanto a sus combatientes como a quienes no lo son.

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Situación y tendencias del ámbito penitenciario en el mundo el año 2018

El informe Global Prison Trends 2018 es la cuarta edición de un estudio anual que se elabora con el apoyo del Instituto de Justicia de Tailandia y Penal Reform International (PRI).

Penal Reform International es una organización no gubernamental e independiente que desarrolla y promueve respuestas efectivas y proporcionadas en la justicia criminal por todo el mundo.

Por ejemplo, la PRI defiende el uso de medidas y sanciones sin régimen de privación de libertad, un método que se ha expandido los últimos años. De este modo, con medidas alternativas a la prisión, se puede reducir el hacinamiento de los centros, sobre todo en casos de condenas por hechos no violentos o de delitos de bajo nivel relacionados con las drogas.

Un año más, el informe explica que la situación de las prisiones en el mundo es, en general, muy mala debido a la degradación de las condiciones y por el creciente número de personas encarceladas. Por ese motivo, han elaborado una lista de recomendaciones para los estados y sus políticas penitenciarias:

  • Los estados tendrían que introducir novedades legislativas para reducir las tasas de encarcelamiento, enfocando las prioridades en medidas de prevención del delito, las alternativas a la prisión y las rehabilitaciones.
  • Es necesario implementar estrategias para abordar la superpoblación de las prisiones ampliando el uso de las alternativas a la prisión y luchar por la reducción de la pobreza y la desigualdad.
  • Los estados tendrían que cumplir, respetar y proteger los derechos humanos y las garantías procesales de las personas detenidas. Así se evitarían el maltrato y las torturas.
  • El encarcelamiento preventivo sólo tendría que utilizarse como último recurso, y debería tener en cuenta la presunción de inocencia y los principios de necesidad y proporcionalidad.
  • Las políticas de fianza monetaria tendrían que revisarse para asegurarse de que no se discrimina a las personas con poca capacidad económica.
  • La práctica de la condena se tendría que guiar por el derecho internacional, incluyendo los acuerdos de la ONU de Tokio y Bangkok.
  • Los estados tendrían que reducir el uso de la cadena perpetua. Deberían abolirse las sentencias de por vida sin posibilidad de libertad condicional.
  • Las condiciones de vida de los presos condenados tienen que estar en línea con las normas establecidas en las denominadas “Reglas” de Nelson Mandela.
  • Los estados que conservan la pena de muerte, tendrían que avanzar hacia su abolición, estableciendo una moratoria como primer paso para su extinción.
  • Los estados tendrían que revisar sus políticas en relación con las drogas. Es necesario despenalizar las infracciones leves y aplicar sentencias proporcionales.
  • El encarcelamiento de niños tendría que ser el último recurso, y la pena de muerte y la cadena perpetua prohibidas en el caso de los menores.
  • Los estados tendrían que adoptar políticas y sistemas de justicia y protección de los niños ante la violencia y los maltratos.
  • Las normas de la ONU en Bangkok tienen que guiar a los estados en la reforma de la justicia penal para garantizar que los sistemas cumplan las necesidades de las mujeres encarceladas.
  • Las sentencias a las mujeres deberían tener en cuenta cualquier victimización, las responsabilidades de cuidar menores y el contexto de la conducta criminal, potenciando las sanciones sin reclusión.

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El proyecto Stadia de Interpol: asegurando los grandes acontecimientos deportivos

Los principales acontecimientos deportivos internacionales, como los Juegos Olímpicos y los torneos de la Copa Mundial de la FIFA, presentan muchos desafíos policiales y de seguridad para los países de acogida.

Además de tener lugar en ubicaciones grandes, complejas y dispersas, estos acontecimientos pueden atraer una serie de actividades delictivas, desde disturbios y violencia hasta ciberataques e, incluso, terrorismo.

Con su red global de expertos, Interpol tiene la posición ideal para servir de núcleo centralizado de investigación, diseño, planificación, coordinación y formación para afrontar este reto, dentro de una estructura que asegure unos estándares de calidad.

El proyecto Stadia fue fundado por Interpol el año 2012 y financiado por Catar, con el objetivo de crear un centro de excelencia para ayudar a los países miembros de Interpol a planificar y ejecutar los preparativos de seguridad para grandes acontecimientos deportivos.

Al reunir buenas prácticas y lecciones aprendidas por los países miembros que han celebrado con éxito grandes acontecimientos deportivos internacionales, el proyecto puede ayudar a los futuros anfitriones a fortalecer los preparativos con los últimos conocimientos y experiencias.

El proyecto Stadia organiza reuniones anuales de expertos sobre temas clave de la legislación, la seguridad física y la seguridad cibernética.

Estos encuentros reúnen a expertos policiales de todo el mundo, los comités de organización de acontecimientos, el gobierno, el sector privado, la academia y la sociedad civil para explorar la investigación y el análisis de última generación y desarrollar recomendaciones independientes para planificar y ejecutar arreglos de seguridad para los principales acontecimientos deportivos internacionales.

Todos los países que acogen un acontecimiento deportivo importante quieren que esté libre de problemas y tenga éxito. Cada acontecimiento ofrece muchas lecciones valiosas, no sólo para el país anfitrión, sino también para todos los que acogerán acontecimientos importantes en el futuro.

Para capturar buenas prácticas y lecciones aprendidas antes, durante y después de grandes acontecimientos deportivos internacionales, el proyecto Stadia lleva a cabo programas de observación y debate con expertos del ámbito de la seguridad, tanto del sector público como del sector privado, que tienen responsabilidades directas en las operaciones de vigilancia y seguridad.

El proyecto Stadia trabaja con instituciones académicas reconocidas para identificar necesidades de formación y desarrollar planes de estudios de formación, junto con un programa de acreditación internacional.

El aprendizaje acumulado a partir de la gama de actividades descritas anteriormente se consolida y se comparte entre todos los países miembros de Interpol a través de un sistema de gestión del conocimiento basado en una web de última generación con dos componentes:

. Un amplio repositorio de conocimiento de buenas prácticas en todos los aspectos de la seguridad del acontecimiento deportivo, a las cuales todos los países miembros pueden contribuir y de las cuales pueden beneficiarse.

. Una plataforma de colaboración online donde expertos en el campo pueden compartir, debatir, analizar y publicar información sobre los aspectos evolutivos de la seguridad deportiva de acontecimientos importantes.

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Varias maneras de ser víctima de un delito cibernético

El quinto informe anual de Europol sobre amenazas criminales organizadas (IOCTA) ofrece una visión única de la aplicación de la ley sobre las amenazas emergentes y los desarrollos clave en el ámbito del cibercrimen el último año. Sin embargo, más que eso, describe las amenazas futuras y proporciona recomendaciones a las autoridades policiales europeas para tratar estos retos adecuadamente.

Los cibercriminales están adoptando nuevas técnicas creativas para engañar a sus víctimas y están constantemente buscando métodos para evitar la detección policial. Algunos de los métodos más usados por los cibercriminales son los siguientes:

  1. Ransomware: los delincuentes pasan de los ataques aleatorios a atacar empresas o individuos determinados, donde habría más beneficios potenciales.
  2. El malware móvil puede crecer a medida que los usuarios pasan de la banca online a la banca móvil.
  3. Los ciberataques se han vuelto más difíciles de detectar. Los ataques que utilizan malware sin hilos se han convertido en un componente estándar de la industria criminal.
  4. La legislación del Reglamento general de protección de datos obliga a notificar infracciones en un plazo de 72 horas. Los criminales pueden intentar extorsionar a las organizaciones violentadas.
  5. El motivo tras las intrusiones de red es la adquisición ilegal de datos para varios usos, incluido el phishing o el fraude de pago.
  6. Los ataques DDoS siguen creciendo y las herramientas para lanzarlos están disponibles fácilmente como servicio, lo que permite a individuos no cualificados lanzar ataques DDoS significativos.
  7. Se prevé un crecimiento continuado en el volumen de ataques de ingeniería social, pero como componente clave de los ciberataques más complejos. En el futuro, los estafadores del África Occidental probablemente tendrán un papel más importante dentro de la UE, ya que el África sigue teniendo el uso de internet de crecimiento más rápido a escala mundial.
  8. Los ciberataques que históricamente orientaron los instrumentos financieros tradicionales ahora están dirigidos a empresas y usuarios de criptomonedas.
  9. El aumento de las demandas de extorsión y ransomware en estas monedas ejemplarizará este cambio.
  10. La explotación sexual infantil online sigue siendo el aspecto más inquietante del cibercrimen, con volúmenes de material inimaginables hace diez años, en parte a causa del creciente número de niños pequeños con acceso a dispositivos habilitados para internet y medios sociales.
  11. Eso conduce a una explosión de material autogenerado.
  12. Los delincuentes buscan continuamente nuevas maneras de evitar la detección policial, incluyendo herramientas de anonimización y encriptación, aplicaciones de comunicación cotidiana con cifrado de punta a punta, plataformas de redes sociales o, incluso, dentro de la cadena de bloqueo de bitcoin. La mayoría de materiales todavía se encuentran en la superficie en internet, pero algunos de los materiales más extremos suelen encontrarse en servicios ocultos a los que sólo puede accederse en la red oscura.
  13. La transmisión en vivo del abuso sexual infantil sigue siendo un delito especialmente complejo de investigar y es probable que aumente todavía más en el futuro.
  14. La copia fraudulenta de tarjetas (skimming) sigue teniendo éxito en la medida en que se siguen utilizando las bandas magnéticas de las tarjetas.
  15. El fraude de las telecomunicaciones representa una tendencia antigua, pero creciente, que implica pagos no dinerarios.

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California quiere controlar la venta de munición para luchar contra la violencia armada

Los ciudadanos de los Estados Unidos de América tienen el derecho a la posesión de armas de acuerdo con lo que establece la segunda enmienda de la Constitución americana de 1789, y no es hasta la Ley de control de armas federal del año 1968, tras el asesinato de Martin Luther King, que se aumentó la edad mínima de posesión de armas hasta los 21 años.

La compra de armas tiene regulación específica y, según qué estado, la norma es más o menos permisiva. No obstante, conseguir munición es bastante fácil en el conjunto de los Estados Unidos, como lo demuestra que distintos estados hayan facilitado su acceso en establecimientos no especializados. En el Estado de Georgia, la munición se puede comprar en las farmacias; en el Estado de Pensilvania, se puede adquirir en las máquinas automáticas de autoservicio y, en el Estado de Tejas, en las joyerías.

California ya es uno de los estados con una normativa más restrictiva en relación con la compra y venta de armas en los Estados Unidos. Pero ha dado un paso más con el control de la venta de munición. Habitualmente la normativa para la compra de munición es menos dura que para la adquisición de un arma de fuego, por ejemplo, no hay una edad mínima en el ámbito federal para comprar balas. Pero en California se ha complicado el acceso a la compra de munición para luchar contra la violencia armada a través de la normativa local.

Desde la aprobación de la propuesta 63, votada por la ciudadanía, las balas sólo se pueden comprar en armerías autorizadas por el Departamento de Justicia. Los compradores de armas y munición en California tienen que identificarse con la huella digital en las tiendas especializadas. Esta nueva regulación también impone controles a aquellos que busquen obtener munición a través de la compra en otros estados, que deberá hacerse a través de armerías, que comprobarán los antecedentes penales. Incluso se ha restringido su venta por internet y no se puede enviar directamente a los domicilios, sino que hay que mandarla a través de establecimientos autorizados.

Los distribuidores autorizados de munición estarán obligados a mantener el registro de todas las ventas de balas en el conjunto del Estado de California a principios del año 2019.

Los detractores de estas medidas, entre los cuales destaca la Asociación Nacional del Rifle, critica las medidas por el aumento del gasto de las administraciones en el despliegue de la medida y por la dificultad de las personas no peligrosas de obtener armamento.

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“Nadia”: El teatro como arma para combatir la radicalización entre los jóvenes

Nadia - Théâtre de LiègeObra de teatro escrita por el dramaturgo holandés Daniël Van Klaveren, Nadia representa la historia de dos adolescentes de quince años que, como otras chicas de su edad, pasan buena parte de su tiempo conectadas a internet. Una de ellas, Nadia, es seducida por el discurso de un lugarteniente de Daesh e inicia un proceso de transformación personal que provoca la confrontación con su mejor amiga. La obra reproduce los últimos días de vida de Nadia antes de viajar hacia el Califato.

Las actrices se trasladan a las escuelas de secundaria para representar esta historia con la pretensión de sensibilizar a los jóvenes sobre los peligros de la radicalización y la pérdida de identidad, así como sobre los retos que plantea la búsqueda de la propia identidad.

Nadia es el resultado de un proyecto de colaboración teatral entre cinco compañías[1] europeas. Este espectáculo, con diferentes versiones, se estrenó en varias ciudades europeas a lo largo del año 2017. Es una experiencia de colaboración pedagógica que permite la conexión en línea de jóvenes europeos para explorar conjuntamente los procesos de radicalización, la injusticia social, el sentimiento de pertenencia y lo que significa ser joven en la sociedad contemporánea.

La ciudad de Lieja participó en esta iniciativa pedagógica de naturaleza artística a través del Teatro de Lieja. Otras acciones pedagógicas dirigidas especialmente al colectivo de los jóvenes en esta ciudad son las siguientes:

  • El filme de animación TORU, concebido y realizado por adolescentes para suscitar la reflexión crítica y la libertad de pensamiento, y descifrar los mecanismos de manipulación y las causas ligadas a los movimientos extremistas o sectarios.
  • La implantación de la pedagogía activa denominada “BOUNCE-Youth resilience”. Su objetivo es reforzar la autoestima, la capacidad de autoafirmación y de relación entre los jóvenes para estimular la resistencia a las ideas extremistas que conducen a la violencia.
  • “El camino de la democracia y de las libertades” es un circuito urbano por siete espacios simbólicos de la ciudad de Lieja. Este itinerario destaca los valores de la tolerancia, de la democracia, de las libertades y la paz; también promueve los valores ciudadanos que son fundamentales en la convivencia.

Esta iniciativa pedagógica y artística es una expresión más de cómo se puede contribuir a la prevención de la radicalización violenta desde el ámbito educativo, social y cultural con el fin de reforzar la resiliencia entre los grupos vulnerables.

Enlaces de interés:

[1] Nadia es una coproducción de la Fondazione Teatro Due Parma (Italia), el Staatstheater Braunschweig (Alemania), el Norske Teatret Oslo (Noruega), el Théâtre de Liège (Bélgica) y el Toneelmarkerij Amsterdam (Países Bajos).

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Notable y sostenido descenso de la delincuencia juvenil en Australia

young offenders in AustraliaEl Instituto Australiano de Criminología ha publicado los resultados de una investigación llevada a cabo por Payne, Brown y Broadhurst sobre la carrera criminal de las generaciones de los nacidos el año 1984 y el año 1994. Se trataba de comprobar de qué manera influían las tendencias de la delincuencia que acompañaban los primeros años de la vida de las personas. El año 1984 se enmarcaba en una época de aumento constante de la criminalidad, mientras que el año 1994 presentaba la tendencia contraria. El estudio se centraba en la población del estado de Nueva Gales del Sur, que, por otra parte, es el más poblado del país. La generación de 1984 estaba integrada por 83.328 personas y la de 1994, por 89.373.

Los resultados han sido muy claros. El porcentaje de personas de menos de 21 años que ha cometido algún tipo de delito ha pasado de un 9,5% a un 4,8%. Si lo separamos por grupos de tipologías delictivas, nos encontramos que:

  • Los delitos violentos han pasado del 2,6% al 1,8% (reducción del 42%).
  • Los delitos contra la propiedad han pasado del 3,8% al 1,7%.
  • Los delitos contra la salud pública (drogas) han pasado del 1,7% al 1,3%.
  • Las alteraciones del orden han pasado del 3,3% al 1,9%.

En números absolutos, los jóvenes (-21 años) de la generación de 1984 han cometido 7.900 delitos, mientras que los de la generación de 1994 han cometido 4.341.

El estudio divide a los delincuentes entre ocasionales (1 delito), moderados (entre 2 y 4 delitos) y crónicos (5 o más). En este caso, la comparación muestra que en la generación del 94 la importancia relativa de los delincuentes crónicos es mayor. Mientras que en la generación del 84 los crónicos cometían el 23,1% del total de delitos, en la del 94 llegan al 31,5%. Así, aunque son menos que en el primer grupo (1,5% por 2,2%), son delincuentes mucho más prolíficos.

En relación con las causas de esta reducción de la delincuencia juvenil, el estudio apunta las siguientes:

  • Aumento de la seguridad de la propiedad privada y pública (medidas de seguridad y diseño de los edificios y de los vehículos).
  • El incremento de la riqueza en el territorio de Nueva Gales del Sur, que ha mejorado el nivel de vida de sus habitantes.
  • Disminución del tiempo que los menores pasan en la calle sin ningún tipo de supervisión (las actividades online en casa se mencionan como una de las causas, pero que puede abrir las puertas a otros tipos de delitos en la red).
  • Disminución del número de jóvenes que entran casualmente en la carrera criminal.

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La Comisión sobre Violencia Juvenil de Inglaterra y Gales identifica seis áreas clave de intervención

Youth Violence Comission - Interim Report July 2018El informe provisional de esta comisión -a la espera del definitivo, que verá la luz en otoño-, elaborado a partir de los resultados del trabajo de la comisión hasta ahora -que incluye encuestas, entrevistas con jóvenes afectados, padres, policías, asistentes sociales, líderes comunitarios y otros expertos-, apunta seis áreas clave de actuación con el fin de atacar las causas que favorecen el uso de la violencia entre los jóvenes. Son las siguientes:

  • Desarrollar un modelo nacional de salud pública. Ratifican los principios seguidos en Escocia, donde el tratamiento de la violencia juvenil ha recibido un tratamiento epidemiológico (siguiendo el modelo de tratamiento de la violencia por parte de la Organización Mundial de la Salud). Es muy importante, remarca, que esta aproximación sanitaria al problema requiere que todo el sistema integre este cambio cultural y que cuente con un consenso político suficiente.
  • Centrarse en los años de la infancia y en la intervención más precoz posible. Han hallado evidencias de la importancia de las experiencias infantiles de violencia física, sexual, emocional, abusos, desatención o bien crecer con padres drogadictos en la aparición de conductas violentas en los jóvenes y adolescentes. Haber vivido o sufrido violencia en los primeros años de su vida les hace considerar la violencia como una cosa habitual y banalizarla (un porcentaje nada despreciable de jóvenes violentos manifiesta haberse sentido inseguros en casa).
  • Reformar los servicios de atención a los jóvenes. Implicaría establecer una política nacional de juventud que sirviera de marco, la revisión de la distribución de los fondos -un incremento de los casos de enfermedad mental y comportamientos desordenados ha coincidido con una reducción de la financiación puesta a disposición de estos servicios y se han financiado demasiados proyectos a corto plazo-, así como fomentar la intervención de los grupos religiosos. Creen que las personas a quienes llaman líderes de fe –curas, pastores, etc.- están en condiciones de llevar a cabo una contribución positiva a la prevención de la violencia juvenil.
  • Incrementar el apoyo a las escuelas. Hay que intentar reducir a cero el fracaso escolar. Los alumnos que son excluidos del sistema educativo porque obtienen resultados ineficientes presentan un porcentaje bastante más alto de comportamientos violentos que los que completan el ciclo formativo. Señalan la relevancia de revisar cómo se distribuyen los consejos sobre los perfiles curriculares que debe seguir cada niño, de enseñar cuestiones en torno al sexo y a las habilidades relacionales de los alumnos, y de integrar mejor los diversos servicios existentes en las escuelas (asistentes sociales, psicólogos, etc.).
  • Aumentar las oportunidades de acceso al trabajo. Las escuelas tendrían que enseñar a los niños las habilidades y los conocimientos que les facilitarán el acceso al mercado de trabajo. Los centros de tratamiento de jóvenes deberían elevar las aspiraciones de los jóvenes y dejar de considerar que solo pueden acceder a trabajos poco cualificados. Un incremento de los aprendizajes a disposición de los jóvenes les ayudaría a romper con el ciclo de paro que muy a menudo es tradicional en su familia.
  • Profundizar en las estrategias de policía comunitaria y revisar las políticas relativas al consumo de drogas. El informe remarca que la encuesta pasada a los jóvenes mostraba que un 46% no recurriría a la policía aunque tuvieran miedo de ser víctimas de un delito. Sería importante que cada centro escolar tuviera un policía en concreto como punto de referencia para sus estudiantes. También habría que tener en cuenta que los jóvenes que consumen algún tipo de drogas presentan una tendencia más alta a comportamientos violentos.

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“Proyecto piloto”: reforzando la seguridad interna y externa de la Unión Europea

EUNAVFORRecientemente se ha activado una célula de información contra el delito a bordo de la operación EUNAVFOR Med, operadora de Sophia Task Force que interviene en el Mediterráneo meridional. Tras la decisión adoptada por el Consejo de la Unión Europea el 14 de mayo de 2018, personal especializado de las agencias de la UE Europol, Frontex -la Agencia Europea de Fronteras y la Guardia Costera- y EUNAVFOR Med han sido embarcados en el navío italiano San Giusto en el seno de la Operación Sophia.

El establecimiento de la célula de información criminal abre un nuevo capítulo de cooperación operativa entre los actores de la seguridad y la política de defensa CSDP y Justicia y Asuntos de Interior (JHA), que intentarán reforzar su efectividad colectiva y el impacto operativo.

La célula informativa contra el delito puede mejorar el intercambio de información sobre actividades criminales en el Mediterráneo central y proporcionar una plataforma para aprovechar las capacidades únicas de las agencias con el fin de interceptar las redes criminales en el área de la operación EUNAVFOR MED y más allá.

La célula de información del delito puede facilitar la recogida y transmisión de información sobre el tráfico ilícito de personas, la implementación del embargo de armas de la ONU en Libia, el tráfico ilícito de exportaciones de petróleo de Libia de acuerdo con la UNSCR 2146 (2014) y 2362 (2017), así como la actividad delictiva relacionada con la seguridad de la misma operación.

La participación de Frontex en la célula de información del delito servirá para desarrollar un cuadro de inteligencia global sobre el tráfico ilícito de personas y otras formas de actividades criminales transfronterizas, incluido el terrorismo. La información proporcionada por la célula de información contra el delito también mejorará la capacidad de vigilancia y control de las fronteras exteriores de la UE por parte de Frontex.

El despliegue de los equipos móviles de Frontex puede ofrecer nuevas oportunidades para recoger información sobre los métodos utilizados por grupos criminales y mejorar el análisis operativo y estratégico realizado por Frontex, Europol y EUNAVFOR Med.

En estrecha colaboración con los socios de la Sociedad de la Información contra la Delincuencia y los estados miembros de la UE, Europol sigue trabajando para dar apoyo eficaz a las investigaciones transnacionales, centrándose en el contrabando organizado de inmigrantes y en la criminalidad y el terrorismo, organizado e internacional.

Además, Europol pondrá a disposición de EUNAVFOR Med Operation Sophia todos los recursos para apoyar la decisión operativa y táctica y contribuir a la eficacia del mandato de la operación.

El periodo de prueba del proyecto durará seis meses. Al final del periodo, las lecciones del proyecto piloto también serán utilizadas para emitir informe sobre la cooperación futura entre CSDP y JHA en un contexto más amplio.

EUNAVFOR Med Operation Sophia (ENFM) es una operación de la Política Común de Seguridad y Defensa (CSDP) enfocada a interrumpir el modelo de negocio de los traficantes de personas y traficantes de inmigrantes y a contribuir a los esfuerzos de la UE por el retorno de la estabilidad y la seguridad en Libia y la región del Mediterráneo central. ENFM es la primera fuerza marítima de la UE que proporciona seguridad marítima al Mediterráneo central y trabaja estrechamente con diferentes organizaciones civiles y militares nacionales, internacionales, gubernamentales y no gubernamentales.

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Bélgica experimenta un descenso de la criminalidad desde el año 2011

“Las estadísticas sobre criminalidad son fundamentales para reflejar las políticas llevadas a cabo, pero no es menos importante la interpretación que hacemos de ellas. Trabajar sin datos sería hacer un trabajo a ciegas, pero no nos podemos dejar cegar por los datos.” Estas eran las palabras del nuevo comisario general de la Policía Federal Marc De Mesmaeker.

La Policía Federal belga publicó el pasado mes de julio los datos policiales sobre criminalidad correspondientes al año 2017, que contabilizan tanto los hechos consumados como los hechos en grado de tentativa. Fueron un total de 860.604 hechos, que corresponden a una tasa de 76 ilícitos por cada 1.000 habitantes.[1]

¿Qué explican las cifras?

Bélgica ha experimentado un descenso progresivo en las cifras de criminalidad desde el año 2011. En el periodo 2007-2017, se observa que hasta el año 2012 el total de ilícitos superaba el millón, pero a partir de entonces y hasta 2017 los hechos contabilizados han ido disminuyendo siempre por debajo de este umbral.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1.002.857 1.006.950 1.023.984 1.026.312 1.063.271 1.040.233 997.805 977.514 920.490 888.735 860.604

Este descenso de la criminalidad se ha calificado como International Crime Drop.[2] En los Estados Unidos, al inicio se detectó especialmente en los ilícitos patrimoniales, y, más concretamente, en la ciudad de Nueva York, en los homicidios. Esta tendencia se observa también en la mayor parte de los países occidentales. Probablemente es el resultado de la interacción de varios factores: la mejora de las técnicas y estrategias policiales, el desarrollo tecnológico de medidas preventivas, la videovigilancia, el abaratamiento de los bienes de consumo electrónicos, el envejecimiento de la población, las penas que se aplican, etc.[3]

Excel Belgica castella

Los top 5 de las infracciones totales a nivel nacional, año 2017[4]

Del total de 41 grandes tipologías delictivas, las cinco que acumulan más ilícitos, en orden descendente, son:

2011 2016 2017
Robos y extorsiones 451.716 330.895 313.006
Daños en la propiedad 123.759 83.304 80.398
Infracciones contra la integridad física 90.130 79.001 77.859
Drogas 48.143 54.833 55.944
Fraudes 39.344 41.900 40.921

Aunque las grandes cifras apuntan hacia una tendencia descendente, no es menos cierto que algunas tipologías delictivas evolucionan de forma ascendente a partir del año 2011, como se puede comprobar incluso en las “tipologías top 5”, concretamente en las infracciones relativas a drogas y fraudes, que el año 2017 llegaron a unas tasas de 4,94 y 3,61 hechos por cada 1.000 habitantes respectivamente.

El informe mencionado sobre estadísticas policiales de criminalidad en Bélgica (2000-2017) dedica la parte III, p. 45, específicamente a la criminalidad informática, categoría que pasa de los 26.552 hechos el año 2011 a los 43.800 el año 2016 y 44.165 el año 2017, y experimenta, por lo tanto, un incremento superior al 65%. Entre las subcategorías que registran un mayor número de hechos, destacan los fraudes informáticos y mediante tarjetas de pago, las estafas por internet y el ciberacoso.

Para ampliar la información se pueden consultar los siguientes enlaces:

Noticias relacionadas en el blog “Notas de seguridad”

http://notesdeseguretat.blog.gencat.cat/2018/02/14/los-homicidios-se-desploman-a-minimos-historicos-en-la-ciudad-de-nueva-york

  • “Siguen disminuyendo los hechos delictivos registrados por la Ertzaintza” publicada el 20 de noviembre de 2017

http://notesdeseguretat.blog.gencat.cat/2017/11/20/siguen-disminuyendo-los-hechos-delictivos-registrados-por-la-ertzaintza

http://notesdeseguretat.blog.gencat.cat/2017/03/22/los-delitos-conocidos-en-espana-bajaron-un-12-con-respecto-al-2015

[1] La población belga a 1 de enero de 2017 era de 11.322.088 habitantes. Fuente consultada: https://statbel.fgov.be/fr/themes/population/structure-de-la-population

[2] Van Dijk, JJM.; Tseloni, A. & Farrell, G. (Ed.). (2012). The International Crime Drop: New Directions in Research. Basingstoke: Palgrave Macmillan; Farrell: Five tests for a theory of the crime drop. Crime Science 2013.

[3] http://www.stat.policefederale.be/assets/pdf/notes/tendances_2016_2017_SPC.pdf, p. 29.

[4] Statistiques policières de criminalité. Belgique 2000-2017. Police fédérale – DGR/DRI/BIPOL. Estadísticas policiales de criminalidad obtenidas con la ayuda del repositorio Datawarehouse (fecha de cierre: 23 de abril de 2018). http://www.stat.policefederale.be/assets/pdf/crimestat/nationaal/rapport_2017_trim4_nat_belgique_fr.pdf

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